江苏正大建设项目管理有限公司江苏张家港215600
摘要：随着经济和各行各业的快速发展，现阶段，随着工程建设规模与建设难度的提升，工程的投资金额以及建设过程中面临的风险也在逐步提升。要想从源头进行风险管控，就要注重项目建设全过程的造价管理，因而造价咨询单位的作用越来越明显。利用造价咨询单位所提供的全过程造价管控服务，对于提升造价控制质量有着极其重要的意义。
关键词：全过程；项目建设；造价咨询管理
引言
随着投资主体的多元化推进，全过程造价管理咨询已逐步成为造价咨询行业的主要服务内容。阐述全过程造价咨询服务的合同管理、成果管理、过程管理以及档案管理等方面工作，明确全过程服务的重点和要求，以期向客户提供优质的全过程造价咨询服务。
1项目建设全过程造价咨询管理简述
1.1造价咨询管理的重要作用
作为市场经济发展的一个重要产物，项目造价咨询管理已成为目前工程建设过程中造价控制的一个重要方式。在进行项目建设时，关于全过程造价咨询方面的资金投入属于企业的固定投资范畴，并且贯穿于工程建设的整个周期。一般而言，可以将造价咨询管理分为两大模块：其一，工程建设过程中相关投资费用的管理。对于工程建设费用而言，它是工程建设全过程所有支出费用的总计。其二，项目造价咨询管理的目的就是对工程造价进行管控。通过做好造价管理，对于降低项目资金投入和建设成本有着重要的意义，进而能够有效提升企业的经济效益。因此，在进行项目建设的全过程中，都要重视造价的咨询管理工作，注重造价的管控，不断提升造价人员的综合素养与专业技能，这对于提升企业的竞争力有着重要的作用。1.2造价咨询管理的基本构成
首先，工程项目进入到决策阶段之后，要根据项目的具体状况制定出总体规划以及投资规模。工程项目在获得建设许可之后，造价咨询管理部门要针对企业的情况以及工程的实际需求作出及时的综合评测与分析，进而为工程的投资提供有力的参考依据。这一过程中，管理人员要对施工过程中的技术运用以及施工工艺等方面进行全面研究。其次，在招标投标阶段，由于国内实施的是代理机制，可以将整个招标与投标过程交给专业的造价咨询代理单位，进而确保招投标过程在公开、公平、公正的条件下进行社会资源的合理配置与优化。另外，工程进入到施工建设阶段之后，造价管理工作变得更为复杂，这一时期涉及的交叉作业以及参与部分较多，这一阶段建设资金被源源不断地转化为工程固定资产。因而，要注重施工阶段的成本管理，积极发挥造价咨询管理的作用。
2全过程造价咨询管理的改善措施
2.1创造条件开展投资估算、设计概算的编审工作
建设项目全过程造价管理咨询可分为决策、设计、发承包、实施、竣工五个阶段，目前国内咨询企业开展的咨询工作大多在后三个阶段，前期决策、设计阶段介入较少。事实上，投资估算、设计概算的编审十分重要，经评审批准后的投资估算是总体的投资控制目标，也是限额设计的重要依据，而经批准的设计概算应分解到招标策划时的各标段中，作为各标段的造价控制目标。要做好投资估算、设计概算的编审工作，除了选用正确的编审方法和依据外，很重要的一项工作是积累类似工程的技术经济指标和参数。积累指标应注意标准的一致性和不同地区、不同时期的差异性，如工程建设其他费在不同地区就不完全一致，不同工程的工期、质量标准及财务条件也不尽相同，国家全面实施营改增政策的出台，对数据结构产生较大影响。近期，住建部已发布建设项目总投资费用项目组成征求意见稿，总投资的构成也发生了变化，数据积累工作也要适时做出调整。除企业自身努力外，不同企业结成企业联盟，实现数据共享，也是一项现实的选择。
2.2施工阶段
