一、构建现代警务机制（论文文献综述）
张玲,姚添,王禹淋[1]（2021）在《我国现代警务机制改革的价值取向、演进逻辑与路径选择》文中研究说明破解警务机制难题,大力推进警务机制和勤务制度改革创新,加快构建适应新发展阶段要求的现代警务体系是当前公安机关警务改革的着力点。应通过分析警务机制改革的价值取向,梳理其"传统警务—专业化警务—合成化警务—智慧型警务"的演进逻辑,探寻解决改革现实困境的路径,为社会治理体系和治理能力现代化提供制度支持。我国现代警务发展逐步经历了从职业化、正规化到专业化、智慧化的转变,在以人民群众满意程度、优化组织内部资源、提升警务实战能力为价值取向的基础上,着力缓解改革进程中战略谋划不足、理论准备不敷、数据共享不畅、工作思路保守等困境。在立足于当前深化推进"情指勤舆"一体化实战化运行机制改革的要求下,公安机关应构建现代化管理体制,加强警务机制实践的理论探索研究,持续推进警务数据融合建设,提高基层社会智慧治理效能,进而提升警务运行质效。
杭州市公安局交通警察支队调研组,李建明,朱生晖,朱晓明,李洁,陈铭[2]（2021）在《杭州交警全面推进现代警务机制改革的实践探索与思考》文中认为2019年以来,杭州市公安局交警支队围绕"安全、畅通、便民"的总目标和"事故下降、畅通提升"的第一目标,实施精细完善的管理警务工程、快速反应的实战警务工程、便捷高效的智慧警务工程、严格规范的法治警务工程、群众满意的民意警务工程等"五大工程",全面推进现代警务机制改革,推动被动、粗放、盲目、零碎的传统警务模式向主动、精细、精准、系统的现代警务模式转变,从而使内部潜力得到进一步挖掘,警务效能得到进一步提升,民警动力得到进一步激发。进一步深化杭州交警警务机制改革,必须以交警中队现代警务机制改革为主抓手,做深实战警务工程;以建好用好交警"万马平台"为主抓手,做强智慧警务工程;以"两个中心"建设为主抓手,做实民意警务工程。
伏佩宣[3]（2021）在《警务体系能力研究 ——“技术-制度”互构视角下N市公安局“警务大脑”的经验分析》文中研究表明现代警务模式下,运用信息技术提升警务效能,开展智慧警务建设已成为警务治理领域发展的普遍共识。起初,公安机关沉浸于新技术所带来的“美好想象”,但随着改革的深入推行却发现:改革并未达到预期目标,甚至陷入“中等信息化陷阱”。面对这样一个高度复杂和迅速变化的新兴领域,客观冷静的思考和系统深入的研究尤为重要。究其本质而言警务体系能力在智慧警务建设过程中未能充分发挥。较为遗憾的是,目前还未有学者以警务体系能力的研究视角对这一现实警务运行困境展开深入分析。警务体系能力是公安机关整体效能的创新型表述,它是各警种相互联结、相互作用而形成的整体效能,而不是各警种单项效能的简单相加,其核心聚焦于公安机关整体效能的最大化释放。作为一种客观存在的基本形态,警务体系能力早在警务组织成立之初就已初具雏形,并随着警务模式的演进而不断发展变化。按照警务模式从传统向现代的演进规律,警务体系能力的基本形态可以划分为基于科层制背景下的警务体系能力（也可称之为“既有警务体系能力）和基于信息系统的警务体系能力两个阶段。其中,基于信息系统的警务体系能力是在尝试消除科层制“反攻能”的基础上演化而成的,并随着信息技术扎根警务组织的时间序列展现出不同的阶段性特征,其最终目标是实现警务体系能力的现代化。作为全国首批科技强警示范单位,N市公安局在全国范围内开展了“警务大脑”建设的先行试点,在这长达三年的“先行先试”过程,信息技术扎根警务组织的阶段性特征展现得非常充分,为分析者更好地洞察警务体系能力提供了绝佳的分析“窗口”。有基于此,笔者以“技术—制度”为理论视角,基于技术执行的分析框架对N市公安局“警务大脑”建设过程进行经验分析,旨在探讨“警务体系能力现代化何以可能?”这一核心命题。既有警务体系能力是基于科层制背景下产生的,其容易受到科层制背景下警种协同的动力不足及共识机制的缺失、警务在综合治理中的封闭和内敛趋向等“反功能”因素影响,而无法实现公安机关整体效能的最大化释放。N市公安局“警务大脑”作为消除既有警务体系能力“反功能”的新尝试被技术执行者们赋予“美好想象”,但就实际效果而言,其陷入了警务治理“困境”。技术执行者们愈加认识到:信息技术在“警务大脑”中的简单嫁接只是单纯地构建了一种基于技术理念的警务体系能力,其仍处于警务体系能力现代化的初级阶段。从N市“警务大脑”的实际应用效果来看,信息技术只是起到技术支撑作用,优化和再造一个良好的制度环境才是根本。有基于此,N市公安局在“警务大脑”建设技术方案的基础上引入合成警务机制,通过相应的制度匹配实现信息资源、组织结构和警务要素的整合及警务流程的优化再造。最终,在信息技术与合成警务机制的有机结合下实现了警务体系能力的现代化。总之,警务体系能力现代化是技术与制度相互作用的结果。一方面,信息技术本身暗含着一种网络化逻辑,其在被运用于特定的组织时,提供了一种解决组织联结问题的空前弹性,为警务体系能力现代化提供了技术支撑,其通过技术赋能,以信息化驱动;通过技术赋权,推动公安战斗生产模式转变。另一方面,合成警务机制从宏观层面上构建一体化的警务模式;从中观层面上推动警务组织结构变革;从微观层面上重构行动者理念和行为;其为警务体系能力现代化提供了相应的制度形塑空间。最终,在“技术—制度”的互构作用下,各警种作战能力达到了有机融合,实现了警务效能的最大化释放。
