新疆维吾尔自治区人防工程标准定额和质量监督站新疆乌鲁木齐市830000
摘要：经济的增长推动了我国城市化的发展进程，然而随之引发出众多的问题和缺陷，常见的包含了过快的城市人口增长速度、土地资源的日益稀少、地上可利用空间有限以及环境污染等诸多难题。随着国际形势的变化，新世纪的重大战略调整，结合我国人防工程建设实际情况，对城市人防空工程和地下空间的开发利用模式、方法等进行了研究。
关键词：人防工程建设；地下空间；利用
引言
20世纪，鳞次栉比的高楼大厦如雨后春笋般拔地而起，被人们称之为建筑世纪；到了21世纪，社会经济飞速发展，城市的建设不断加速，城市可利用空间骤减，在这种条件下，人们的视野已不再局限于地上空间，而是把目光转移到如何对地下空间进行合理运用。开发利用地下空间不但能够有效缓解城市发展中土地使用不足的现象，还能为经济发展提供一定的保障。如何对人防工程地下建设空间做出合理的开发和利用，是此次课题研究的主要方向。
1人防工程和城市地下空间利用的意义
1.1人防工程和城市地下空间的利用可以提高城市的总体防护功能
随着社会经济的快速发展，城市规模与城市人口迅猛发展，而在战争中，城市作为重点打击对象，摧毁城市结构与功能，即可高效夺取战争主动权，削弱甚至于剥夺对方的战争潜力和战争意识。从第二次世界大战、海湾战争、科索沃战争的经验来看，具有防护功能的地下工程可在战争发生时有效抵御各种武器的破坏性，降低人员伤亡率和财产损失。在自然灾害发生时，具有一定强度的稳定性的人防工程还可以作为城市的紧急驱散通道，提高城市抵御自然灾害的能力。
1.2人防工程和城市地下空间的开发可以促进可持续发展
城市作为政治、经济、文化的活动中心。是一个区域社会发展和经济水平的重要指标。近年来城市化进程不断加快，城市人口显著增长，土地紧缺、交通拥堵、环境污染、就业困难等“城市病”日益凸显，而将污水厂、商场、图书馆、仓库、地铁、停车场等修建在地下，在提高土地利用率的同时，提供了市民活动的空间，增加了绿化面积，改善了生态环境；地下交通实现了地上、地下的分流，改善了交通拥堵的状况，为市民的工作与出行提供了便利；与居民区相结合，在完善社区的服务功能时，提供了更多的就业岗位，促进了经济的发展，稳定了社会秩序。人防工程和城市地下空间的积极有序开发利用，在不扩大城市外延的前提下，丰富了城市的内涵，使得城市软环境和硬环境兼顾发展，全方位推进城市进程，促进可持续发展。
2人防设计要点
2.1人防口部设计
（1）为了保证战时居民的生命安全，人防口部位置的选择十分的重要，同时为了方便人们进出或者逃跑，要求在人防工程中各个单元配备两个以上的出口，并将不同的出口设置在不同的方向中。为了降低人防工程建设成本，可以将室内出入口与建筑室内楼梯间一同建设，而将室外楼梯布置与室外出入口结合在一起，是其人防地下室建筑设计更加合理。
（2）人防地下室主要的出入口（室外出入口）由许多部分组成，如防毒通道、扩散室以及排风竖井等，这些都是人防地下室建设中不可缺少的部分。此外要求在人防地下室工程中的防毒通道和扩散室中安装防爆地漏，以及在防毒通道的非人防区中安装人防洗消集水坑。
（3）而人防地下室的次要出口（室内出入口）则是由战时风机房、除尘室、扩散室、滤毒室等部分组成，设置出入口对保证人们在地下室的安全有着十分重要的作用。同样的根据相关规范需要在地下室的滤毒室扩散室中安装防爆地漏，并将洗消集水坑安装在密闭通过之外。
（4）人防地下室设计时，要设置备用出入口，一般在地下室其他出入口受到堵塞时启用，一般情况下不得使用。
2.2相邻防护单元连通设计在设计
人防地下室过程中按照《人民防空地下室设计规范》的相关要求，对人防地下室每个防护单元进行合理的划分，在所有的防护单元中，都需要设立单独的内部设备和防护设施，而且这两者相互之间就能够组成完整的系统。其中需要注意的是，在两个相近的防护单元之间，一定要设置一个或一个以上的连通口，并设置出防护密闭隔墙。为了进一步保护两个相邻防护单元之间连通口的稳定性，要在两侧各设置一道防护密闭门，其门框墙的厚度要保持在500mm以上。
2.3战时封堵
人防外临空墙出封堵（外封堵）、人防内连通口封堵（内封堵）是战时封堵工程的两大部分，通产情况下，战时封堵的人防外临空墙封堵数量保持在两个以下，而内封堵的不做数量要求，但是为了保证封堵工程的顺利进行，减少封堵工程量，应当尽可能减少封堵工程。常见的封堵材料有防护密闭墙板以及钢筋混凝土预制梁两种材料，其作法和设计要求在《人民防空工程防护设备选用图集》中有详细的记载。
3人防工程地下建设空间的合理利用措施
3.1城市地下空间开发利用立法指导思想
法律是城市乃至国家和谐发展的重要依据。为了地下工程开发和利用的良性发展，建立地下空间开发与利用的法律法规势在必行。实现法律规范具体制度，能够为工作的有序进展提供有效帮助，与此同时，明确建设的目标和思路，统筹二者关系，围绕城市发展目标确立建设思路，使城市规划进入健康发展的道路。确保开发成果能够满足城市发展要求，并能带动城市的全面发展。
3.2多方面提升开发的整体效果
人防工程的开发和利用要从多方面入手：（1）加强对公民的宣传教育程度，在耳濡目染中，让民众认识到地下空间开发和利用的重要性，并让民众自觉地加入城市建设的队伍中来，实现民众主动谏言献策，对政府的行为时刻保持监督，形成一种“人人为我，我为人人”的城市建设氛围；（2）充分利用地下人防工程的低能耗、易封闭性、高防护性、内部环境容易控制等优点，利用现代科技技术手段克服地下空间开发利用中的缺点，保证地下空间始终保持新鲜空气充足、光线充足、室内空气流通性良好的趋势，对人防工程做出合理布局并规划设计方案，使人防工程的建设能够和地下空间建设实现真正的融合。人防工程建设过程中从规划方面入手，以人为本，服务民生。以公共的停车系统为导线，将大型商业建筑与城市的发展中心相连，通过地下四通八达的公共交通系统，实现相互联通。以地铁为连接脉络，不但可以为建设新型交通做贡献，还能实现城市经济的高效发展，实现双赢。总结过去民防工程建设中存在的问题，用可持续发展的新思路与现代科技手段相结合。采用全新模式提高城市的整体开发效果，用现代技术、科研手段、前期规划等方式使地下空间的开发和利用更加合理，更加精细化，为城市建设和未来发展打下坚实的基础。
结束语
综上所述，人防工程对于地下空间的利用对于我国城市、社会的发展百利而无一害。但是如何有效的提供人防工程设计对地下空间的利用，则是我们应该思考的问题。通过对地下空间的合理利用，即能有效解决了我国人防工程的问题，同时实现经济效益和社会效益的共同增长，为我国城市发展环节人口压力做出一定的贡献。
参考文献
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