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摘要：近年来，随着我国经济快速的发展，城市环境污染问题更加突出，环境污染已经成为阻碍社会发展的主要因素。而随着城市生态环境保护体系的健全，城市环境质量的保护问题逐渐引起社会各界的重视。为了解决生态环境问题，应从当前城市环境污染现状出发，提出构建城市低碳环保理念、加快新能源研究开发，综合利用法律和经济手段使城市环境污染问题得以解决，促进城市可持续发展。
关键词：城市环境；大气；水；噪声
前言：
随着工业化进程的加快，人口、资源、环境和经济发展之间的矛盾日益突出，城市环境质量也呈现逐渐恶化的趋势，在很大程度上制约了城市的可持续发展。所以，对城市环境污染的现状与危害进行分析，提出有效治理城市环境污染的对策，对于促进城市可持续发展具有非常重要的意义。
一、当前城市环境污染的几个主要问题
近年来在城市建设进程中，空气、水污染情况愈发严重，尤其是人口相对密集、经济活动较为频繁的城市环境污染更为严峻。据前几年世界范围内500个城市统计调查资料显示，环境空气质量低于国家空气质量二级指标的城市占58%，空气质量指标超三级的城市占23.8%之多。近两年城市空气环境质量问题更加严峻。与此同时，水环境调查结果也十分令人忧心，500个城市中水质达标率不高于50%的城市约占10%。至于城市垃圾、化学污染、扬尘污染、噪声污染、机动车污染、工厂废气污染等环境问题更是严重。另外，在我国城市化进程中仍受传统城市发展之路的影响，如传统城市发展污染中心集中在市中区，而随着城市规模建设的扩大化，环境污染逐步向城市周边扩散，使得城市环境污染呈现出边缘化状态，即工业废水、生活垃圾等聚集在城市周边区域。加之，部分工厂选址靠近城市周边，更加剧了城市周边环境污染现状，增大了城乡经济一体化建设难度，阻碍了城乡统筹协调发展。
二、造成城市环境污染问题的原因分析
1、环境保护的法规不健全
从我国目前的法规来看，环境保护的法规很少。对造成污染的市民应该如何处罚，对造成污染的企业处以罚款力度太小。环境保护涉及多个部门，部门之间责任不明确，互相推诿，导致监管不力。
2、公众环保意识普遍较差
目前我们国家的大多数人对于环境问题的客观状况缺乏一个清醒的认识，对许多根本性的环境问题缺少了解。我国公众的环境保护意识和知识水平还都处于较低的水平，环境道德较弱，不能自觉的保护自己的生态环境，如：随地吐痰、随处扔垃圾等。我国公众环境意识中于强化公众环保意识具有决定作用。
3、缺乏实用的治理技术
我国在大气污染治理技术和设备的研制、开发、推广和使用方面，与大气污染控制的需求差距还较大，资金、人力的投入以及实用技术商品化的程度远不如发达国家。比较薄弱的领域是：洁净煤技术；冶金、化工、建材等行业的工业窑炉和生产设施排放污染的治理技术；机动车机内净化技术。实用技术的缺乏直接影响了大气污染治理的进程和效果。
三、新形势下解决当前城市环境污染问题的几个重要策略
1、完善环保法律法规
进一步加强环境立法，加快配套的环境法规的制定进程，加重对环境违法行为的处罚，有效解决“违法成本低、守法成本高”的问题。按照建设法治政府的要求，严格依法行政，严肃查处环境违法行为，切实解决地方保护主义干预执法等问题；实行严格的执法责任制和过错追究制，对执法人员不作为、渎职的要严肃处理。
2、调整产业结构
产业结构布局不合理是造成污染加剧的重要因素，近年来，建材、冶金、化工、石化和能源等基础工业增长较快，而它们恰恰是自然资源消费多、“三废”产生量大的部门。加之工业布局不合理、欠科学，许多重污染企业仍然设在人口日益密集的城市，造成严重的环境污染。因此通过调整产业结构，对城市发展进行科学规划，并对相关企业进行整合，改变城市经济结构。积极发展循环经济，大力提倡清洁生产，提高生态农业、绿色工厂在农业和工业产业中的比例，从而达到减轻污染的目的。