金伯中[4]（2021）在《公安现代化之路的浙江实践与展望》文中研究说明置于中国特色社会主义现代化的大背景下,回顾总结公安现代化的发展历程,浙江公安现代化之路经历了探索、起步、推进三个阶段。围绕推动现代警务模式成熟定型,聚焦争创社会主义现代化先行省,建设法治中国、平安中国、省域现代治理先行示范区的目标定位,浙江公安现代化的发展方向,要着力打造服务型公安、法治公安、数字公安、人文公安。以推进现代化警务模式构建为抓手,全面建设更高水平的公安现代化,争取在2035年前提前全面实现浙江公安现代化,切实为中国公安现代化贡献更多浙江智慧和力量、提供更多浙江方案和模式,一是要践行平安建设这个"第一警务",二是要回应人民群众对美好生活向往这个"第一需求",三是要打造"枫桥式公安派出所"这个"第一品牌",四是要强化法治公安建设这个"第一保障",五是要加强数字公安建设这个"第一驱动力",六是要提升队伍能力素质这个"第一资源"。
杨健[5]（2021）在《构建现代警务模式推进岛域基层社会治理的路径思考——基于定海公安的实践》文中指出探索构建现代警务模式,既是全面深化公安改革的必由之路,也是推进基层社会治理现代化的必然选择。近年来,舟山市公安局定海区分局紧密结合海岛实际,主动融入区域治理大局,以"智治"为驱动,以"共治"为牵引,以"护航发展"为抓手,以"铁军建设"为基石,着力构建符合岛域基层社会治理需求的现代警务模式,探索出一条定海特色之路。加快构建现代警务模式,推进岛域基层社会良性治理,护航地方经济高质量发展,需要突出"主动"警务理念、"数字"警务理念、"开放"警务理念、"民本"警务理念,由事后处置向预测预警转变、由粗放管理向精准智理转变、由单核驱动向多元共治转变、由考核导向向民意导向转变。
浙江警察学院课题组,黄兴瑞[6]（2020）在《构建现代警务模式推进省域治理现代化——基于中外比较的浙江警务改革发展战略研究》文中研究表明通过对中外现代警务变革的历史经验进行文献研究,与上海、广东、江苏等先进省市现代警务模式进行比较分析,为浙江构建现代警务模式推进省域治理现代化提供了有益的启示借鉴。现代警务模式的基本内涵体现为以大数据应用为引擎、以情指行一体化为驱动、以参与式治理为根基、以多元共治为方式、以效能警务为目标的智慧化共同体警务,主要特征表现为警务理念人本化、警务主体多元化、警务手段智能化、警务资源集约化、警务运行法治化、警务生态优质化。浙江构建现代警务模式推进省域治理现代化,应立足自身背景及条件,其战略目标是着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,争当全国公安现代化进程中的擎旗手和排头兵,坚决当好"重要窗口"的忠诚守护者和奋力建设者;其路径选择为坚持以改革为牵引、以创新为驱动、以实效为标准,纵深推进"四大融合",实现"五个突破",着力打造智慧型警务共同体;其对策建议有以服务型警务为导向、以共同体警务为载体、以智慧型警务为支撑、以法治型警务为保障、以效能型警务为目标、以"四铁"型警队为关键。
卓文豪[7]（2020）在《警务现代化背景下的警务制度创新研究综述》文中研究表明创新警务制度是警务现代化进程中的关键环节。利用Citespace软件对现代警务相关议题进行宏观分析,发现学界对警务制度创新相关问题的关注相对较少。采用文献研究方法,对现有警务制度创新议题相关的代表性文献进行微观梳理,发现研究警务制度现代化相关议题需要注意"警务机制"认识、研究内容上历史和现实相结合和研究方法的理论支撑问题,而警务制度创新等相关问题研究将会是今后警学研究的一个重要方向。
安康[8]（2019）在《论现代警务保障的制度完善与机制建构》文中认为警务保障工作作为公安工作的物质基础和公安机关依法履职的重要载体,必须适应新时代全面深化公安改革背景下忠诚履职的要求。面对我国经济社会的飞速发展和新时代社会结构的重大变革,现代警务体制的探索和建立是伴随着全面深化公安改革应运而生的。作为现代警务体制发展中的重要环节,创建现代警务保障体系是全国公安民警和公安院校学者一直努力的方向。现代警务保障体系建设中主要工作是对传统警务保障制度加以完善和构建切合实际发展的警务保障机制。其中制度和机制的研究需要我们审时度势,既要尊重警务保障发展的规律和原则,又要注重对优秀警务保障制度的研读和对比,但更重要的是在我国目前现代警务体系中结合现实需求和突出问题,顺应我国目前的国内警务工作提出适宜的警务保障制度。运行机制的研究应当注重的是可操作性,如何解决当前警务保障工作中最直接、最现实的矛盾问题才是警务保障制度完善和机制构建的侧重点。首先,分析我国当前警务保障制度和运行机制的现实状况,通过分析全国各级公安机关普遍存在的警务保障工作的难点和重点,寻找我国当前在发展现代警务保障体系中的管理制度的不完善和运行机制的缺位。