贺州市国土资源勘查测绘院，广西贺州542800
摘要：随着我国经济的腾飞，建筑行业发展的越来越快。要想使建筑工程获得多方面的认可及拥有较高的竞争水平，就需要对其进行全过程的造价控制，以满足社会和企业的需求。这在建筑的整个过程当中都存在，并且在不同的阶段有着不同的内容。本文立足于建筑工程管理的全过程造价控制的重要性，在对我国现状进行探讨的情况下，提出的有利于造价控制的积极管理对策。
关键词：建筑工程；工程造价；造价控制
为了使建筑工程的效益达到最优的目的，就需要对建筑工程的全过程造价进行合理有效的控制。只有将其控制在合理的范围内，才能达到控制施工成本的目的。目前在我国的建筑工程当中，由于对工程造价认识的不深刻以及没有在建筑工程全过程当中实行造价的控制，使得建筑工程的成本上升。对于项目造价控制的工作包括了很多方面，包括在项目前期决策阶段的控制、设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及结算阶段的控制，贯穿于整个建筑工程当中，因此在工程管理当中实行全过程的造价控制是十分有必要的。
1工程造价全过程控制的必要性及原则
1.1全过程造价控制的必要性
建筑项目全过程造价控制已经成为项目工程当中热议的话题，逐步受到人们的重点关注。在项目的管理过程当中，实行全过程的造价控制，已经成为当今的主流思想。由于业主对于工程项目的效益更为关注，因此，需要对工程的造价做出一个积极合理的对策，使建筑工程的成本最低，以达到建筑工程投资效益最优化的目的。工程的造价是一个系统而全面的过程，从工程的初始阶段即前期的项目决策阶段开始，到最终的审计核算阶段，都应该贯穿进来。目前，我国国内缺乏对造价控制的一些具体实施方案，最终使得建筑的成本上升，达不到预定的目标。造价工程的全过程控制需要管理人员对其进行全程的监督，目的是使工程的造价更加合理。在消耗同等资源的情况下，是建筑项目达到最优的效益，满足业主的需求，促进经济的可持续发展。
1.2全过程造价控制的原则
（1）主动性原则
在现阶段我国建筑工程的造价控制管理中，基本上都是被动的情况，无法对造价做出合理的控制。因此，必须遵循主动性的原则。在对造价进行控制的过程当中，工作人员必须具备主动性，积极主动地将各个阶段的造价的限额与实际发生的造价额进行对比。如果有出入，应当及时的组织相关人员进行探讨，分析发生这种情况的原因，在此基础上采取积极的措施应对。主动性即积极的发现问题，并且寻求办法解决问题。
（2）提前性原则
提前性原则，也是实施全过程造价控制的必备原则之一。在工程的施工过程当中，很多部分都是需要根据图纸进行的。因此，对其造价的控制也应当在设计图纸的基础上来进行预算。为了保证工程的顺利进行，相关的工作人员需要在设计阶段提前对工程进行一个造价控制，尽可能的提出多种方案，并且要在施工前多次进行探讨，选择最合适的方案。
2造价控制管理失败的主要原因
在建筑工程实际的施工当中，经常会出现工程造价超出投资预算的状况。这种情况下，并不一定是因为建筑企业没有进行全过程造价控制。可能是因为以下几个方面，最终导致了管理的失败，使造价超出投资预算，经济效益变低。
2.1缺乏相关的法律法规
目前我国缺乏相关的法律法规，在建筑工程全过程造价控制方面的法律文件还不完善，对于建筑工程中的投资限额没有一个明确的限度。因此，在建筑工程的具体施工过程当中，有可能会产生资源浪费的现象，最终使得造价控制管理失败。而这与建筑工程当中的设计人员也有关系。为了保证建筑行业的健康稳定发展，应当出台相应的法律法规，对建筑工程中的投资限额做一个明确的标准。
2.2设计人员缺乏必要的经济理念
在建筑工程的设计阶段当中，如果设计人员缺乏经济理念，单纯的注重设计技术，也有可能会造成造价控制的失败。设计人员作为一种技术性人员往往在为了使其设计更精彩，会在设计的美观等方面付出更多的精力，而忽视了建筑工程的经济性。这可能会使建筑在施工过程中预算增加，超过其预定额度，使得建筑工程的成本升高。
