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摘要：电力是关乎人民生计的公用事业，电力事业的发展与电力工程造价息息相关，所以电力事业的造价控制十分重要，它决定着工程项目的收益和电力单位运行费用，所以，科学的进行电力工程造价管理，采用全寿命周期的管理理念，采用动态分析管控措施，是减少电力项目建造价格，提高电力工程建设收益的有力手段，本文对目前我国的电力项目造价管控现状和决定电力项目建造价格的主要因素进行剖析，并给出相应的电力项目造价管理措施，以达到对电力项目建造价格的控制目的。
关键词：全寿命管理；工程造价；电力工程
1、全寿命周期造价管理的主要内容
全寿命周期造价管理模式顾名思义，事实上就是针对工程项目的整体寿命周期进行造价管理的一种模式，其能够针对工程在设计、建设、使用以及维修和拆除等不同阶段的造价进行全面的管理工作，保证造价管理工作能够全面深入的应用到工程寿命中的每一个阶段，保证造价管理工作能够在工程的整体寿命阶段充分的发挥管理职能，减少工程成本投入的同时更加有效的提升工程的使用率。
2、电力工程造价管理工作中存在的主要问题
2.1工程限额的设定缺乏灵活性
现在我国的电力工程造价管理当中存在着一个非常严重的问题，那就是工程的整体限额在进行施工的过程当中缺乏灵活性的设计，同时现在针对工程限额的变更过程也是缺乏一定的标准流程的。具体来说，就是在现在的电力工程当中，在进行设计建设的初期都是会对整个的电力工程当中的多种的建设资源来进行统筹的安排以及合理的分配，这样能够保证电力工程在进行建设以及使用的过程当中能够对成本进行比较有效的控制，尽可能的减少电力工程建设以及使用的过程当中出现超出预算的情况，但是如果一旦电力工程建设以及使用的过程当中出现了超出预算的情况，电力工程相关的工作人员往往缺乏灵活性以及规范性进行优化，这也就导致了电力工程的投资限额得不到满足。
2.2工程的决策依据不够充分
电力工程在建设使用的过程中在不同的阶段自然会有不同的投资成本，而针对不同阶段的成本投资依据则是根据电力工程的基本建设造价来做决定的，总的来说当前电力工程的建设成本事实上是远远低于电力工程的使用维修成本的，并且电力工程的建设成本越低、将来在电力工程使用维修过程中的成本投入就有可能出现越高的现象，这种情况下部分电力工程在建设以及试用阶段的成本投资依然根据电力工程的基本建设成本来决定，就造成了电力工程的整体成本决策依据不够充分的现象。
2.3工程的整体监理工作不够标准
工程监理工作是电力工程展开过程中必须实行的工作内容，但是当前电力工程监理工作的进行过程中却存在着监理工作范围不够大，只是单纯的完成电力工程质量监理工作而对电力工程的造价管理工作几乎不管的现象。这种情况造成了电力工程的监理工作事实上与电力工程的造价管理工作毫无联系，对于电力工程造价管理工作的顺利展开与综合应用造成了一定的隐患。
2.4工程的整体成本投入缺乏预算
工程的整体成本投入缺乏预算的现象主要指的是电力工程在整体设计、建设、使用以及维修和拆卸的过程中的成本投入缺乏完整规范的预算，当前许多电力工程在工程项目的可行性探讨过程中很少会对工程将来的使用成本展开讨论，对电力工程的运行成本都只是简单的考虑或者计算以后就不再关注，也就造成了电力工程的整体成本投入缺乏预算的现象，也在一定程度上制约了电力工程的整体造价管理工作。
3、电力工程造价的管理与控制措施
3.1提高对投资阶段的管理
