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摘要：工程造价对于建筑工程具有非常大的影响，其直接影响着建筑工程的收益情况。所以我们必须重视影响造价的因素，不停的在实践总结出控制预算的途径与方法，这样才可以避免在施工过程中因为造价而出现问题。本文将简析影响造价超预算的因素和情况，根据我国建筑行业的发展情况提出有效控制工程报价超预算的措施，从而促进我国的建筑行业更加规范化。
关键词：建筑工程造价；超预算；控制分析
一、前言
近些年的建筑行业发展的越来越快，成为了我国经济发展的中流砥柱，尤其是一些比较浩大的工程，这其中设计到费用非常的宽泛，如施工人员劳务费、材料费用以及一些隐形的费用。同时在施工过程中材料以及设备的使用情况都会不断发生变动，尽管建筑团队在施工之前会对此方面作出评估，但是很是出现工程造价超出预算的情况。但是我们尽量避免超预算的情况出现，保证可以获取利益最大化。
二、简析工程造价
工程造价就对于施工中的每个环节进行控制管理，把工程在实际操作中的成本控制在预估的范围之内，避免出现超预算的现象。通过将人力、物力、财力进行妥善的分配，保证投资与社会的收益达到最大化。
工程造价由正在建设的建筑工程中预估或者实际成本中，投资的固定资产和流动资产总和。所以在控制管理工程造价超预算的问题时，首先可以优化工程的设计方案和施工工艺，同时在施工过程中通过合理的方案对每一个环节进行管理控制。但是由于建筑工程本身的特性，所以很难准确的预估出工程造价，由于工程造价是参与到建筑工程的所有流程，所以必须清晰工作内容，了解实施的重点。
三、造成建筑工程造价超预算的原因
（1）设计方案多次变动
工程的设计图纸方案是影响建筑工程造价预算的一项重要因素，尽管有一些条例规定确定的图纸方案不可以随意改动，否则会影响工程造价预算以及工程的交期。但是在实际的施工过程中，由于图纸方案设计人员没有深入的了解施工所在地的情况以及施工工艺，所以必须对图纸方案进行修改才能够吻合施工情况，这就增加了施工所需的额外费用同时也会影响工程的交期，这两方面因素都会提高建筑工程的造价。
（2）缺乏健全的法律保护
目前我国的建筑行业发展的脚步比较快，同时有很多新的技术融入到工程建设中。尽管我国对于工程造价也颁布了相关的法律进行管理约束，但是法律规范的条件和范围却跟不上建筑行业发展的脚步。这就导致建筑工程的控制管理局面比较混乱，这就导致工程造价在预算过程的有效性降低。
（3）缺乏工程造价管理概念
目前建筑施工过程中，管理人员会将注意力集中在建筑的质量问题上，缺乏对工程造价的控制，这就导致浪费现象的出现。首先，管理人员没有仔细研究工程的施工方案，核算出所需的施工用料，而进行采购，就会多出很多的施工用料；其次，造价估算人员在评估的过程中没有调查用料的市场价格，同时市场价格也在不断的发生浮动；这两个原因就会导致造价预算超出的现象。同时很多政府为了庇佑当地的施工团队，那么举行的招标活动都是对内不对外，这一行为就会破坏造价的合理性，同时也违背了我国的市场经济改革，这样就会导致工程造价不合理从而致使工程质量没有保障。
（4）没有科学性的控制方法
由于近些年建筑行业的蓬勃发展，很多人察觉到建筑行业可以取得较大的收益，纷纷加入到建筑行业中，一方面就会导致供大于求的现象出现，同时也促使很多的建筑企业的管理人员意识到造价管理的重要性。但是由于缺乏科学性的造价管理依据，所以阻碍了工程造价的有效执行。除此以外，也缺乏执行造价的团队导致很多企业的工程造价没有得到妥善的落实。尽管建筑行业的施工技术在不断的革新，但是控制造价的模式也没有与时俱进，还拘泥于陈旧的模式中，就会同新的施工技术不相融合，阻碍了工程造价的发展脚步。
四、控制建筑工程造价超预算的策略
（1）控制管理图纸方案设计
为了避免在施工过程中多次出现多次修改图纸方案的现象，导致工程造价的预算提高，所以在设计烦人过程中需要考虑多方面因素：①需要将工程的质量、交期、投入的造价成本等因素全部纳入设计过程中来，尽量将一些不可抗力因素降到最低；②工程图纸在设计好以后必须经过各项审查，一定要确保其同施工要求相吻合；③严格谨慎的制定施工方案，保证其与设计图纸相协调，从而才可以确保设计图纸与方案的科学性、可行性以及经济性。
（2）完善建筑工程的各项法律条例
我国的社会体制就要求建筑行业必须依照法律要求发展下去，同时我国也正处于经济体制改革的阶段，所以必须加强建设法律条例。目前我国的《建筑法》还不是很完善，对于各方面的要求没有明确指出，尤其是工程造价这一方面。所以我国必须依照目前建筑行业发展的走势来完善各项条例，对于工程造价要明确划分出招标法律条例、施工法律条例、竣工核价等各方面都需要进行完善。这样才能促进我国的建筑行业在法制健全的经济环境下发展。
（3）提高工程造价管理意识
在工程开始施工之前，要对管理人员进行培训，告知他们质量与造价的重要性。只有认知到造价的重要性，控制好施工成本，才可以保证社会收益和投资收益的最大化。管理人员应同造价人员一同进行用料估算，因为管理人员在工作过程中对于用料的价格有一定的了解，可以保障估算的单价稳定性。同时估价人员是参考设计方案与图纸进行用料核算的，所以用料的总量计算比较准确，可以列出一个明确的清单供管理者进行用料采购。一些政府的管理者应该学会引入外地的施工团队加入到招标活动中，这样才可以保证建筑行业的规范化，同时也可以督促当地的建筑企业学习到更加先进的施工技术和造价估算法。
（4）科学控制造价管理与工程质量的关系
在施工过程中，不断加强管理策略同时对于每个项目涉及的用料情况进行详细罗列，这样就可以保证造价管理的透明性。提高施工的监督力度，严格按照计划来完成质量要求和施工进度，避免因为人为因素导致质量问题和交期延误，从而出现预算超支的现象。对于工程建设过程的检查人员，一定要端正态度，严格执行检查力度，保证工程质量和造价的规范性。
（5）完善竣工核算
工程在质量审查之后，负责每个项目的工作人员都必须加入到价格核算中，积极配合造价核算人员的要求，提交详细的费用清单与资料，杜绝提高不合理的费用资料。同时施工技术人员也要加入到造价核算中，提出施工过程中一些不合理的现象和因素，这样才可以发现工程造价超预算的情况和原因。同时预估造价人员也可以学习到很多施工方面的知识，提高自我的职业修养，保证在以后的建筑工程中可以提交更加准确的造价情况和管理控制形式。
五、结束语
科学控制工程造价有助于我国建筑行业更加健康向上的发展，同时也可以提高建筑行业带来的收益。尽管我国的建筑工程造价整体水平不高，经常出现超预算的现象，但是一些建筑企业管理人员以及政府人员也在不断的汲取经验以及发展新的道路来保证造价的科学性和可执行性。
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