目前我国警务保障工作中对于基层实战需求的保障滞后,保障工作缺乏创新意识和前瞻性,缺乏制度规范细节化的警保工作,保障能效偏低,同时对基层一线保障倾斜力度不够,警务保障队伍建设尚需完善同时缺少专业性强而且熟悉公安基层执法业务的复合型人才。其次,对于现阶段警务保障工作的管理制度不尽完善和运行机制缺位的原因进行分析,同时搜集国内外优秀案例和近年来我国在警务保障工作中各级公安机关的重大举措及其示范性成果,找到其中可以借鉴并推广的相应的警务保障制度和机制。最后,通过调查研究和对近年来警务保障大量文献的研读,同时结合笔者在基层执法实践中对警务保障需求和警务保障部门的供给情况的设身处地的体会,从管理制度和运行机制方面对传统警务保障进行补充并提出适应现代警务保障开展和运行的相对完善的警务保障制度和可行的运行机制,并将警务保障制度和机制有机融合从而确立现代警务保障体系。
陈钰[9]（2019）在《全面深化公安改革背景下地方警务机制改革研究 ——以怀化市改革为例》文中指出警务机制是警务系统中的各相关要素为实现警察权运行而相互联系、相互作用、相互制约的过程和运转方式的总和。如何实现警务机制现代化是公安学界长期探讨的焦点。其中,地方公安机关警务机制改革具有重要地位,近年来地方公安机关警务机制改革取得了重要进展,中国警务现代化程度明显提升。但是,在实践中存在着与新时代的发展形势不适应,与警务机制现代化建设目标存在差距等问题。因此,在新时代背景下加强地方警务机制改革研究,有利于推动我国警务机制变革,提升警务效能,促进警务现代化,具有重要的理论意义和现实意义。本文分为以下几个部分:首先,以制度变迁理论为支撑,梳理出地方警务机制变迁的一般模型。从制度变迁理论的视角可以发现,我国地方警务机制改革的历史过程存在着一定的内在逻辑和延续性。其次,根据我国社会整体发展阶段的演化,对建国以来地方警务机制的历史过程进行阶段划分,分别为:1949-1978年的初创期,1979-1991年的逐渐调整期,1992-2014年的加速发展期,2015年至今的全面深化改革期。每一阶段的地方警务机制改革都受到当时经济、政治、法律等环境的影响,公安机关主要根据社会发展的需要,在适度研究修改旧制度的基础上,采取边修正、边探索、边实验、边创新、边试错、边学习的方式逐步实现新制度的创建和代替,改革具有渐进性的特征。再次,运用地方警务机制变迁的一般模型对怀化公安以构建“4+X”为中心的“三级一体”警务机制改革进行实证分析,剖析其样本意义。从实践层面总结出怀化警务机制改革中的意志表达和具体做法为当前地方警务机制改革提供了政策效仿和移植的知识指引,证明了“怀化样本”可以突破地域限制、经济发展等因素,具有可复制性和可移植性。从理论层面归纳出怀化警务机制改革的经验特点,并对其进行抽象解读,即改革诱因是受利益因素与工具理性驱使,改革方式以强制性制度变迁方式为主、强制性制度变迁与诱致性制度变迁并存,改革路径是遵循“路径依赖”下的渐进性变迁。最后,对全面深化改革期的地方警务机制改革进展进行梳理,总结出当前改革中存在警务理念更新滞后、顶层设计存在不足、配套改革有待完善的问题,并提出进一步推进地方警务机制改革的对策与建议,一是创新警务理念;二是加强顶层设计;三是完善配套改革。
朱云军[10]（2019）在《怀化市警务现代化进程中的警务机制改革研究》文中进行了进一步梳理随着中国特色社会主义现代化建设进入新时代,全面深化改革,推进国家治理体系和治理能力现代化进程都在不断加速。公安机关的职责任务,与国家安全、社会稳定和人民群众的生产生活和切身利益密切相关,为推进中国特色社会主义现代化作出了突出的贡献。伴随经济的快速发展,社会的转型升级,各类社会矛盾相互交织,这些都要求公安机关加快推进警务现代化进程,全面推进警务机制改革,不断提升警务实战效能。警务现代化作为新时代公安工作发展的重要任务,是公安改革的重点目标,是国家治理能力现代化的重大工程。自2016年开始,怀化市公安局开始在全市公安机关试点推行警务机制改革,通过对警务资源、力量、手段等方面的实践探索,构建了符合公安工作长远发展的现代警务机制,取得了显着成效。但是在全面推进的过程中,仍然存在一些问题,尤其是随着警务机制改革的深化,推进改革的力度弱化、警务体制支撑不足、中心实体化运行程度不高和警务保障跟不上等问题逐渐凸显,需要进一步完善。本文以国内外警务机制改革相关理论为基础,借鉴河南、福建厦门、江苏、浙江、上海等地警务机制改革经验,以全国第一个从市县所三级进行全方位改革的怀化为样本,多次深入怀化市公安机关一线实地调查,对怀化市警务现代化进程中警务机制改革进行全面分析,详细阐述怀化市警务机制改革的实施步骤、主要措施和成效,客观剖析其警务机制改革的特点和问题,并对下一步深入推进提出建议。对进一步认识当前警务现代化对警务机制改革的要求以及适应警务现代化条件下警务机制的特点具有重要的指导意义,为其他省市的警务机制改革,加快构建现代警务机制提供参考依据。
二、构建现代警务机制（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、构建现代警务机制（论文提纲范文）
（1）我国现代警务机制改革的价值取向、演进逻辑与路径选择（论文提纲范文）
| 一、研究背景与文献回顾 |
