论新时代医疗保险公法人治理体制的创新——基于多中心治理理论

论新时代医疗保险公法人治理体制的创新——基于多中心治理理论

论文摘要

本文基于多中心治理理论检视发现,现行的医疗保险运行机制存在基本医疗保险基金所有权与管理权分离、医疗保险政策改革只能"做加法"不能"做减法",其他相关利益主体缺位、改革无法满足多方诉求,医保经办主体动力和能力不足等问题。这些问题不仅导致医疗保险制度的可持续性面临严峻挑战,而且与实现全民统一医疗保险制度的目标渐行渐远。因此,在新时代背景下,为了构建权责清晰、保障适度、可持续发展的医疗保险制度,本文提出创新医疗保险公法人治理体制,完善中国特色医疗保险治理体系,同时推进社会保险公法人治理机制的创新,促进政府、市场与社会之间的协同与配合,最终实现推进国家治理体系和治理能力现代化的伟大目标。

论文目录

  • 1 文献研究
  •   1.1 医疗保险治理主体多元化
  •   1.2 医疗保险经办市场化
  •   1.3 医疗保险经办法人化
  • 2 现行的医疗保险运行机制:老问题与新挑战
  •   2.1 目前存在的老问题
  •     2.1.1 医保基金所有权与管理权分离,改革只能“做加法”不能“做减法”
  •     2.1.2 其他相关利益主体缺位,改革无法满足多方诉求
  •     2.1.3 医保经办主体缺乏动力和能力
  •   2.2 新时代背景下的新挑战
  •     2.2.1 取消职工医保的个人账户被提上改革日程
  •     2.2.2 居民医保筹资机制亟待调整
  •     2.2.3 职工医保与居民医保的融合发展
  •     2.2.4 新时代对医保经办机构的高要求
  • 3 医疗保险公法人治理体制的创新路径
  •   3.1 医疗保险公法人治理体制的构建
  •     3.1.1 外部治理
  •     3.1.2 内部治理
  •   3.2 医疗保险公法人治理体制创新的可行性
  •   3.3 医疗保险公法人治理体制创新的意义与紧迫性
  • 文章来源

    类型: 期刊论文

    作者: 李珍,王怡欢,杨帆

    关键词: 治理,多中心治理理论,医疗保险,公法人治理体制

    来源: 中国卫生政策研究 2019年11期

    年度: 2019

    分类: 医药卫生科技,社会科学Ⅰ辑,经济与管理科学

    专业: 医药卫生方针政策与法律法规研究,行政学及国家行政管理,保险

    单位: 中国人民大学公共管理学院健康保障研究中心

    基金: “2050年医疗保障战略目标与‘十四五’重点任务研究”基金(2019K20256),中国人民大学中央高校建设世界一流大学(学科)和特色发展引导专项资金(2020062)

    分类号: D630;F842.684;R197.1

    页码: 16-22

    总页数: 7

    文件大小: 1126K

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