大庆油田有限责任公司天然气分公司黑龙江大庆
摘要:我国压力容器使用管理和使用中还存在一定的事故隐患,但是如果相关部门能进一步加强监管力度,压力容器使用单位履行好相关职责,安全教育落实到实处,从业人员安全技术知识及安全意识提高到一定水平,切切实实做到不安全不生产,压力容器便能更好地服务于生产。
关键词:压力容器;使用管理;安全
加强设备管理人员责任心的教育,不断提高其业务水平,是保证各项管理到位的先决条件。因此,各使用单位在制订或完善压力容器安全管理规章制度的同时,必须充分明确管理人员的职责和权利,健全经济责任制,只有这样,才能保证在用压力容器安全经济运行。
1压力容器使用管理工作的主要内容
使用管理工作的主要内容有:贯彻执行《特种设备安全监察条例》、《固定式压力容器安全技术监察规程》及有关的压力容器安全技术标准和上级文件规定;编制压力容器的安全管理规章制度;参加压力容器安装的验收及运行调试;定期或不定期检查压力容器的安全运行状况,并作记录;维修和安全附件校验;编制定期检验和年度检查计划,并负责组织实施;修理、改造和报废等技术资料的审查;向主管部门和当地安全监察机构报送当年压力容器的数量及变动情况的统计报表,压力容器定期检验计划的实施情况、存在的问题等;压力容器事故的抢救报告、协助调查和善后处理;操作人员的安全技术培训及持证上岗;压力容器使用登记及技术资料的管理、建档等。
2压力容器的使用管理责任
安全管理人员由使用单位的主要负责人任命,在其领导下负责压力容器安全使用管理,并且压力容器安全管理人员应具有一定的特种设备安全管理知识:熟悉国家有关压力容器的安全法规和技术标准的内容;熟悉压力容器的结构、使用工艺及安全基本知识;掌握所管理的压力容器的使用状况及条件;能对压力容器进行一般性的技术检查;了解压力容器安全附件及其控制系统的技术性能及维修、校验知识;认真负责地检查、指导压力容器操作人员的实际工作,制订压力容器的应急预案并认真执行。
3我国压力容器使用管理中存在的问题
3.1压力容器事故率高,破坏严重
虽然大多数压力容器是承受静止且比较稳定的载荷,但由于其使用条件比较苛刻,不仅承受着大小不同的压力载荷,且常在高温或深冷的条件下运行,工作介质常常又具有一定的腐蚀性,运行过程中,使得压力容器比其它设备更容易超负荷而导致事故;再者,由于压力容器开孔周围及焊接缺陷的存在,导致出现过高的局部应力和反复加卸载而造成破坏的情况也屡有出现。压力容器一旦发生事故,往往会产生一系列的连锁反应,使事故危害进一步扩大。如果是脆性破裂,会有大量碎片飞出,伤及周围的人和设备;如果介质是有毒的气体或液化气体,事故发生将导致周围大面积的毒害区。
3.2民营企业压力容器管理中存在的隐患
自改革开放以来,民营企业得到了迅速发展,不少民营企业规模小,企业主法律意识淡薄,对特种设备相关法规、规章、标准不了解,对压力容器作为特种设备的特殊性和潜在的危险性认识不够,造成压力容器在使用过程中存在各种事故隐患[2]。具体表现在:管理制度不健全,一部分民营企业未按规定建立特种设备安全管理机构,配备专(兼)职安全管理人员,未制定压力容器操作规程,压力容器档案资料管理混乱;不按规定进行年度检查和定期检验,将压力容器视同一般设备管理,部分民营企业对压力容器的安装、检验、维修等未到相关部门办理手续,操作人员又缺乏相关安全技术知识,使得压力容器的安全运行存在较大安全隐患;安全附件不按规定进行调校和型号选型错误也是导致压力容器发生事故的又一诱因。
3.3国营企业压力容器使用管理中存在的隐患