| 二、我国现代警务机制改革的价值取向 |
| （一）以人民群众满意为目标 |
| （二）以保护警察权益和释放警力资源为逻辑 |
| （三）警务运行质效和实战能力提升 |
| 三、我国现代警务机制改革的演进路径 |
| （一）传统警务机制 |
| （二）专业化警务机制 |
| （三）合成化警务机制 |
| （四）智慧型警务机制 |
| 四、我国现代警务机制改革的困境 |
| （一）警务空间内耗较重，战略谋划不足 |
| （二）改革理论准备不敷，警务理念滞后 |
| （三）协同作战能力较弱，数据融合不畅 |
| （四）警务工作思路保守，基层治理粗放 |
| 五、我国现代警务机制改革的路径选择 |
| （一）构建现代化公安管理组织体系 |
| （二）深化基于警务和勤务机制实践的理论探索研究 |
| （三）推进“情指勤舆”一体化建设 |
| （四）完善同基层社会治理相适应的智慧警务运行机制 |
（2）杭州交警全面推进现代警务机制改革的实践探索与思考（论文提纲范文）
| 一、推进现代警务机制改革的理论依据 |
| (一)构建现代警务模式的需要 |
| (二)完善社会治安治理体系的需要 |
| (三)建设法治浙江、平安浙江的需要 |
| 二、杭州交警现代警务机制改革的实践探索 |
| (一)杭州交警现代警务机制改革的主要内容 |
| 1．实施精细完善的管理警务工程。 |
| 2．实施快速反应的实战警务工程。 |
| 3．实施便捷高效的智慧警务工程。 |
| 4．实施严格规范的法治警务工程。 |
| 5．实施群众满意的民意警务工程。 |
| (二)杭州交警现代警务机制改革的主要做法 |
| 1．重组交警组织架构，夯实警务改革基础。 |
| 2．引入现代管理模式，打造警务改革引擎。 |
| 3．深化勤务机制改革，推动警务改革落地。 |
| 三、杭州交警推进现代警务机制改革的成效 |
| (一)内部潜力得到进一步挖掘 |
| (二)警务效能得到进一步提升 |
| (三)民警动力得到进一步激发 |
| 四、进一步深化杭州交警现代警务机制改革的几点思考 |
| (一)以交警中队现代警务机制改革为主抓手，做深实战警务工程 |
| (二)以建好用好交警“万马平台”为主抓手，做强智慧警务工程 |
| (三)以“两个中心”建设为主抓手，做实民意警务工程 |
（3）警务体系能力研究 ——“技术-制度”互构视角下N市公安局“警务大脑”的经验分析（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 导论 |
| 1.1 问题的提出与研究意义 |
| 1.1.1 问题的提出 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 相关研究综述 |
| 1.2.1 技术与组织的关系研究 |
| 1.2.2 基于信息系统的体系作战能力研究 |
| 1.2.3 警务效能研究 |
| 1.2.4 已有研究评价 |
| 1.3 研究方法与个案选取 |
| 1.3.1 个案研究 |
| 1.3.2 N市公安局图景 |
| 1.3.3 个案进入 |
| 1.4 研究思路 |
| 1.5 研究的创新与难点 |
| 1.5.1 研究的创新 |
| 1.5.2 研究的难点 |
| 2 理解警务体系能力:核心概念与理论基础 |
| 2.1 警务体系能力的概念解读 |
| 2.1.1 体系 |
| 2.1.2 警务体系 |
| 2.1.3 体系能力 |
| 2.1.4 “警务体系能力”的释义 |
| 2.2 理论基础与分析框架 |
| 2.2.1 理论基础:“技术—制度”的互构论 |
| 2.2.2 分析框架:技术执行 |
| 3 既有警务体系能力的“反功能” |
| 3.1 在分割中协同:动力不足与共识机制的缺失 |
| 3.1.1 警种协同的动力不足 |
| 3.1.2 警种分工过细导致共识机制的缺失 |
| 3.2 警务在综合治理中的两面性:在开放与封闭间徘徊 |
| 3.2.1 社会安全形势变化与综合治理的基本取向 |
| 3.2.2 警务在综合治理的显性取向:开放与整合 |
| 3.2.3 一种“暗存”的反向运动:封闭和内敛趋向 |
| 3.3 小结:“集合式”警务的现实与无奈 |
| 4 “警务大脑”:消除既有警务体系能力“反功能”的新尝试 |
| 4.1 “警务大脑”初期架构及新技术之期望 |
| 4.1.1 “警务大脑”的初期架构 |
| 4.1.2 新技术之“美好想象” |
| 4.2 治理“乌托邦”:基于技术实体警务体系能力的现实困境 |
| 4.2.1 工作增负:技术的有效性困境 |
| 4.2.2 孤岛现象:警务治理的内卷化困境 |
| 4.2.3 虚拟的美丽:警务治理的“唯技术主义”困境 |
| 4.3 小结:组织表面秩序下隐藏着巨大的无序 |
| 5 制度匹配与新技术的“自我强化” |
| 5.1 制度匹配:合成警务机制的确立 |
| 5.1.1 信息资源整合:从分散走向共享 |
| 5.1.2 组织结构整合:综治警务一体化 |
| 5.1.3 警务要素整合:“情指行”一体化 |