对于电力工程的投资阶段来说，最为重要的就是对各项技术的经济决策，因为它直接关系到电力工程的经济效益的高低，对整个工程建设来说有着至关重要的作用。根据调查表明，投资决策阶段对整个工程造价的影响达到了80%以上。通过这个数字可以知道投资决策是工程造价的核心。而对于选站址的选择应当考虑多个方面，比如说环境条件、场地的位置、运输条件以及站址赔偿费用等，这些因素应当进行详细地分析，从而选择出无论在技术上还是在经济上都可行且合理的站址。而且在进行建设的过程中应当尽量绕开环境差、道路单一、设计力度不足等可能会增加投资成本的站址选择方案。
3.2提高对工程设计阶段的管理
电力工程设计阶段主要包括了对工程规模、项目方案、工程结构以及建筑的标准进行初步的设计。一般情况下，如果投资的最高水平以及施工设计图都确定以后，那么相应的工程造价以及工程质量是否能够符合使用要求就都可以计算出来。因此为了缩短工程的建设周期、降低建设成本以及经营费用，同时为了企业长远的利益都应当树立全寿命周期的理念，另外还应当运用先进的科技技术以及制定合理的建设工程设计。为了节省造价成本，一般的工程建设单位都会再去优化设计方案。另一方面为了满足全寿命周期的理念还应当对站址的选取以及路径选择上加大管理设计力度。通过在技术以及经济方面进行合理的对比，工程建设一般可以采取优化站址产地、对地基进行处理等进行科学合理的设计，同时还应当对大件设备的运输、使用电源等进行规划，尽量做到既满足使用要求，同时又降低建设成本。
3.3提高对项目招标阶段的管理
在进行工程招标的过程中，应当遵循工程量清单计价规范。在招标进行的过程中，应当对电力建设施工的周期、工程项目的设计时间以及招标时间进行合理科学的设定，以降低初步设计与最终施工结果之间的差距，同时应当对招标单位的招标资质进行检查。在进行项目招标的过程中，为了有效地控制工程造价应当在一定程度上提高招标工程量清单工程量以及招标控制价编制的准确性。
3.4提高对项目施工阶段的管理
对于电力建设工程来说，原材料以及相关的机械设备占工程成本的大部分。因此对电力工程项目的设备引入以及原材料的采购上应当加大管理监督的力度。尤其在进行采购这一个环节上，应当尽量较少供应商的层次，但是不能够影响设备以及原材料的质量。为了有效的对施工阶段进行管理，应当制定相关的管理制度。①如果在施工过程中设计方案进行了更改，那么应当现场由责任人进行签字审批，切不可事后在进行补签；②优化审批的流程。审批流程不应当特别的复杂，尤其是在施工进行阶段，相关的责任人必须到位。总的来说加强对工程施工阶段的管理力度，可以在一定程度上保障电力工程建设的顺利进行。
3.5提高项目造价人员的专业素质
项目造价人员的专业水平影响着整个电力建设工程的质量以及进度，因此切实提高造价人员的专业素质，对于提高电力工程建设的质量具有重大的意义。①应当从观念上改变造价人员只重技术不重造价的思想。造价工作人员应当明确自己的工作职能，同时对自己的工作进行梳理，切实做好自己的本职工作；②应当加强对造价人员的培训。电力工程管理层应当不定时对造价工作人员进行专业素质的考察考核工作，同时加强对其的专业培训，不断地扩大相关的专业知识，以提高自身的工程造价水平能力；③造价工作人员应当根据实际情
况进行工程造价。造价工作人员在进行工程造价的过程中，应当与实际的工程建设相联系，以实际的施工为参考的标准，切不可依据造价理论进行工程造价管理，这样得出了造价方案必定是不切合实际的
4、结语
将全寿命周期工程造价管理模式应用在电力工程的造价管理工作中，能够有效的避免建设完就改造、改造完就升级的现象，从电力工程设计、建设以及使用和维修过程中全面的展开对电力工程的造价管理工作，保证电力工程造价管理工作不会出现过于浪费的现象，有效的减少电力工程的成本投入，提高电力工程的使用性能和使用程度。