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摘要:国内外竞争的载体和主要单元就是城市群,交通系统在城市群发展过程中的基础性支撑作用十分重要。对城市群交通产业进行重点发展,同时对城市群交通系统的发展进行协调,从而可以让每一种交通方式能够有效支撑起城市的发展。本文主要对交通运输系统对城市群发展支撑作用进行分析,阐述了国内外的研究现状,同时提出了交通运输系统在城市群发展中的作用。
关键词:交通运输系统;城市群;支撑作用;
引言:国民经济发展的基础产业和服务产业就是交通运输产业。交通运输业在城市地区中能够有效的推动城市的经济发展。因此,本文主要探讨交通运输系统对城市群发展支撑作用,提出当今发展的现状,进一步阐述推动城市群发展的策略,从而带动经济的稳定发展。
一、城市群的内涵以发展
上世纪九十年代以来,随着经济全球化的快速发展,进一步推动了城市的发展进程。随着我国现代化工业等行业的迅猛发展,城市聚集在一定的区域内,从而形成的核心就是一个或多个特大城市,其中还包括了许多邻近城市和乡镇在内的经济发达的城市群体。通过产业分工的协调、自由流动的生产要素和高密度的基础设施的高度连接,使区内各城镇形成更具竞争力的城市群。“增长极”理论,是法国经济学家秘鲁所提出的,这个理论告诉我们可以简单地认为,为了实现经济腾飞和经济增长在一个国家或地区,一般是传播从一个或多个“增长极”到其他部门或地区,由此看来城市群能够在很大程度上推动增长极作用的发挥。
二、城市群发展中交通运输系统的支撑作用
城市群的形成和发展有其自身的客观规律,直接关系到城市群的经济发展、交通情况、能源的规划管理。其中,影响城市群形成和发展的最活跃积极的因素就是交通运输系统。由于实现人与物质空间流动的重要手段就是交通运输的发展,发展线上交通将有利于中心城市在城市群中的集聚与扩散。改变区域城市社会经济活动的一个重要的因素就是区域交通技术和手段,而且决定了区域空间互动的深度和广度的也是区域交通技术手段。
交通条件的演变对城市群内部组织结构的变化和城市群外部形态的演变具有非常直观的影响,同时构成城市群体空间形态的要素之一的就是交通条件。随着城市群发展过程中,交通方式的改革、更换和演替,城市群体空间整体性不听提升的基本条件就是密切的交通联系。在形成城市群的过程中,具有制约和引导城市群等区域结构的基本单元的作用,从而沿交通走廊城市群结构形成。支撑城市群的正常运行就是城市群运输的基本目的,动力目标就是促进城市群的进步和完善。城市群发展的好坏与城市交通运输的发展有很重要的联系,它们质量相辅相成,相互促进。
城市群交通系统是公路、铁路、水运、航空、管网的叠加,而且城市群内部网络和外部交通网络都是它的组成部分,同时综合交通优势的发挥载体也是城市群交通运输系统。所以,通过交通运输的建设来逐渐发展和建设城市群交通运输的发展,这样形成的交通运输系统不仅能够对运输的需求进行满足,而且还可以对城市群的经济发展提供有力的支撑,也推动城市群其他方面的进步,城市群乃至社会发展的支撑力量就是国内外大型城市群交通系统的发展。
(一)国外城市群的发展
当前国外有美国东北部城市群、北美城市群、欧洲西北城市群、英国伦敦城市群以及日本太平洋城市群这些大型城市。不管是什么城市群的空间结构,总是有一个工业走廊和城市密度分布在城市群中,通过相互连接发达的交通和通讯网络,每一个城市群的发展都得到了发达的交通运输业的支撑,这就是在国外这几大城市群中的共同特征。城市群空间结构的骨架由发达的铁路、公路设施共同组成,这就会更加推动城市群的顺利发展。
(二)国内城市群的发展
在我国,主要的三大区域城市群包括了长江三角洲、珠江三角洲和京津冀城市群,一共有904000平方公里总土地面积,占全国9.42%土地面积,4.37亿人口,占34.23%的全国人口数量。这三大城市群不仅是中国经济的“主产区”,同时也是中国经济增长最快的地区,而且未来中国城市框架的基本格局也逐渐的形成。明显的交通区位优势是中国三大城市群交通优势的共同特征,中国最高水平由交通系统基本代表。而且全面的交通方式,四种交通运输方式:水路、公路、铁路和航空均占很大比重,良好的运营模式,城市群的发展得到了非常大的支撑。
三、新形势下城市交通运输业的发展策略
(一)对城市交通投融资体制进行改革
制约城市交通发展是投融资体制的重要瓶颈。在新形势下,必须对城市交通投融资体制进行改革,通过对每个地区交通需求和区域发展形势进行结合,同时将交通运输业紧密结合投融资体制改革。特别是在进行交通供给的时候,一定要对市场化运作模式进行加强,市场“看不见的手”的驱动作用一定要进行充分的发挥。同时,市场监管力度要加强,对交通运输发展的全过程进行动态监管,交通运输在协调投资咨询供求方面的作用要进行充分的发挥。
(二)对交通管理体系进行优化
对全世界各国成功的交通管理经验进行分析,决策与实施的关系十分密切,未来交通运输管理系统发展的重要方向就是“大部制”模型。举个例子来说,先进的美国的交通管理,一个综合的交通部门是由十几个业务部门组成的,多种多样的交通方式。在英国,英国的“大部制”运输机构是运输部,它们的组成部分包括地方事务、环境保护运输管理部门。在德国,全国交通运输事业主要由运输部直接管理,运输部的构成包括了建设部、联邦住房和联邦土地规划部等。由于我国交通发展的现状存在难以突破的管理体制,但各交通部门改革的重点。现阶段仍是“大部制”的改革,我们可以从以下几个方面着手:一是对区域综合交通管理体系进行建立和完善,这在很大程度上可以对区域综合交通管理的发展有良好的支撑作用。二是对区域交通法律法规体系进行完善。对交通运输行业的法律法规进行全面完善要利用法律手段,用科学合理的立法方式,进一步对交通运输市场的健康发展进行更好的引导。此外,还要对法律政策的调控作用进行充分利用,这可以在很大程度上有针对性的对交通管理调控中存在的问题进行科学合理的立法。虽然法律手段的灵活性存在一定的缺乏,但持久性、权威性等特点是法律手段独特优势,这样,城市交通综合管理受到的影响非常深远。三是对交通运输业监管体系进行全面完善。治理和监督综合交通运输业的力度要要充分加强,在对基础交通设施进行积极发展的的基础上,进一步对企业行为和政府进行严格规范,控制交通管理成本的降低,这样可以有效的发挥交通运输行业对城市群发展的支撑作用。
结束语:
支撑城市群发展的重要条件就是城市群交通的稳定发展。随着交通方式的改变、更替和演变过程,对城市群体空间整体性进行增强的基本条件就是交通联系的紧密性。所以,要对交通资源进行整合,对发展机制进行调节,从而在一定程度上对城市群交通的良性循环发展具有一定的促进作用,从而可以在很大程度上发挥交通运输系统对城市群的支撑作用。
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