| 5.2 新技术的“自我强化” |
| 5.2.1 技术制度调适:警务流程再造 |
| 5.2.2 新技术的“刚性外显”与组织运行 |
| 5.3 小结:技术扎根的深层基础 |
| 6 技术与制度的互构:警务体系能力现代化何以可能? |
| 6.1 信息技术:警务体系能力现代化的技术支撑 |
| 6.1.1 技术赋能:以信息化驱动现代化 |
| 6.1.2 技术赋权:推动公安战斗力生成模式转变 |
| 6.2 合成警务机制:警务体系能力现代化的制度形塑 |
| 6.2.1 宏观层面:构建一体化警务模式 |
| 6.2.2 中观层面:推动组织结构变革 |
| 6.2.3 微观层面:重构行动者理念和行为 |
| 6.3 小结:技术与制度的互构 |
| 7 结论与反思 |
| 7.1 研究结论 |
| 7.2 研究反思 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 在学研究成果 |
| 致谢 |
（4）公安现代化之路的浙江实践与展望（论文提纲范文）
| 一、我们应该在什么样的背景下思考、谋划公安现代化 |
| 二、公安现代化之路的浙江探索与实践 |
| (一)探索阶段(改革开放以来-2002年) |
| (二)起步阶段(2003-2011年) |
| (三)推进阶段(2012-2020年) |
| 三、浙江公安现代化的发展方向 |
| (一)打造服务型公安 |
| (二)打造法治公安 |
| (三)打造数字公安 |
| (四)打造人文公安 |
| 四、全面建设更高水平的公安现代化 |
| (一)践行平安建设这个“第一警务” |
| (二)回应人民群众对美好生活向往这个“第一需求” |
| (三)打造“枫桥式公安派出所”这个“第一品牌” |
| (四)强化法治公安建设这个“第一保障” |
| (五)加强数字公安建设这个“第一驱动力” |
| (六)提升队伍能力素质这个“第一资源” |
（5）构建现代警务模式推进岛域基层社会治理的路径思考——基于定海公安的实践（论文提纲范文）
| 一、构建现代警务模式的现实意义 |
| (一)更加有力地维护政治安全稳定 |
| (二)更加精准地应对犯罪形势变化 |
| (三)更加高效地推进基层社会治理 |
| (四)更加优质地服务社会经济发展 |
| 二、探索构建现代警务模式的定海实践 |
| (一)突出科技赋能，建强数字引擎，构建全域智防警务模式 |
| 1．打造“集群智安”样板，升级智能防控体系。 |
| 2．建强智慧警务大脑，情指行一体化协同。 |
| 3．建设现代数字警队，探索打防犯罪新机制。 |
| 4．创新基础管控模式，实现要素精密智管。 |
| (二)突出开放共享，坚持品牌引领，探索多元共治警务模式 |
| 1．打造“枫桥式公安派出所”三驾马车。 |
| 2．创新基层特色警务五大品牌。 |
| 3．探索基层群防共治四项机制。 |
| (三)突出执法为民，增强服务供给，升级品质护航警务模式 |
| 1．打磨“执法规范化”名片。 |
| 2．创优“最多跑一次”特色。 |
| 3．做强“定制化护航”文章。 |
| (四)突出严管厚爱，聚焦激发活力，锻造与现代警务模式相适应的定海公安铁军 |
| 1．党建引领，政治建警制度化。 |
| 2．科学监督，从严治警常态化。 |
| 3．素质强警，教育训练专业化。 |
| 4．减负增惠，职业保障优质化。 |
| 三、基层公安机关探索构建现代警务模式面临的瓶颈制约 |
| (一)思维视野不够开阔 |
| (二)基础保障不够有力 |
| (三)制度建设不够完善 |
| (四)能力素质不够突出 |
| 四、加快构建现代警务模式的路径选择 |
| (一)突出“主动”警务理念，由事后处置向预测预警转变 |
| 1．突出情报主导战略。 |
| 2．优化扁平指挥体系。 |
| 3．完善合成作战机制。 |
| (二)突出“数字”警务理念，由粗放管理向精准智理转变 |
| 1．升级智能防控体系。 |
| 2．建强实战应用平台。 |
| 3．提升数字打防能力。 |
| (三)突出“开放”警务理念，由单核驱动向多元共治转变 |
| 1．推动责任部门“大治理”。 |
| 2．开展区域警务“大协作”。 |
| 3．深化警民关系“大融合”。 |
| (四)突出“民本”警务理念，由考核导向向民意导向转变 |
| 1．增加服务供给。 |
| 2．探索微型警务。 |
| 3．打造为民铁军。 |
（6）构建现代警务模式推进省域治理现代化——基于中外比较的浙江警务改革发展战略研究（论文提纲范文）
| 一、中外现代警务变革的历史经验及其启示 |
| (一)西方历次警务变革 |
| 1．第一次警务革命是警察职业化。 |
| 2．第二次警务革命是警察专业化。 |
| 3．第三次警务革命是警察现代化。 |
| 4．第四次是社区警务革命。 |
| 5．第五次是现代警务革命。 |
| (二)我国警务发展的历程 |
| 1．中国警务1. |
| 2．中国警务2. |
| 3．中国警务3. |
| 4．中国警务4. |
| (三)中外警务发展的规律及启示 |
| 二、与先进省市现代警务模式的比较分析 |
