试论述现状建筑工程造价预结算审核环节存在的若干问题

试论述现状建筑工程造价预结算审核环节存在的若干问题

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摘要:在建筑行业的激烈竞争中,为了能够获得更多的经济效益,各个建筑企业都对建筑工程造价管理引起了高度的重视。熟练的掌握好对于建筑工程造价预结算的审核方法可以有效的节约成本,合理的控制好工程造价。基于此,本文就围绕建筑工程造价预结算审核展开分析论述。

关键词:工程造价;预结算;审核;现状及对策

1、工程造价预结算审核的意义与基本内容

1.1工程造价预结算审核的意义

在工程项目实施阶段工程造价审核主要是以施工合同为基础,在竣工验收后结合工程变更、工程签证情况,作出符合工程施工客观实际的竣工结算审查结果,它是承发包双方结算的依据,也是工程决算的基础资料和依据。随着改革开放事业的进一步发展,我国每年投入上千亿资金用于道路、桥梁、体育场馆等基础性设施建设和住房建设,对推动国内经济的发展起着不可磨灭的作用,因此,采取有效措施加强投资项目的造价预结算审核控制,对管好用好建设资金、提高投资效益具有非常现实而重要的意义。

1.2工程造价预结算审核的基本内容

1.2.1工程量的审核

要审核工程量计算规则容易混淆的分项工程,以防重复计算;还要审核图纸与实际有出入的部分,有时施工方并未按照设计图纸进行施工,还有就是签证部分审核施工方是否完全按照签证内容进行施工,这些工作往往需要审核人员深入现场、实地调查,才能得到准确的数据,做到计量的准确性和公正性。

1.2.2工程范围的审核

对建筑工程范围进行审核,主要就是按照工程设计图纸和招投标文件对实际施工范围进行审核,确定施工范围是否合理,包括总包方和分包方施工界面划分是否合理,保证工程施工范围的顺序性,避免出现施工范围重复上报,企业多报等现象的发生。

1.2.3费用的审核

在工程项目的取费费率计算时,一般都应该按照当地工程造价部门的规定,以及招投标的合同进行确定。在进行费率的审核时,要注意文件的时效性与准确性。明确取费计算的基础是以人工费用为基础还是以直接费用为基础,并且在进行总结算时将新增项目或者变更项目都考虑全面。

2、建筑工程造价预结算审核的现状分析

2.1施工材料计量没有明确的标价

就如今建筑行业的高速发展情况来说,所取材料的计量很大程度上低于其行业标准。由于施工技艺的不断进步完善以及新兴材料的出现,人们对计量所需的材料作出了更高要求,也没有对相关材料的价格进行明确标价。其中,许多材料价格是由专门机构进行定价,这就使得项目的实情与计划成本不相对应,从而导致审核工作出现失误。

2.2对变更联系单控制不严

在建筑工程施工阶段,对施工图纸进行相关改变时,需有变更联系单作为依据。有的建设单位不重视控制设计变更,不办理设计变更的审批手续,没有正式的设计变更通知单,没有设计变更引起的工程量与投资增减的记录。使得变更联系单的办理存在一定的滞后性,长时间后会造成模糊不清或者不齐全的问题,使得某些施工企业办理对己方有利的变更联系单,去掉不利于己的部分。变更联系单控制不严将为工程造价埋下诸多隐患。

2.3审核中的数据资料存在缺失或者不准确

在预结算审核过程中,建筑工程很多资料不齐全,存在失真的情况,给预算工作带来难度。在施工过程中,有些工程记录不够详细,参考价值不高,对签证的记录不全面,存在违背规范、数据资料不详尽的情况,造成很多资料无法成为审核的参考依据。

在具体的施工中,如果完全按照规定进行签证,流程比较冗繁,需要较长的时间进行办理,在实践中操作起来比较困难,很多单位存在物料使用不规范的情况,审核工作敷衍了事,程序简化,导致资料的真实性较差。审核机关在平时的工作中,缺乏对工程的全程监控,只凭提供的数据资料开展工作,直接影响工程造价的审核结果。

3、建筑工程造价预结算审核现状的解决对策

3.1重视材料价差审核

建筑工程材料费占造价的比例相当高。为此,材料审核要把握以下几点:①审查安装工程材料的规格与型号、数量是否符合图纸规定;②材料价格是否符合当地有关文件规定;③审核材料价是否符合当时市场行情,是否含运杂费、采保费。

3.2加强对设计变更签证的审核

设计变更须通过原始设计单位出具的设计变更通知单以及修改图、设计人员以及校审人员须签字并加盖公章,而且要经过建设单位和监理工程师的审查同意。重大设计变更须经过原审批部门的审批,否则是不能列入结算的。在对设计变更进行审核时,不仅要具备完整的变更手续,还须注意工程量的计算,调整计算有误的工程,对于达不到变更手续要求的情况是不能列入结算的。

3.3强化对审核的管理

只有不断加强对审核的管理,才能提升审核工作的质量。因此,要增强科学审核的观念,健全和完善审核管理制度,将其贯穿始终,使审核工作有据可依。负责审核的部门要做好定位,注重分工,保证工作的针对性。对于审核工作中的不足,要保证责任到人,也能保证工作人员的认真工作态度。对于审核人员,要关注施工的整个环节和工序,保证全过程监督和管理。为了保证资料的准确性,要前往施工现场进行搜集,实现资料的准确性,提高文件的权威性。

3.4注重大项目,把握小细节

建筑工程造价预结算审核是一项系统而复杂的工作,在审核中,每个细节与资金都有着密不可分的关系。为了进步建筑工程造价预结算审核质量,审核人员在预结算审核中要紧抓大项目,还要留意小项目,把握小细节。

案例一:某建筑楼的h=33m,s=9490㎡,根据2010年《广东省建筑与装饰工程综合定额》该工程应按工程项目所在地计取管理费。本项建筑工程属四类地区,但是建筑单位却要求按照三类地区进行编制招标文件,上报审查的材料均按三类地区取费进行编制。相关工作人员认为不可以按照建筑工程的三类地区取费进行上报审查,经过与企业相关领导核实之后,采用四类地区计费。结果就为企业在建筑工程投资上减少了大约70万。

3.5利用技术手段减少审核误差

将计算机技术引入到辅助建筑工程造价的预结算审核中。积极利用信息技术辅助建筑工程造价预结算审核的工作,不仅仅能够直接提高审核的效率和质量,还能节省成本,减少人力投入,避免在计算中由于人为因素的事物。

审核工作在计算机上的开展也有利于审核工作的标准化和程序化的进程,利用计算机程序编码对审核工作中的相关信息进行分类汇总,方便日后查阅以及工作的展开。不仅随着信息技术的发展,可以利用计算机技术将工程量的误差减少到最少,还可保证国家最新标准、相关价格信息在第一时间获取到。

结束语

综上所述,在建筑工程造价预结算的审核的过程中,工作人员应从实际出发,运用科学的方法来进行审核,加大审核的力度与细度。建筑工程造价的预结算的审核的工作人员应加强对新的审核知识的学习和理解。只有这样,才能从根本上提高建筑工程造价预结算的审核水平和能力。

参考文献

[1]吴晶文.如何提高建筑工程造价预结算审核管理[J].中国城市经济,2011.

[2]冯均州.预结算审核在工程项目中的应用研究[J].科技致富向导,2011.

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