四川省南充市蓬安县水务局四川南充637800
摘要：在水利工程建设的过程中，要保证工程质量，就要重视施工管理，这是最关键的环节，它对整个水利工程的建设及工程的运行都具有重要的影响。应了解水利工程施工管理的现状、分析其中存在的问题，并采取有针对性的措施加以解决，以提高水利工程的施工质量。
关键词：水利工程；施工管理；问题；创新对策
1水利工程施工的特点
水利工程施工过程中涉及的内容多、范围广，影响因素多种多样，管理相对复杂、难度大。水利工程涉及的法律条文也非常多，而且不同地区之间也存在差异，到目前为止，还没有统一的管理标准和制度。不同的区域，由于环境和工艺条件不同，对技术和质量的要求也会有所不同，所采用的管理方法也不同。如果不加强管理，施工过程中出现的问题将影响施工进度和质量。要对各种因素进行分析，提出相应的预防措施和解决策略。鉴于水利工程施工管理中存在许多不确定因素，而且这些因素会给施工管理带来一定的困难，所以，需要直接面对、认真对待、全力解决。
2水利工程施工管理现状
2.1管理理念相对落后
随着我国经济水平的飞速发展，水利工程施工技术在高新技术和先进设施设备的推动下也在不断地完善。因此，与之相适应的就是管理理念应该进行及时地更新并实现健全高效的管理机制，才能保证水利工程的施工质量。然而，我国目前绝大地区的水利工程仍然在传统管理理念的制约下，而管理理念和实际工程的不相适应不仅会对管理造成重大阻碍，同时也会对工程产生不利影响。与此同时，在政府部门的严格制约下，商业用水的价格发生波动也会进一步加剧落后管理理念对水利工程施工管理的影响。
2.2工程立项存在不合理
水利工程立项并不只是为了建设一个形式化的审批程序，而是为了保证水利工程在正式动工之前能够实现材料的准备齐全、现场环境的全面勘察以及相关专业部门的审批和意见参考等等，因此可以说工程立项对水利工程而言是一个良好开端和必要保障。可是就目前的现状而言，由于水利工程的施工管理涉及到了各方面的利益，同时施工的环境和其他方面也会对其产生影响，因此立项并没有实现全面的开展，而盲目立项对水利工程建设的科学性和合理性是非常致命的，不仅会造成资源的浪费，同时也会对工程的顺利开展造成阻碍。
2.3管理体制仍然不完善
水利工程的管理体制和工程的施工质量是息息相关的，只有健全合理的管理体制才能对施工产生积极地推动作用。而就我国的水利工程施工管理现状而言，在长期的工作中盲目依赖过往的实践经验和教训，并不注重理论知识的提升和健全管理体制，导致水利工程在长期发展的过程中经常出现施工人员素质低下、设施设备和技术与实际环境不相适应，甚至是施工作业中出现违规违纪和对环境造成伤害等现象。管理体制的不完善如果放任下去，会对工程质量和组建高质量施工团队造成不利影响。
3水利工程施工管理的解决对策
3.1水利工程施工管理理念及时更新
由于水利工程施工作为一项专业性和技术性都非常强的工作，因此往往会非常看重施工人员的技术和经验，但是对人员的素质和管理环节却存在着缺失的现象。然而，随着新时期的发展，对水利工程施工过程的管理已经成为一项不可或缺的重要工作，管理的水平和质量直接决定着水利工程是否能够和社会发展相适应。虽然施工管理在短期看来似乎是可有可无的，可是只有贯彻最新的施工管理理念，才能保证施工环节的科学合理和实现人才队伍的素质建设。因此作为一个工程企业，应该组建相应的管理部门并进行定期的考核，从而激发管理团队的积极性和增加责任感，对管理方案进行不断地优化和创新，并且注重对施工队伍开展思想工作，将其打造成一支自我约束力强的高效团队。同时，管理队伍内部也要具备与时俱进的精神，时刻关注社会发展动态和学会借鉴其他企业的优秀管理理念，从而促进企业实现由内而外的创新和发展，提升水利工程的管理质量和工作效率。
3.2对水利工程施工立项进行严格管控
水利工程立项并不只是为了将其流程和步骤进行规范化和格式化，最终目的是为了保证前期准备工作能够为工程建设创造一个最优环境，从而减少各种突发因素对工程进度和质量造成的干扰。因此，通过对水利工程施工立项进行严格管控，对促进管理科学合理可行是至关重要的。首先，管理部门在审查工程项目的报告时不仅要到施工现场进行勘察，并在客观分析和施工团队负责人进行沟通的基础上提出相应的改进建议，同时在编写报告的过程中，要注重工程项目的经济利益和生态利益是否相冲突，从而避免风险过大加重成本的负担。其次，对于不同施工项目要进行具体的立项管控，在时间和精力有限的情况下，要有重点地进行调查工作，严格管控好重大项目和高危项目，从而保证水利工程的顺利开展和人员的安全。除此之外，水利工程在开展的过程中可能会对周围居民和环境产生影响，因此在正式动工之前应该做好和周围居民的思想沟通工作，同时要经过相关部门的审批和公示才能进行，而在水利工程施工的过程中要维护好人民群众的利益，对公共财产要采取必要的保护措施，避免经济纠纷的产生。
3.3逐步完善水利工程施工的管理体制和提高管理水平
对水利工程施工进行管理的最终目的是为了实现企业的经济效益最大化，因此管理应该是以防范为主，减少损失为辅，而只有健全的管理体制才能实现管理的科学合理和切实可行。根据以上两个目标首先要进行管理流程的规范化和考核化，从而提升施工现场的管理效率和管理质量，同时管理人员还需要做好施工质量目标的检测工作和人员管理工作，通过具体的程序将施工的每一个参与者和每一个设备设施进行相应的记录和流程跟踪，从而保证资源的合理配置和优化。同时，要做好水利工程的反馈工作，将各个环节中存在不合理的部分做好相应的登记以便做好后续整改工作，保证使用的材料和设施能够在符合国家规定标准的基础上实现效用最大化。
3.4管理技术创新
随着水利工程规模的扩大和综合功能的不断完善，传统的施工管理技术已经不能满足其发展的需要。因此，要不断加强施工管理队伍建设，提高其专业技术水平；要规范施工人员的操作技能，提高施工管理质量。
结束语
综上所述，在水利工程建设中，对于施工具有较高的技术和管理要求，较强的技能和技术是施工质量和安全的基本保证。因此，水利工程建设除了需要重视技术和安全之外，还需要重视管理。管理者应该更多地吸取经验教训，提高自己的管理水平、技术水平；施工人员也需要不断学习和改进自身的技术。要树立新的管理理念和方法，对施工人员实施正确的指导，用标准化操作提高施工质量，保证水利工程的顺利运行，促进我国水利事业的发展。
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