施工阶段是工程造价控制中最重要的一个阶段，也是工程款支付施工单位的主要阶段，工程造价咨询单位做好的以下工作重点：（1）应仔细阅读与工程有关的招投标文件、招标控制价、施工合同、分清整个建设项目中各标段划分范围、熟悉施工现场；（2）安排各专业人员常驻现场，了解现场情况，参与有关会议，及时掌握施工过程跟工程造价有关的第一手资料，以便及时处理造价有关事项；（3）工程造价咨询单位的工作要做到认真细致，认真记录、清楚描述施工中的部位和尺寸，并使用照相、摄影等手段进行辅助，避免出现漏项和算错的情况；（4）控制施工中的设计变更在施工过程中，经常出现设计方面的变更，无论是因为施工环境的改变，还有一些是因为标价时的单价问题。为了确保建设单位利益，造价咨询单位需要针对施工工艺与材料的不同，分析变更的必要性。如果变更条件合理，能够保证项目顺利完成，又不会增加工程造价，那么根据项目情况进行综合考虑。（5）工程造价咨询单位的造价人员要对索赔价款、签证数量和验工月报进行详细和准确的审查，从而减少结算时的纠纷，使整个施工过程中的工程造价控制更加准确；（6）材料询价目前工程量清单主要采取单价包干，在施工中，材料的选取与等级能够在招标过程中描述，需要掌握不同工程量清单差异，做好相应材料的采买。造价咨询单位在施工审核中，应对应品牌等级的材料进行重点分析。施工单位要提前将投标时对应的材料清单以及等级品牌报给建设单位审核，并咨询询价小组材料选取是否合格。当材料进场时，能够交由监理工程师验收，确保每一份资金都运用到实处。（7）严把签证和索赔工作。项目施工过程，有些部位是隐蔽工程，要是没有经过多方审核，又没有留下图文资料和地形地貌图形，直接签收工程量，事后又无法验证，会造成结算时出现纠纷。另外现场签证工作要是不及时处理，施工单位会以此为理由停工，提出索赔等，影响项目施工进度，为此工程造价咨询单位对施工单位提出的签证和索赔报告中有关的造价事宜要及时计算出相关费用，并选择最优的处理方案报建设单位参考，以确保项目工程进度。
2.3竣工验收阶段与竣工结算
工程竣工结算是施工单位按施工合同并经有关部分验收合格后，与建设单位进行的最终工程价款结算；是造价咨询机构对工程造价的最终控制，同时也是施工单位实现经营收益的最终环节和关键环节，工程造价咨询单位在此阶段的工作更要公平、公正、合理严谨确定结算造价。在竣工结算阶段，大多数施工承包方报送的竣工结算书一般都会虚高，要么工程量多算，要么定额高套或者材料单价虚高，这就要求造价咨询单位对报送的结算书逐一审查，具体工作有以下五点：①核对竣工工程内容是否符合合同要求，是否已竣工验收合格；②认真履行合同中约定的结算办法、计价依据、取费标准、主要材料设备价格和优惠承诺条件等；③到现场勘察，了解情况，进行必要的现场测量并记录。检查隐蔽工程量是否已由现场工程师签字确认，并与竣工图相一致；④根据招标图、施工图、竣工图及设计变更、现场签证逐一核对工程量；⑤审核设计变更、现场签证及索赔文件手续是否齐全，是否有原设计单位负责人签字，是否有业主和现场工师签字，否则不应列入竣工结算。
3结语
全过程建设造价咨询是现阶段一种较为高效、合理、先进的造价管理模式，同时它也是造价咨询的一个重要发展方向。因而要注重全过程建设的造价咨询管理，不断提升成本控制的效果。
参考文献
[1]冯权升，王圣华.探究工程项目建设的全过程造价咨询管理[J].建筑工程技术与设计，2016，（08）：46-47.
[2]吴春林.建筑工程项目建设全过程的造价咨询管理[J].管理观察，2015，（28）：12-13.