| (一)现代警务改革的上海实践 |
| 1．以智慧公安建设为牵引。 |
| 2．以公安大脑建设为支撑。 |
| 3．以重构警务运作体系为抓手。 |
| 4．以全民安防应对风险隐患。 |
| (二)现代警务改革的广东做法 |
| 1．以智慧新警务建设为核心。 |
| 2．以全省“一片云”建设为目标。 |
| 3．以智慧新警务推动警务运行机制革新。 |
| 4．警民共治新模式探索。 |
| (三)现代警务改革的浙江探索 |
| 1．秉持以人为本、法治保障、科技赋能、体系作战、开放合作的科学理念。 |
| 2．坚持组织形态实战化、作战模式扁平化、资源配置精准化、警队管理制度化的发展方向。 |
| 3．构建“八张名片”牵引“八大体系”建设的整体架构。 |
| (四)比较分析与启示借鉴 |
| 1．比较分析。 |
| 2．启示借鉴。 |
| 三、现代警务模式的基本内涵及主要特征 |
| (一)现代警务模式的基本内涵 |
| 1．现代警务模式以大数据应用为引擎。 |
| 2．现代警务模式以情指行一体化为驱动。 |
| 3．现代警务模式以参与治理为根基。 |
| 4．现代警务模式以法治警务为保障。 |
| 5．现代警务模式以效能警务为目标。 |
| (二)现代警务模式的主要特征 |
| 1．警务理念人本化。 |
| 2．警务主体多元化。 |
| 3．警务手段智能化。 |
| 4．警务资源集约化。 |
| 5．警务运行法治化。 |
| 6．警务生态优质化。 |
| 四、浙江构建现代警务模式的战略构想 |
| (一)浙江构建现代警务模式的背景及条件 |
| (二)浙江构建现代警务模式的目标及路径 |
| 1．构建现代警务模式的主要目标。 |
| 2．构建现代警务模式的实践路径。 |
| (三)浙江构建现代警务模式的对策建议 |
| 1．创新服务型警务理念，提高群众满意率水平。 |
| 2．打造共同体警务机制，提升治理参与度水平。 |
| 3．强化智慧型警务支撑，加快科技信息化赋能。 |
| 4．加大法治型警务保障，提高执法规范化水平。 |
| 5．推进效能型警务改革，构建一体化作战体系。 |
| 6．加强“四铁”型警队建设，营造风清气正警营生态。 |
（7）警务现代化背景下的警务制度创新研究综述（论文提纲范文）
| 一、文献宏观回顾 |
| (一)现代警务相关文献的宏观回顾 |
| 1.检索过程介绍 |
| 2.分析结论 |
| (二)警务制度相关文献的宏观回顾 |
| 1.检索过程介绍 |
| 2.分析结论 |
| （三）警务制度创新相关文献的宏观回顾 |
| 1.检索过程介绍 |
| 2.分析结论 |
| 二、代表性文献微观综述 |
| (一)理论视角 |
| (二)新中国警务制度演进历程的阶段划分 |
| 1.“二分法” |
| 2.“三分法” |
| 3.“四分法” |
| (三)新中国警务制度发展的规律总结 |
| (四)新中国警务现代化的发展趋势 |
| (五)新中国警务创新的路径探析 |
| 1.转变警务价值理念 |
| 2.调整警务组织结构 |
| 3.强化警察权力规制 |
| 4.创新警务运行机制 |
| 三、总结 |
| (一)对“制度”与“机制”的基本关系把握不准确 |
| (二)在研究内容上,缺乏历史和现实相结合的研究 |
| (三)在研究方法上,理论支撑不足 |
（8）论现代警务保障的制度完善与机制建构（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 引言 |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景和意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究综述 |
| 1.3 研究方法 |
| 1.3.1 文献分析法 |
| 1.3.2 案例研究法 |
| 1.3.3 比较分析法 |
| 1.4 研究思路 |
| 2 现代警务保障的理论依据 |
| 2.1 现代警务保障的内涵和意义 |
| 2.1.1 现代警务保障内涵 |
| 2.1.2 现代警务保障的重要意义 |
| 2.2 现代警务保障制度和机制的内涵 |
| 2.2.1 现代警务保障制度 |
| 2.2.2 现代警务保障机制 |
| 2.2.3 现代警务保障制度和机制的关系 |
| 2.3 研究现代警务保障制度和机制的理论依据 |
| 2.3.1 新公共管理理论 |
| 2.3.2 帕累托最优 |
| 2.3.3 利益相关者理论 |
| 3 我国现代警务保障体系演进历程和实地调研 |
| 3.1 现代警务保障体系演进历程 |
| 3.1.1 两办“32号”文件的出台 |
| 3.1.2 “210”工程建设 |
| 3.1.3 新时代警务保障的要求 |
| 3.2 案例一:B市警务保障工作的实地调研 |
| 3.2.1 装备管理规范化 |
| 3.2.2 警务保障以人为本 |
| 3.2.3 经费管理科学化 |
| 3.3 案例二:C市警务保障工作现状分析 |
| 3.3.1 装备保障实战化 |
| 3.3.2 警务保障协同机制 |
