沈阳地铁集团有限公司运营分公司辽宁省沈阳市110000
摘要：改革开放以来，我国飞速发展，经济水平不断提高的同时，交通水平也在不断地提升，城市轨道交通就是交通发展的产物之一。城市轨道交通以其便捷、快速、舒适的特点，迅速为广大市民出行首选的交通方式。本文浅析城市轨道交通运营管理问题分析及对策。
关键词：城市轨道交通；运营管理；现状分析；优化建议
引言
近年来，城市居民的生活节奏越来越快，轨道交通成为了人们出行的首选。但是，由于轨道交通的运营管理问题，轨道交通难以完全发挥出其技术优势，限制了轨道交通的发展，同时对提高城市通勤水平也产生了重要影响。因此研究轨道交通的运营管理问题并给出相应的对策，是眼下的迫切需求，也是时代给予行业的重任。
1我国城市轨道交通运营管理中存在的问题
1.1多样化的管理模式
当前我国城市轨道交通运营管理的过程中，其系统主要是一种投融资体制，各个城市有着不同的管理体制和管理模式，大部分的城市轨道交通运营管理主要是实现融资建设以及运营和物业开发统一的一种管理，同时也有的城市存在分项管理和沿袭行政事业单位进行的以后总管理。这种相对多样化和独特化的运营管理模式不利于我国城市轨道交通运营的统一管理。
1.2管理标准存在差异
城市轨道交通在我国虽然发展迅速，但是毕竟是一个年轻的行业，在管理标准上，还存在一些不足。具体表现在行业管理标准的差异。在行业的发展过程中，由于不同地方的实际情况不同，导致对轨道交通的管理也就存在很大差异。首先这种差异容易造成管理资源的浪费，这使得轨道的各个部分难以进行统一管理，各个部分必须分开进行；其次就是会影响到轨道交通的应急问题的处理。此外，随着行业的进一步发展，这种差异性会使得各个部分之间存在隔阂，阻碍统一管理网络的形成，并且容易造成行业发展的不平衡。
1.3管理制度不健全
就目前来看，虽然轨道交通在我国已经具备相当不错的技术经验，但是其管理制度仍然存在很大的缺陷。具体来讲，主要是检修及维护方面还存在问题。大多数部门还停留在出现问题后进行补救的阶段，没有做好轨道交通的检修、隐患排查工作。轨道交通技术发展迅速，兴建也十分迅速，但是其管理制度还存在很多缺陷，需要进一步完善以适应其发展的速度。
1.4安全评估不到位
轨道交通的安全评估事关人民群众的生命财产安全，不能马虎。安全评估工作必须贯彻到轨道交通的整个运营过程。在投入运营前，必须有相关部门进行检测，在获得相关的许可后，方可运行。运行过程中，安全监督管理部门还应该定期进行安全评估。及时发现存在的安全隐患并及时给予排除。但是我国部分城市的轨道交通在后者上做的还不够到位，一些安全评估没有及时进行，存在着巨大的安全隐患。为使城市轨道交通系统安全运行，就需要做好安全评估工作，这是存在于整个系统的全过程的。
2完善我国城市轨道交通运营管理的具体对策
2.1适当的引进竞争机制，实现统一规划管理
由于我国城市轨道交通运营管理过程中存在多样化的管理模式、不统一的管理标准以及不全面的管理制度，而做好我国城市轨道交通运营的高效协调规范化管理，就要适当的引进竞争机制，尽可能的保证实现统一化的规划管理，并做好对社会积极参与的引导工作，保证我国城市轨道交通有着相对完善的市场经营机制。我国的地铁公司，就要将经营者垄断局面进行逆转，并将运营管理效率的意识全面提高，借助于地铁的各种资源，将地铁的盈利能力的一种动力全面提升，并经运营效率逐渐提高，提高当前的服务水平，并将资金的来源拓展，进而将轨道交通行业逐渐在民间资本中引进，将市场竞争机制引进。
2.2对城市轨道交通进行合理规划
为了建设更好的城市，需要对城市未来的发展方向进行一个规划，其中对轨道交通的规划是一个不可或缺的组成部分，合理的轨道交通线路可以为城市未来的发展指路。一般情况下，国家会将城市轨道交通两端的线路安排在城乡结合部或是郊区，这样由于交通的便利，可以为这些相对落后的地方增添人气，推动其经济的发展，这样可以改善沿线各地区发展不均衡的情况。然而，通过城市轨道交通来推动地区发展的方针并不是绝对适用的，它受到许多因素的影响和限制，比如说，线路建设的地点的选择是否恰当，其周围的商业区、楼房等配套设施的建设是否合理等。由此可见，当建设规划城市轨道交通线路时，需要全面考虑各个影响因素，从而建设更加完善的城市轨道交通线路。
2.3确立基本政策，坚持投资多元化、规划一体化、开发综合化
为了有效提高我国城市轨道交通运行的管理水平，在针对新项目开展建设工程时，对综合一体化的规划进行实施，对建设的可行性进行分析，对实际经验的有效性进行研究，并将二者有效的结合起来，促进城市轨道交通建设工作的有效开展，提高资源的综合性利用率和开发水平，尤其是针对沿线地区城市的轨道交通建设，要逐步将衍生之源划入到项目开发企业中，促进开发工作的综合性得以实现，同时针对经营模式的选择，要相互结合，择优选择，进一步扩大地铁建设项目的盈利空间，促进管理工作和经营活动开展的多元化发展。
2.4坚持票价制定具备科学化
票价的制定，是城市轨道交通运营管理的重要内容之一，因此，在对票价进行制定时，必须要坚持综合性，确保票价制定的科学化，进而促进投资多元化得以实现，并做好票款的收入工作，尽可能的保证我国轨道交通票价在实际的制作过程中，能够实现投资者期待的合理回报，也能够通过构建合理的价格机制，对轨道交通投资回报机制予以巩固和发展，促进回报机制更具科学化，更具系统化，通过优化回报机制，保障回报得以良好实现，无形中拓宽了轨道交通建设的融资渠道，进而促进我国轨道交通建设良性循环体系的确立和完成。总之，在优化我国城市轨道交通建设管理水平，提高管理效率的过程中，要将运营组织的基础性工作落到实处，为轨道交通运营管理改革工程的进行奠定基础。
2.5落实城市轨道交通运营的安全管理工作
城市轨道交通的一个特点就是相对封闭，行程较长，乘客较多且车厢拥挤，存在较大的安全隐患，一旦发生意外，一定会产生较大的人员伤亡和财产损失。近年来，地铁在越来越多的城市普及，由于其方便快捷因而发展飞速，客流量越来越多，甚至许多地铁站需要通过采取措施来限制客流量才能保证地铁顺利运营。所以，我国应该加强城市轨道交通运营的管理，制定相关行业规章制度，明确责任，剔除安全隐患，以确保人们的出行安全。对于新开通的线路，要严格把关，确保合格后方可运行。对于正在运行的旧线路，要进一步加强安全管理，不断优化服务，让城市轨道交通更好地为人民、为国家服务。
结语
综上所述，城市轨道交通建设是一个城市健康运行和持续发展的动力，而城市轨道交通运营管理水平的高低，则直接关系着城市轨道交通的运行和发展是否稳定和安全，为此，要加强对城市轨道交通运营管理的研究，通过对运营管理的现状进行了解，深入剖析，找出问题，并积极探索科学的、有效的管理措施，对管理工作进行改善，进而促进管理水平的提升，确保城市轨道交通车站得以健康、安全、合理的运行和发展。
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