2.3建筑单位及管理人员忽视工程造价的控制
在具体的工程项目当中，由于项目的管理人员更多的重视在施工阶段的造价控制，而忽视了建筑项目工程前期与后期的造价控制，直接导致了造价控制的失败。或者是由于造价控制的工作落实不到位，也会造成成本升高的不良后果。在建筑工程的项目设计当中，建筑单位如果没有做好工程造价控制的工作，没有充分考虑到经济性的原则，只重视美观等。那么，也会使得工程造价的控制缺乏应有的力度，进而增加预算，提升工程的成本。
3建筑工程管理中的全过程造价控制的积极对策
由于造价控制贯穿于建筑工程的整个过程，为了保证建筑工程的最优效益，需要从建筑项目的各个阶段入手，提出相应的积极对策。
3.1建筑工程项目的决策阶段
在项目开始的决策阶段，就应该着手于造价控制的工作。在此阶段当中，建筑企业及相关的工作人员需要对建筑工程的可行性进行必要的探讨。在探讨完的基础上，能够制定出科学合理的建议，确定项目的投资及预算的限额。良好的决策对建筑工程有着相当重要的影响。因此，在这个决策过程当中，相关的项目管理工作人员应该将各自的工作都积极的落实。不仅如此，还要明确各阶段的责任人，并且建立严格的责任制度与监督制度。与此同时，政府部门也应该做好对其的监督管理工作，有效控制项目各个阶段的工程造价，目的是为了降低建筑工程的风险，使决策更有利于整个工程项目的顺利进行。
3.2建筑工程项目的设计阶段
在工程项目的设计阶段必须培养设计人员经济性的观念，在设计项目美观、功能等的同时，更多的去重视其经济性。在充分考虑经济性的基础上，对建筑项目的整个过程进行统一的规划。一个合理的、科学的设计，能够帮助建筑工程项目降低投入的成本，从而促进建筑工程项目经济效益的提高。
3.3建筑工程项目的招投标阶段
在此阶段当中，应当建立严格的审核制度。首先需要对参与投标的各项单位进行全面合理的评估，对其报价企业的资质、经验、施工技术等等进行合理的评估，做到在公正公平的基础上进行招投标。其次，在此阶段还需要注意工作的保密性，不能出现泄密的情况，以防止出现以权谋私等状况。除此之外，还需要对招投标的文件进行有效的管理，从实际出发，结合企业的实际情况认真分析各份投标书，选择最合适的参与投标单位。
3.4建筑工程项目的施工阶段
在施工阶段当中，需要提前在参考施工图纸的基础上，了解工程项目所需要的施工人员以及所需要的材料等等。在实际的施工过程当中，建筑单位的管理人员需要根据建项目施工的实际情况，制定一个科学的造价控制制度，尤其是对施工单位的建筑材料成本等要做好有效的控制。因为此阶段是建筑工程当中耗时最久，最为复杂的，直接关系到建筑项目施工的质量。因此，如果在项目的施工过程中发生意外情况，比如说材料不足等，需要管理人员根据具体的情况及时采取有效措施应对，并且需要对造价控制的总体方案作出调整，以满足发生的意外状况。
3.5建筑工程项目的结算审计阶段
这是建筑项目的最终阶段，在此阶段当中，审计人员应当立足于相关法律文件，综合考虑多方面的因素，开展严格的审核工作。同时，为了保证公平性，需要对审计的过程做必要的监督。
4结束语
造价控制是影响到工程效益的重要组成部分，在建筑项目的施工当中，必须对造价进行合理的控制，将其贯穿于建筑过程的每一个阶段。并且，在发生意外情况时，能够采取积极有效的措施，加强对造价的控制，降低投入成本以及投资的额度，使建筑项目的成本在消耗同等资源的基础上降到最低。
参考文献：
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［2］文蕾．工程造价管理的问题及对策［J］．2016
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