| 3.3.3 装备管理机制不完善 |
| 3.4 国内警务保障工作的实地调研主要启示 |
| 4 当前我国警务保障制度和机制存在的突出问题及成因 |
| 4.1 警务保障制度不尽完善 |
| 4.1.1 警员保障制度尚未成熟 |
| 4.1.2 政府采购制度不健全 |
| 4.1.3 公安经费保障制度弱化 |
| 4.2 警务保障运行机制尚未完全确立 |
| 4.2.1 警务保障机制总体滞后 |
| 4.2.2 装备管理机制尚未统一 |
| 4.2.3 装备配备研发机制守旧落后 |
| 4.3 警保队伍人才管理制度不完善和人才培养机制缺失 |
| 4.3.1 警保人才招录制度不完善 |
| 4.3.2 警保人才的培训机制落后 |
| 4.3.3 警保队伍内控机制不清晰 |
| 5 英美警务保障制度与运行机制的借鉴与启示 |
| 5.1 英国警务保障的特点 |
| 5.1.1 以人为本的思想 |
| 5.1.2 建立大警保运行模式 |
| 5.1.3 注重警务保障效能最大化 |
| 5.2 美国警务保障的特点 |
| 5.2.1 装备配置实战化 |
| 5.2.2 警员反馈制度化 |
| 5.2.3 警务保障社会化 |
| 5.3 英美两国警务保障工作的启示 |
| 5.3.1 以资源配置保障制度为依据 |
| 5.3.2 以信息技术保障机制为手段 |
| 5.3.3 以建立职业保障机制为重点 |
| 6 现代警务保障的制度体系建立与机制建设的对策建议 |
| 6.1 完善财务管理制度和建设经费保障机制 |
| 6.1.1 健全完善财务管理制度 |
| 6.1.2 建设公安经费保障机制 |
| 6.2 加强警务保障对基层的制度倾斜 |
| 6.2.1 建立警务保障需求反馈制度 |
| 6.2.2 建立基层民警意见反馈机制 |
| 6.3 完善公安民警保障制度和构建警员职业保障机制 |
| 6.4 确立科技强警制度和构建警保创新机制 |
| 6.4.1 警用科技的基础信息建设 |
| 6.4.2 优化公安应用系统建设 |
| 6.4.3 建设智慧警保机制,完善警务“大警保”平台 |
| 6.5 构建现代化装备管理机制 |
| 6.6 完善警务保障队伍管理制度和创新人才培养机制 |
| 6.6.1 完善警务保障队伍管理制度 |
| 6.6.2 建立警保人才校局联合培养机制 |
| 6.6.3 建立警务保障部门人才培训机制 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 在学研究成果 |
（9）全面深化公安改革背景下地方警务机制改革研究 ——以怀化市改革为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景与研究意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究的理论意义 |
| 1.1.3 研究的实践意义 |
| 1.2 研究综述 |
| 1.2.1 文献回顾 |
| 1.2.2 研究述评 |
| 1.3 研究方法与创新点 |
| 1.3.1 研究方法 |
| 1.3.2 研究创新点 |
| 1.4 本文研究的技术路线图 |
| 2 概念界定与理论框架 |
| 2.1 概念界定 |
| 2.1.1 机制 |
| 2.1.2 警务机制 |
| 2.2 制度变迁理论 |
| 2.2.1 制度变迁 |
| 2.2.2 影响制度变迁的因素 |
| 2.2.3 地方警务机制变迁的一般模型 |
| 2.3 用制度变迁理论分析地方警务机制改革的必要性与可行性 |
| 2.3.1 必要性分析 |
| 2.3.2 可行性分析 |
| 3 地方警务机制改革的历程分析 |
| 3.1 1949-1978年新中国地方警务机制的初创期 |
| 3.1.1 历史背景 |
| 3.1.2 主要内容 |
| 3.1.3 存在的问题 |
| 3.2 1979-1991年地方警务机制改革的逐渐调整期 |
| 3.2.1 历史背景 |
| 3.2.2 主要内容 |
| 3.2.3 存在的问题 |
| 3.3 1992-2014年地方警务机制改革的加速发展期 |
| 3.3.1 历史背景 |
| 3.3.2 主要内容 |
| 3.3.3 存在的问题 |
| 4 全面深化公安改革背景下地方警务机制改革的实践探索——以怀化市为例 |
| 4.1 怀化警务机制改革的背景 |
| 4.1.1 全面深化公安改革的推进 |
| 4.1.2 怀化警务改革的现实需求 |
| 4.2 怀化警务机制改革的内容 |
| 4.2.1 警务理念 |
| 4.2.2 具体机制 |
| 4.2.3 方式方法 |
| 4.2.4 改革成就 |
| 4.3 怀化警务机制改革的启示 |
| 4.3.1 实践意义 |
| 4.3.2 理论意义 |
| 5 进一步推进地方警务机制改革的对策与建议 |
| 5.1 2015至今全面深化改革期的地方警务机制改革进展 |
| 5.1.1 警务理念 |
| 5.1.2 具体机制 |
| 5.1.3 方式方法 |