3、加大城市环境治理的基础设施建设
大力建设城市污水处理设施，建成有规模的城市污水处理厂，加大对城市湿地的建设，推行污水处理及其资源化，创建节水型城市；提高城市清洁能源比例，改善能源结构，加快城市供热、供气能力建设；建设现代化的城市垃圾处理厂，统筹规划、分类收集，分类处理，分类回收利用；扩大城市绿化面积建设，按照生态要求进行绿化、美化、硬化，加强建筑施工及道路运输环境管理，有效控制城市扬尘。通过加大城市环境保护基础设施建设投入以加快城市环境保护基础设施的建设速度，从而推进城市生态文明建设和促进社会和谐，改善和提高城市环境质量。
4、强化几个关键污染源控制
（1）大气污染
提高城市清洁能源比例，改善能源结构，大中城市要建设高污染燃料禁燃区，在人口稠密的市区逐步取消直接燃用原煤。促进西气东输沿线城市积极利用天然气。加快城市供热、供气能力建设。禁止在城市的近郊区内新建燃煤电厂和其它严重污染大气环境的企业。大力发展公共交通，鼓励开发和使用清洁燃料车辆，逐步提高并严格执行机动车污染物排放标准。大中城市以及城市群地区要综合控制城市大气污染物的相互影响。按照生态要求进行绿化、美化、硬化，加强建筑施工及道路运输环境管理，有效控制城市扬尘。建立城市空气质量日报和重点城市空气质量预报制度。
（2）城市水污染
要制定改善水质的计划，重点保护城市饮用水源。采用截污、治污、清淤、保证城市河湖用水、加快水体交换、维护城市湿地等措施，使城市地表水按功能达标。推行城市节水、污水处理及其资源化，创建节水型城市。
（3）城市垃圾污染
加快城市生活垃圾处理及综合利用、危险废物安全处置等城市环保基础设施建设。建立垃圾分类收集、储运和处理系统，在优先实施垃圾、固体废物的减量化和资源化的基础上，推行垃圾无害化与危险废弃物集中安全处置。建立废旧电池回收处理体系。一般城市的医疗废物必须全部实现安全处置，鼓励医疗废物集中处置。
（4）城市噪声污染
加强对建筑施工、工业生产和社会生活噪声的监督管理。限制机动车、火车市区鸣笛，对造成敏感建筑物声环境超标的交通重负荷路段，采取降噪措施，控制交通噪声污染。
5、加强生态环境综合整治
从最大化地发挥整体功能出发，来协调经济建设、城乡建设和环境建设之间的关系，运用综合的对策、措施来整治、保护和塑造环境，促进生态环境的良性循环。生态环境综合整治是一项复杂的系统工程，它关系到经济和社会发展的各个方面，保证生态环境综合整治的顺利进行，需要把环境保护纳入建设总体规划。通过生态环境综合整治推进现代化建设，实现发展建设和环境综合整治的同步规划、同步实施。通过基础设施的建设，完善排水管网，建立污水处理厂，提高环境保护设施的水平。通过园林绿化、整治水系及旧城改造等途径，改善生态环境，提高环境的自净能力，促进生态系统的良性循环。
6、提高公民的环保意识，建立公众参与环境保护机制
一要加强在全社会宣传环境保护法律法规和相关政策，提高政府、企业、社会、公民的环境保护法律意识，尤其是提高公民的环保意识，把环保教育与建设“美丽中国”、生态文明结合起来；二要实行环境检测结果公开化，向社会公布，让公众参与环保监督，并根据相关标准作出评价、反映；三要发挥基层组织和环保公益组织的作用，充分调动公众参与环保的积极性。
四、结语
综上，在生态环境日益脆弱的形势下，实际中应做到健全城市环境保护的法规，加大对环境保护的宣传，结合城市发展现状，针对水污染、大气污染、固体废弃物污染采取有针对性的治理措施，综合运用各种治理手段，加强城市环境的治理和保护，促进城市建设与生态文明共同发展。
参考文献：
【1】李怡然.论城市环境污染问题及其防治[J].资源节约与环保，2015，04：174.
【2】马建华.浅析城市环境污染问题及低碳环保措施[J].科技资讯，2012（17）.