淄博职业学院山东淄博255314
摘要：国民经济的快速发展和人口的增加使得我国土地管理面临着前所未有的挑战，信息技术的发展及其在国土资源管理中的应用也推进着土地管理信息化的实施。我国土地管理方式在发展迅速的同时，还有设备缺乏、数据资源积累不足、专业人才缺乏、电子政务发展滞后、土地管理信息标准缺失、空间分析方法落后等缺点，需要增加各方面投入来推进我国土地管理信息化建设，重视吸引和培养人才，推动电子政务的发展，建立全国土地管理信息系统，全面开展信息服务模式。
关键词：土地管理；信息化；对策
1土地管理信息化的概念和意义
1.1地理信息系统的概念
土地信息管理系统需要信息技术的支持，这个基础就是地理信息系统技术，所谓地理信息系统（GeographicInformationSystem，简称GIS）是一个抽象的概念，此系统建立的目的在于统计人们生产生活的各种相关数据并描述数据特征。GIS技术的实施主要依靠现代先进的科学信息技术。该技术最终能够实现输入、存储、检测、显示及综合分析和应用。地理信息系统技术在20世纪60年代开始迅速发展，20年来在国外得到了广泛应用。中国在20世纪90年代，已经引进了更为先进的信息技术应用方式，在中国的信息管理中广泛应用，GIS技术已经在中国信息化发展背景下得到了快速的发展。地理信息系统技术将计算机硬件和软件、地理数据土地综合信息管理集中起来，相关部门和人员对各种地理信息的采集、存储、管理变得更为高效，显示和更新的问题也一并加以解决。地理信息系统最大的优点是功能强大，应用非常广泛，可熟练应用于地质、环境、水利、农业、气候、土地利用、灾害管理、城市规划等多个领域。因此，将该技术应用于土地信息管理是非常合适的。
1.2土地管理信息化的意义
现在，随着地理信息系统技术、网络技术和数据库技术的不断发展，土地改革的信息化管理已成为时代的潮流。土地管理信息化不仅能化解任务繁杂、不易统计的难题，也可以更容易地通过搜索管理找到正确的文件，缩短工作时间，提高生产率。同时，土地管理信息化能够有效地与其他信息技术相结合，使土地资源调查更加便利、实时。因此，应用先进的科技手段，建立土地管理系统是土地管理过程中更为合理有效的措施，并为土地规划、管理、开发、利用等提供基础数据和科学依据。
2土地管理信息化存在的问题
随着科学技术的快速发展，土地管理工作朝着信息化的方向发展，以更好地提升土地管理的质量和效率。但是在实际工作当中依旧存在着一定的问题，影响着其作用的发挥，具体表现在以下几个方面。
2.1土地管理人员的水平有待于进一步提升
要实现土地管理的信息化，就需要管理人员具备相应的技术水平，有足够的管理经验，能够胜任这一工作。但是从当前的情况来看，管理人员的实际水平并不高，对于信息技术的把握不到位，导致管理中存在各种技术缺陷，影响到信息化管理工作的推进。与此同时，很多管理人员对于土地管理信息化存在着误解，单纯认为要实现信息化管理，就是购买一些计算机设备，反而忽视了对整个管理团队的培训，导致信息化管理工作不能够有序进行。
2.2对土地管理信息化的认识不足
土地管理的信息化是一项长期的任务，需要管理人员做好充分准备，要跟上技术发展的步伐。但是我国的土地管理信息化水平相对较低，管理中存在着一些难以解决的问题，加上管理人员对于技术的了解仅仅浮于表面，这样就会导致信息化管理工作不能够深入开展。
3加强土地管理信息化建设的对策
3.1加强基础设施的建设
基础设施是土地管理信息化建设开展的最根本的环节，如果想要提高土地管理的信息化水平，就要注重基层设施的建设。首先，应做好信息化标准体系的建设，实现各个地区信息网络的相互连接，并为数据传输制定标准化、规范化的接口，使数据能够实现顺畅地传递。其次，应加大项目资金在基础设施中的投入，根据不同地区的经济发展情况，对基层设施进行补充，尤其是对于一些偏远、贫困地区，政府应予以帮助和支持，使其基础设施能够得到完善地建设。最后，应注重培养专业人才，不断提升土地管理人员的综合素质，使其具备较高的信息技术水平，并加大引进专业人才的力度，向社会招聘具有较高技术水平的人才，使其能够对网站、信息库进行熟练、快速地建设和维护，从而提高土地管理信息技术水平。
3.2建立并完善土地资源信息化管理机制
为了能够使土地管理信息化建设更符合当地的实际情况，优化各种服务，应实现土地资源信息化管理体系的建立和完善。首先，应明确建立各种制度，确定各个岗位的工作职责，并撰写岗位责任书，使信息化建设任务能够渗透每一名员工的工作中，使员工能够将自己的工作内容与信息化建设牢牢地捆绑在一起，明确自己的职责。其次，应在原有的基础上进一步加大信息系统的研发力度，围绕土地资源的管理和保护内容，积极实现技术上的创新，使信息管理体系能够拥有完善的预警、预判、预报等功能，深层次挖掘数据，从而为土地管理人员提供更加科学的决策依据。最后，应注重提高土地资源信息网络的安全性，提高网络安全防范等级，安装好杀毒软件、防火墙，密切监控网站和数据库，防范某些危害数据安全的行为，使土地资源信息能够更好地为人们提供服务。
3.3加强土地管理信息化的统一和规范
土地管理信息化作为一个有机的整体，具备一定的共性，因此各地土地管理信息化建设过程中需要建立统一的标准和规范，实现有序管理。同时土地管理各部门之间也要相互配合，对软件使用标准进行统一，实现人才和软件等方面资源的有效共享，以此来促进土地管理信息化工作的有序开展。同时，在实际工作中，需要针对自身的实际情况，做到有步骤、有计划地开展土地管理信息化建设工作。由于土地管理信息化建设工程十分庞大，具有长期性及艰巨性的特点，无法在短期内完成，因此各地需要结合自身的具体情况，确保工作不能脱离实际，因地制宜地推动土地管理信息化建设的速度，确保土地管理信息化建设工作的顺利开展。
3.4加大对人才的培养和吸收
土地管理信息化工作的有效开展，还需要加大对人才的培养和吸收，打造一支高素质的土地管理信息化人才队伍。土地管理信息化工作不仅需要具有扎实的专业知识，同时还要熟练运用信息化技术。鉴于此，一方面可以对现有的人才加强培训，在专业知识和信息化操作方面共同强化，全面提升综合素质。另一方面加强对优秀人才的吸收，可以从高校中挑选优秀的毕业生，加强对人才的填充。人才队伍的培养和吸收是促进土地管理信息化工作高效开展的重要途径，所以除了技术上的培训，还应该加强职业素养的培养，从而全面提升工作人员的综合素质。
4结语
在信息技术广泛应用的时代背景下，土地管理信息化也成为一种必然的发展趋势。在土地管理工作中使用信息化技术，其所发挥的作用是巨大的。对土地资源的合理规划利用是促进我国经济发展的重要基础，而通过大量的数据信息能够对土地资源的使用情况以及未来的发展动态进行详细的判断，可以促进土地管理工作更加规范化和现代化。所以土地管理信息化工作的开展，还需要完善的制度建设，强有力的资金支持以及人才的培养，为国土资源管理工作的高效运行奠定良好的基础。
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