方壮强
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摘要：本文主要对市政公路施工管理面临的问题及对策进行了分析与探讨，以供同仁参考。
关键词：市政公路施工管理；面临问题；对策
一、前言
市政公路工程是城市经济和社会发展的基础，市政公路施工质量好坏影响着城市化的进程，并对本地区的经济发展起到至关重要的作用。此外，我国城市人口数量急剧增长，汽车用量逐年升高，城市的交通压力骤增，这也迫使我国加大市政公路的建设。但目前我国市政公路建设过程中存在一定的问题，制约着公路工程的发展，因此需要提升市政公路施工管理，保证市政公路的施工质量。基于此，本文主要对市政公路施工管理面临的问题及对策进行了分析与探讨，以供同仁参考。
二、市政公路施工管理中存在的问题分析
（1）市政道路施工管理体制存在问题。市政道路施工单位在项目建设过程当中的分包问题比较严重，现行管理体制标准规范与实施作业的局限性导致市政道路施工项目各分包单位有关建设作业权责范围的划分与界定存在较大的模糊性与随意性。从而导致市政道路项目建设出现大量的遗漏与缺失，这在无形当中也加重了后期施工协调管理的执行力度。
（2）质量安全问题。质量是道路工程的重要指标，安全是道路工程的保障，对安全质量的管理不仅关系到市政和企业的诚信问题，更关系到市民的交通安全。但现阶段，无论是施工单位、监理单位还是建设单位的管理者，都缺乏基本的质量意识，没有一套完整有效的质量控制程序以及质量控制手段，只一味追求速度，施工设备不按施工规范的需要进行投入，且投入的质量和数量都存在许多问题。
（3）协调问题。在施工管理过程中，作为领导者，最重要的就是要做好协调工作，保证各项工作的有序进行。所以施工单位在制定项目施工计划编制时必须结合现场实际情况，并任用熟悉工程和各项配套工作的人员进行管理。现阶段，在市政公路工程施工中，交叉配合与协调工作经常处理得不尽人意，以至于到了工程施工的后期，由于这些问题，往往出现返工，造成工程投资的浪费，延缓了工期，严重的甚至产生质量问题和安全隐患。
（4）从业人员的素质问题。在市政公路施工项目中，大多数的工作人员是农村而来的务工人员，文化水平不高，在工作中只能从事简单的工作，对工作内容不了解，且在管理过程中不服从，影响工作进程；且在安全质量方面的意识不强，没有意识到道路各分部分项工程质量的重要性，更没有考虑到安全隐患会造成的严重后果，甚至在工作中偷工减料，行为恶劣；对于一些管理者而言，也没有起到管理协调的作用，甚至同企业私相授受，购买劣质材料，这些都导致质量管理等方面出现严重问题。
三、加强市政公路施工管理的对策探讨
（1）加强市政公路施工质量管理。首先必须建立施工质量目标责任制，然后分解到各部门及各个参建人员。部门应将整体的任务落实到个人，强化他们的责任意识。管理人员通过对作业人员的技术交底，提高作业人员的质量意识。在工程施工阶段，应大力开展群众性的QC活动，众思广议解决施工过程遇到的影响工程质量的问题，抓好施工过程的质量控制工作。加强对施工过程中的监督和管理，减少施工中可能出现的问题，不断提升工程质量管理水平。施工过程中为贴合现场实际、保证施工质量，应积极在原有工艺上有所创新。
（2）加强安全文明施工管理。施工现场的安全文明施工管理是安全管理主要是有以下几点：一是成立以本单位安全生产副经理及质安部成员组成本单位的安全管理领导小组，负责安全施工保证体系的管理，检查组织对安全隐患的突击检查。二是成立以项目经理为首，有施工员、安全员、技术员、班组长等参加的安全生产管理小组，检查监督施工现场及班组安全制度的贯彻执行，做好安全日检记录，并对违反安全规定的人员进行处罚。三是工地安全管理小组，由项目部主管安全生产的负责人担任领导，成员包括4名专职安全督导员和3名电工管理，负责工地安全施工管理，并由专职安全督导员负责具体安全事务的监督。班组施工管理兼职安全员，负责组织班组工人的安全施工。四是建立和实施安全生产责任制：项目经理是安全第一责任人，主管施工生产的项目副经理是安全生产直接责任人，项目技术负责人对劳动保护和安全生产的技术工作负责。并通过加强对作业人员的培训、安全交底、班前教育、日常安全教育，有计划的开展各类应急演练、特种作业人员必须持证上岗等手段消除和减少人的不安全行为；通过加强对作业现场的巡视检查和报验、报批程序、加强对现场危险源的排查整治工作消除物的不安全状态，通过科学合理的检测、试验手段及各项措施的落实消除作业环境的不安全因素；从而保障市政公路建设的顺利进行。
（3）加强施工成本和设备管理。市政公路工程建设是一项耗资巨大的项目工程，所以从企业的角度来说，控制成本至关重要，成本控制得好，才能给企业带来丰厚的利益。因此，管理者要坚持“全面把控、增收节支”的原则，严密监控施工过程中的开销，对每一笔开支都要做到心中有数。例如在采购施工材料时，要货比三家，选择性价比最高的材料；而且对运输、保存的各个环节都要进行严格管理、规范操作；在领用材料时，要按实际需求，限额领用，以免造成浪费。对于机械设备也是如此，要严格控制设备采购成本，规范使用，同时对机械设备进行定期维护、检测和保养，确保施工时设备正常运转并延长其使用寿命。在设备添置购买时，一定要结合市政公路施工的场地、规模等实际情况进行综合考虑，选择最适合的设备；在操作使用时，要根据工程进度和设备特点，进行合理安排工序，并提前对施工场地、路线做好预测和评估、排除障碍物，避免因地面原因造成设备损坏。这些都能在一定程度上起到控制成本的作用。
（4）强化市政公路施工进度管理。首先应建立施工进度管理体系，确定施工进度目标。其次应编制详细的施工进度计划，严格遵守相应的规范标准和技术方案，并分析对施工进度有影响的综合因素。还应制定施工进度表，让管理人员和施工人员参考进度表进行施工和管理。还需落实责任制，并将各项要求与责任制挂钩。对施工进度计划实施情况进行定期考核，在保证施工质量的前提下，使市政公路施工可以在计划的工期内完成。此外，对施工进度进行分级控制。细分整个的施工进度计划，分析控制进度目标。最后分析施工进度计划与计划进度间的偏差，找出产生偏差的原因，并针对问题进行改正，保证施工进度计划的顺利实施。
（5）提高工作人员综合素养。市政公路施工的进度、质量的好坏从业人员的水平素质是密不可分的。在建立完善的管理体制的同时，还应加强施工管理人员的技术培训和专业水平的提高，以及施工人员的专业能力和团队合作、服从管理等意识。因此，管理者在施工前对工人进行简单的培训，了解工作，生产工作中也要经常进行日常教育，培养施工人员的敬业精神与细致的工作作风等。同时，对于施工人员，管理者要做到加强纪律管理，并辅之以激励机制，对施工人员奖惩分明，从物质奖励和精神激励两个方面鼓舞工人们的工作积极性，提高团队凝聚力和向心力，推动工作进程。
四、结语
市政公路工程是城市基础设施的重要组成部分。近年来，随着国民经济的飞速发展，对市政公路工程有了更高质的要求，对施工管理的要求也随之提高。因此，国家和企业还需进一步改进，不断完善城市的基础设施建设管理制度，抓好落实提高城市基础设施建设管理工作的执行力和管理水平。
参考文献：
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