（上海东捷建设（集团）有限公司浦东分公司201206）
摘要：随着经济的发展，中国的电力企业正在不断地发展和完善，因此，电网建设项目也越来越多。但是，一些供电企业在对基建工程进行勘察、对施工方案进行设计、成品审核等工作流程进行处理的时候，因为缺乏工作经验，在工作中出现了一些问题，很难满足新时代的发展需要，严重阻碍了电力企业的发展。本文主要阐述了电力基建工程管理过程中存在的问题，并且提出了一些有效的解决措施。
关键词:电力基建工程安全质量进度
1安全管理的常见问题及措施
1.1常见问题
（1）企业内部安全管理不到位，施工人员安全意识薄弱。在电力基建工程中，电力企业内容常会存在施工安全计划不全面、安全管理不到位、安全投入力度不等问题，在建设过程中往往将大量的精力与资金放置在如何提升企业经济收益上，这必然导致企业内部出现安全管理缺失问题，施工前不能明确安全管理的重要性，施工人员因未能接受相应的安全教育而安全意识薄弱。电力施工的可变性较大，在前期安全管理不到位的情况下，一旦施工过程中出现安全事故，不仅不能获得经济效益的提升，还会引发巨大的经济损失。
（2）电力工程监理不到位。在电力基建工程中，电力施工企业虽然雇用了大量的监理人员，但是这些监理人员往往不具备相应的安全管理素养，缺乏必要的安全控制手段，在监理过程中没有采取合理有效的监控措施。一旦因管理失误造成安全事故，就会出现无人担责的情况，导致事故不断扩大，使得工期无限延长，不利于基建工程质量的提升。
（3）生产设备管理不到位。在电力基建工程中，安全问题不仅仅是人为因素造成的，还有可能是生产设备性能影响的。由于部分设备的使用寿命不长，且设备的操作较复杂，因此在使用过程中稍有不慎必然导致不堪的后果。近年来，由设备原因带来的安全事故多由机械设备故障引发，给电力企业带来巨大的经济损失。
1.2解决措施
（1）做好施工人员安全教育培训工作。施工前，必须对所有监理人员及施工人员进行相应的安全教育培训工作，提高全体施工人员对安全生产的认识。电力单位应制定具体的安全培训时间及安全培训任务，使全体施工人员的安全意识得到提升，并在培训完成后，对所有培训人员进行安全教育测试，成绩合格后发放上岗证，只有持上岗证才能进行电力施工，确保施工安全性。
（2）规范监理人员的工作职责。强化工程监理人员的安全意识，明确监理人员的工作职责，加强安全管理的系统化与规范化，提高监理人员的危险辨识能力及风险控制能力，施工前一定要明确施工中可能存在的危险源。另外，监理人员还应强化自身责任意识，在监理过程中一旦发现潜在的危险源，要在第一时间内采取有效的控制措施。在监理工作完成后，应对工作中遇到的安全问题进行总结，以便为下一项工程的监理与安全管理提供参考。
（3）对生产设备进行定期维护与检查。电力基建施工涉及大量机械设备，为了防止机械设备故障产生的安全问题，一定要定期对设备进行故障检验与维修，消除安全隐患。具体应做到以下几点：第一，机械的操作应严格按照使用规程进行，保证设备能安全、正常使用；第二，使用前必须对操作人员进行统一的安全培训工作，确保其能正确处理设备故障；第三，应定期对设备进行维修与保养。
2质量管理的常见问题及措施
2.1常见问题
（1）质量管理常出现脱节现象。电力基建施工中，由于施工人员变动较大，新来的施工人员往往存在经验不足的问题，因此必然会出现施工技术前后不一的问题。此外，电力基建工程涉及部门多，各部门间难免有意见分歧的情况，同时存在施工人员对基建工程认识不足造成的认知不全的问题，使得项目经常仓促开工，导致工程建设质量管理出现问题。
（2）影响项目施工质量的因素没有得到有效控制。电力基建施工中，质量监督管理人员受专业技术水平及人为因素的影响，常存在质量把关工作不到位的情况，如在对施工中所需设备与材料进行检查与验收过程中，出现因管理不到位而产生质量控制不严的情况，从而严重影响电力基建工程的施工质量。
2.2解决措施
（1）制定严格的责任管理制度。确保质量管理的重要任务是制定严格的责任制度，将工程的基本责任落实到个人，减少因人员变更造成的施工技术不一致问题；同时，加强人力资源管理，给予施工人员相应的保障，尽量保证工程施工中不出现人员变更的情况，确保基建工程的施工质量。
（2）做好施工机械设备与材料的管理。施工机械设备与材料是影响施工质量的关键因素，因此在电力基建工程的施工中必须要做好现场机械设备与材料的管理工作，基于工程建设的实际需求，不断完善设备与材料管理体系，明确管理人员的基本职责，强化管理人员的管理意识与质量控制手段，杜绝管理过程中因人员专业水平不足造成的设备与材料管理不当的问题。
3进度管理的常见问题及措施
3.1常见的问题
（1）监督管理体系有待进一步完善。目前，虽然电力基建工程制定了相应的进度管理体系，但是现有的进度管理体制并没有充分考虑影响工程进度的人为因素、技术因素及材料因素，使得工程进度管理始终无法正常进行。同时，由于我国部分电力企业依旧保留了部分计划经济时代的管理机制，导致工程的进度管理与实际脱节，使得工程监督管理出现各种问题。
（2）施工单位内部缺乏有效的进度管理模式。电力基建工程中，施工单位往往不能制定有效的进度管理模式，具体表现在没有制定工程进度管理的相关措施，也没有编制相应的进度管理计划，没能明确总目标与分目标，不能有效控制进度风险等。
（3）线路施工中对征地赔偿处理不当。电力基建工程具有特殊性，其输送距离长，往往会占用大量耕地，因此不得不面临土地征收与补偿工作。然而由于我国电力企业目前依旧没有制定补偿细则，缺乏统一补偿标准，使得征地补偿始终面临巨大的难题，从而影响施工进度。
3.2解决措施
（1）加强电力基建工程进度控制工作。电力基建工程中，相关人员应掌握工程的进度情况，了解施工中可能出现的影响进度的问题，并及时采取有效控制措施，从而达到控制工程项目进度的目的。
（2）制定有效的进度管理模式。为更好的控制施工进度，必须制定有效的管理方案，理清各施工工序的顺序，编制科学合理的施工方案。如果出现影响进度的问题，应及时给予纠正，确保进度管理模式与工程建设实际情况一致。
（3）做好征地补偿工作。鉴于电力基建工程中的征地补偿问题，施工单位必须提前掌握线路需要通过的地方，及早签署补偿合同和支付赔偿金额，避免影响工期。
4结束语
综上所述，电力基建工程作为我国基础工程的重要组成部分，随着工程建设规模不断扩大，管理方面也面临更大的机遇与挑战。鉴于此，要求电力施工单位必须制定科学、合理的控制措施，进一步探索适应全新形势的基建管理体制，确保电力基建工程能顺利进行。
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