首先,一些流动性较大的移动式压力容器,由于管理制度不够完善,部分压力容器使用单位存在台账与实物不符的现象,加之有的操作者安全意识淡薄,缺乏完善的借出登记手续,造成定期检验难度大[3]。其次,有的压力容器使用单位在新购压力容器时,缺乏对压力容器设计、制造、安装单位资质的审查,造成一些无相应资质的企业从事压力容器的设计、制造和安装,这样就无法为压力容器办理正常的注册登记手续,使压力容器的使用缺乏合法性,同时,也给压力容器的监管和定期检查工作带来了较大困难。再者,压力容器的管理人员要求具有较高的文化素质和专业技术知识水平,操作人员需掌握必要的安全操作技术知识,而往往企业中从事相关工作的人员文化水平达到了要求,专业技术知识却不够扎实,这与企业不重视员工业务工作,没有一套完善的职工业务培训管理制度息息相关。一些工作岗位人员业务不精,安全生产意识不强,给企业的安全生产埋下了事故隐患。
4提高我国压力容器使用安全性的管理对策
针对民营企业压力容器管理中存在的问题,各级压力容器相关监管部门应采取定期对其使用单位的负责人、安全管理人员及现场操作人员进行有关法规、规章、标准的培训,提高从业人员素质;督促压力容器使用单位建立健全各级责任制,不断完善各项管理制度和操作规程,认真进行压力容器的各项安全检查,定期对压力容器进行维护保养,建立相关的安全技术档案;加强对压力容器安全阀、压力表、温度计及液位计等安全附件的定期调校和更换,保证安全附件在超温、超压时能正常动作。
其次,加强压力容器使用企业员工业务培训力度,提高压力容器管理人员及操作人员的业务素质也是控制压力容器事故发生的一项有力措施。企业压力容器从业人员的培训计划,应结合企业生产实际情况,由企业职工教育管理部门制定,且培训应是多层次的[4]。不仅要做好企业员工的三级(厂级、车间级、工段级)安全培训教育,也应重视压力容器管理人员、检验人员、维护和保养人员及现场操作人员的专业技术培训。培训应注重实效,尽可能将实际生产现场情况与理论知识有效结合,使员工通过培训,在安全技术知识和安全意识上都能有较大提高。特别是压力容器现场操作人员,不仅要持证上岗,还应培养安全使用习惯,在日常工作中切实做到严格控制压力容器的最高可行压力、温度,对安全阀进行定期排气试验,保证其正常启闭。随着生产力的发展,各项技术在不断革新,企业还应定期选派压力容器相关人员参加由省市安全监督管理部门举办的各种技术培训,不断完善工艺操作规程和安全技术规程,加强对在岗员工的案例式安全教育,使广大员工充分认识到安全的重要性,真正转变观念,由“要我安全”到“我要安全”。
5使用单位应当建立压力容器的安全技术档案工作
设备安全技术档案是单位使用管理压力容器的主要依据。它可以使压力容器管理和操作人员全面掌握该压力容器历史及当前的安全技术状况,以防止压力容器安全事故的发生。压力容器的安全技术档案内容主要有:使用单位在压力容器投用前,应按《压力容器使用登记管理规定》的要求,逐台办理注册登记手续,并领取压力容器使用登记证;压力容器出厂资料,即压力容器产品安全质量监督检验证书、质量证明书及设计图样,必要时提供的设计、安装(使用)说明书;压力容器安装单位向用户提供的安装技术文件和质量验收资料;压力容器的定期检验和定期自行检查记录;压力容器的日常使用状况记录;压力容器及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录;压力容器运行故障和事故记录;高耗能压力容器的能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造技术资料等。
6结语
加强压力容器的使用管理,对于促进生产装置“安、稳、长、满、优”运行,有着十分重要的意义。如何进一步提高压力容器使用管理水平,防止或减少事故的发生,是各使用单位所十分关心的课题。
参考文献
[1]张兆杰.压力容器安全技术[M].郑州市:黄河水利出版社,2001.
[2]胡斌.民营企业压力容器管理存在问题与对策[J].设备管理与维修:2010,7:16_17.