| 5.2 存在的问题 |
| 5.2.1 警务理念更新滞后 |
| 5.2.2 顶层设计存在不足 |
| 5.2.3 配套改革有待完善 |
| 5.3 对策与建议 |
| 5.3.1 创新警务理念 |
| 5.3.2 加强顶层设计 |
| 5.3.3 完善配套改革 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 在学研究成果 |
| 致谢 |
（10）怀化市警务现代化进程中的警务机制改革研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景与研究意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究综述 |
| 1.2.1 国外文献综述 |
| 1.2.2 国内文献综述 |
| 1.3 研究内容和研究方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 第2章 警务现代化与警务机制的理论阐释 |
| 2.1 相关理论 |
| 2.1.1 多中心治理理论 |
| 2.1.2 公共治理理论 |
| 2.1.3 社会资本理论 |
| 2.2 相关概念 |
| 2.2.1 警务现代化的基本内涵 |
| 2.2.2 警务现代化的主要特征 |
| 2.2.3 警务机制的基本内涵 |
| 2.2.4 警务机制的演变过程 |
| 2.2.5 警务机制的构建路径 |
| 2.3 警务现代化与警务机制改革之间的逻辑关系 |
| 2.3.1 当前警务机制改革存在的问题 |
| 2.3.2 警务现代化对警务机制改革的要求 |
| 2.3.3 适应警务现代化条件下警务机制的特点 |
| 第3章 怀化市警务机制改革实证分析 |
| 3.1 怀化市警务工作的现状分析 |
| 3.1.1 怀化市公安机关的基本情况 |
| 3.1.2 怀化市公安工作存在的问题 |
| 3.2 怀化市警务机制改革概述 |
| 3.2.1 怀化市警务机制改革的背景 |
| 3.2.2 怀化市警务机制改革的实施步骤 |
| 3.2.3 怀化市警务机制改革的措施 |
| 3.2.4 怀化市警务机制改革的特点 |
| 3.2.5 怀化市警务机制改革的成效 |
| 3.2.6 怀化市警务机制改革的启示 |
| 3.3 怀化市警务机制改革存在的问题 |
| 3.3.1 对推进警务机制改革的认识不统一 |
| 3.3.2 机制改革缺乏体制改革的支撑 |
| 3.3.3 中心实体化运行的程度参差不齐 |
| 3.3.4 警务保障的能力有待提高 |
| 第4章 深化怀化市警务机制改革的建议 |
| 4.1 推进改革强警战略 |
| 4.1.1 坚定推进警务改革的信心 |
| 4.1.2 推进公安机关机构改革 |
| 4.1.3 推进人民警察管理制度改革 |
| 4.2 完善警务标准体系 |
| 4.2.1 完善指挥情报标准体系 |
| 4.2.2 完善侦查打击标准体系 |
| 4.2.3 完善治安防控标准体系 |
| 4.2.4 完善便民服务标准体系 |
| 4.2.5 完善督导评估标准体系 |
| 4.3 加强警务保障支撑 |
| 4.3.1 强化组织保障 |
| 4.3.2 强化科技保障 |
| 4.3.3 强化法治保障 |
| 4.3.4 强化经费保障 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
四、构建现代警务机制（论文参考文献）
- [1]我国现代警务机制改革的价值取向、演进逻辑与路径选择[J]. 张玲,姚添,王禹淋. 中国人民公安大学学报(社会科学版), 2021(06)
- [2]杭州交警全面推进现代警务机制改革的实践探索与思考[J]. 杭州市公安局交通警察支队调研组,李建明,朱生晖,朱晓明,李洁,陈铭. 公安学刊(浙江警察学院学报), 2021(05)
- [3]警务体系能力研究 ——“技术-制度”互构视角下N市公安局“警务大脑”的经验分析[D]. 伏佩宣. 中国人民公安大学, 2021(12)
- [4]公安现代化之路的浙江实践与展望[J]. 金伯中. 公安学刊(浙江警察学院学报), 2021(01)
- [5]构建现代警务模式推进岛域基层社会治理的路径思考——基于定海公安的实践[J]. 杨健. 公安学刊(浙江警察学院学报), 2021(01)
- [6]构建现代警务模式推进省域治理现代化——基于中外比较的浙江警务改革发展战略研究[J]. 浙江警察学院课题组,黄兴瑞. 公安学刊(浙江警察学院学报), 2020(06)
- [7]警务现代化背景下的警务制度创新研究综述[J]. 卓文豪. 北京警察学院学报, 2020(03)
- [8]论现代警务保障的制度完善与机制建构[D]. 安康. 中国人民公安大学, 2019(05)
- [9]全面深化公安改革背景下地方警务机制改革研究 ——以怀化市改革为例[D]. 陈钰. 中国人民公安大学, 2019(09)
- [10]怀化市警务现代化进程中的警务机制改革研究[D]. 朱云军. 湖南大学, 2019(07)