杨慧玲
延安市宝塔区城市综合开发公司陕西延安716000
摘要：我国经济的稳步发展为社会基础设施建设奠定了良好的基础，也为我国工程建设施工企业提供了更多的发展机遇。本文就土建项目工程造价全过程控制相关问题及改进措施进行了简要的论述与分析。
关键词：土建；工程造价；全过程控制；
1全过程造价管理模式的概述及造价控制的优势
1.1全过程造价管理模式的概述
土建工程项目据有内容多、复杂性，综合性的特征，在阐述全过程造价管理之前，将土建工程中的各个环节进行划分更利于对其的理解。通常情况下，土建工程可分为四个阶段，分别为前期决策阶段、设计阶段、施工阶段和验收阶段，这四个阶段是土建工程的全过程，对其进行全过程造价管理就是从土建工程的各个环节出发，实现对工程各项活动的造价监督，以此实现对工程各项施工内容的经济性提升，约束施工的不合理之处，从而确保工程的施工投入在可控范围内，不会对土建工程的施工利润造成威胁和侵占。对造价管理来说，土建工程的全过程具有一脉相承性，而造价管理的连续性需要对土建工程的全过程进行造价管理来实现，促使管理工作的效果与效率的提高。但是，土建工程的造价管理现阶段大部分在施工和竣工阶段比较集中，对工程前期的各个环节比较忽略，导致造价管理控制的效率不高。因此，想要实现工程造价或成本在各个环节的合理控制，就要对土建工程进行全过程的工程造价管理与控制。
1.2全过程工程造价控制的优势
对土建工程的全过程进行造价控制，对于整个工程的造价管理工作都具有相当大的优势。①在土建工程前期阶段，通过对整个市场调查与分析，研究出可行性方案，将最具有优势的工程设计方案在众多方案中选出。工程前期阶段造价的合理有效估算，为后续工程的每一个阶段的造价控制起着至关重要的作用。②土建工程设计阶段是工程前期阶段造价控制的补充，这一阶段的有效管理可以对工程的总造价有效的控制，还可以有效的缩短建设工期，将各项管理费用降低投资，对经济效益的提高非常重要。③土建工程施工阶段将前期的工程投资、设计阶段的资金的主要运用在施工阶段，整个工程中资金的使用在这一阶段的比重最大。④土建工程竣工验收阶段是工程造价管理的最后阶段，也是造价管理当中最为重要的阶段，这一阶段能够将工程的整个实际造价和承包方的工程造价管理能力真实的反映出来。工程的总体价格和效益通过这一阶段的造价管理而得出，将工程中遇到的问题一一解决，为以后的建筑工程积累了经验。
2土建工程全过程造价管理控制工作中存在的问题
2.1工程筹备阶段存在的问题
工程准备时期要对工程图纸、项目规划和项目预算进行合理规划，所以工程准备时期是对工程的建设筹备资源、研究讨论可行性时期。这一时期要求规划建设人员要对图纸规划和有关人员进行合理的资金筹备工作，主要是人力成本有关的资金投入。可是在实际的准备过程中，由于不能明确工作人员的工作效率，并且工作人员容易受太多因素的影响，因些使筹备时期的造价工程管控工作产生一定困难。同进，大部分工程项目为了在招标中获得优先权，可能会把预算降低到不合理的范围内，从而使后续的建设工作产生一定的资金受限的情况，或由于没有进行合理准备进而发生资源浪费的现象。所以，要对工程准备时期的造价管控进行不断改进。
2.2建筑施工造价的管理问题
建筑施工造价的管理问题主要体现在以下方面：首先是不够重视前期的工程的造价控制，建筑工程单位一般都会比较重视施工过程，因为这一过程中影响到工程造价的因素比较多，影响也相对来说比较大一些，但是前期工程的造价也是不可忽视的。其中包括对投资进行合理的估算以及施工过程中可能会遇到的一些状况，当然，还包括管理人员的工作能力及认真程度。在建筑工程的整个过程中需要大量的成本投入，前期必须要对所需成本进行合理的估算，并且在每一环节中都需要有确切的成本投入计划，而忽视前期的工程造价控制的结果就是到后期等到快要竣工时才发现其中所出现的经济问题，但是这时再去解决已经来不及了，对于建筑工程单位来说，会造成非常大的经济损失。另外，工程造价管理是一个连续的过程，需要各个环节相互联系，而建筑施工正是存在这样一个问题，个环节之间联系不紧密，各部门之间各自管理，导致施工与报价之间存在较大的出入。
2.3土建工程竣工阶段存在的问题
土建工程竣工阶段是整个工程收尾的阶段，主要是对工程的施工工作成果进行核查与检验工作，对施工全过程中的造价进行核对是所有工作中的关键。但是对于工程项目的竣工工作很多工程施工单位并没有足够重视，或者对工程竣工过程中的核算检验工作直接忽视，这些情况促使工程的施工质量得不到保障，也可能造成工程账目记录在核算时出现误差，使资金在使用过程中做出错误的判断，造成进行工程造价控制工作的难度增加。除此之外，有些施工单位或建筑企业为了将自身的利益提高，追求更高的利润，对工程的报账面值虚报，这一情况在一定程度上也给工程的造价控制工作带来了困难。
3土建工程造价全过程控制工作的改善措施
3.1土建工程开展阶段的造价控制工作
进行土建工程建设是整个工程造价管控的关键，对这一时期的资金和资源进行管控是难度最大的时期。在这一时期要对不符合之前规划的项目进行审查，对资金运用状况进行全面把握，杜绝资源浪费的情况发生。在整个工程建设过程中可以会发生改变，在对方案进行调整时项目预算与规划也要跟着进行合理调整。
3.2跟踪控制施工阶段的工程造价
施工阶段也是投入资金比例最大的阶段，也是全过程工程造价控制的核心阶段，因此，施工阶段的工程造价控制要以相应的承包合同为主要依据，而且在施工过程中容易受到工程变更的影响，大大增加了工程造价控制的难度。在这样的基础上应用跟踪控制法就显得尤为重要，可以从以下两个方面进行入手：①施工企业内部工程造价控制而言，要根据承包合同中的价格规定，对工程造价进行合理的分解，并及时协调设计方和施工方之间的关系，严格管理各个项目施工的造价预算；②建立完善的工程变更审批制度，大量工程实例表明，在土建工程建设中发生工程变更是在所难免的，如果变更资料发生了失真的问题，就会对工程造价产生影响，因此，建立完善的工程变更审批制度就显得尤为重要，新增加的设计内容必须要在经过建设单位和监理部门的核查之后，方可进行改变。
3.3保竣工结算的规范性
竣工阶段工程造价的控制可以从以下两个方面入手：①严格审查竣工资料，确保资料的真实性和可靠性，以便更好的维护土建工程各方的经济利益；②建立规范的审计制度，由专业审计从业人员执行全过程审计制度，切实做好工程造价的事后控制制度。
总结：土建工程造价全过程控制是一项综合性比较强的工作，所以只有着手于项目建设的整个过程，运用合理的计价办法和工程造价管控办法，对工程造价管控中发生的许多状况时行处理，以施工组织设计为重点，科学的开展全过程造价管理，促进企业经济效益的提高。
参考文献：
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