建立大型陆上沉积盆地矿产资源专项规划的战略思考

建立大型陆上沉积盆地矿产资源专项规划的战略思考

论文摘要

沉积盆地是矿产资源耦合富集最为重要的地质系统,具有以油、气、煤、铀四种能源矿产为主体,多种金属和非金属矿产并存的特点。在建立国土空间规划体系、实现多规合一的大背景下,构建大型陆上沉积盆地矿产资源专项规划是从全局谋划矿产资源开发和保护的必要尝试和创新举措。本文探讨了构建大型陆上沉积盆地矿产资源专项规划的必要性和可行性,提出了规划的主体思路:一是服务国家战略需求,明确不同沉积盆地的功能定位;二是优化盆地时空布局,建立矿产资源勘查开发利用时序;三是充分发挥多方优势,形成互利共赢的矿产勘查开发模式;四是尊重矿产资源规律,建立因时因势而变的动态调整机制;五是依托科学技术手段,形成数字化、信息化综合管理平台;六是加强规划弹性管控,做好标准规范和政策法律保障。在构建大型陆上沉积盆地专项规划过程中需要统筹考虑其与《矿产资源规划》的协调配合、在自然资源管理中的作用,以及与各级各类空间规划有效衔接等关键问题。

论文目录

  • 1 构建大型陆上沉积盆地矿产资源专项规划的必要性
  •   1.1 提高矿产资源接续能力,保障国家能源资源安全
  •   1.2 有利于规避矿产资源不合理开发导致的各类损失和风险
  •   1.3 有利于统筹协调各部门及产业间的矛盾冲突
  • 2 构建大型陆上沉积盆地矿产资源专项规划的可行性
  •   2.1 盆地矿产资源分布较强的地质规律性为规划提供了可能
  •   2.2 有建立国土空间规划体系的背景支撑和主体功能区规划的经验借鉴
  •   2.3 在沉积盆地功能定位、整体区划和综合勘查开采方面已积累了一定经验
  • 3 构建大型陆上沉积盆地矿产资源专项规划的主要思路
  •   3.1 服务国家战略需求,明确不同沉积盆地的功能定位
  •   3.2 优化盆地时空布局,建立矿产资源勘查开发利用时序
  •   3.3 充分发挥多方优势,形成互利共赢的矿产勘查开发模式
  •   3.4 尊重矿产资源规律,建立因时因势而变的动态调整机制
  •   3.5 依托科学技术手段,形成数字化、信息化综合管理平台
  •   3.6 加强规划弹性管控,做好标准规范和政策法律保障
  • 4 需统筹考虑的关键问题
  •   4.1 盆地矿产资源规划与《矿产资源规划》的关系
  •   4.2 盆地矿产资源规划在自然资源管理中的作用
  •   4.3 与各级各类国土空间规划的有效衔接
  • 文章来源

    类型: 期刊论文

    作者: 姜杉钰

    关键词: 沉积盆地,矿产资源,专项规划,战略构想

    来源: 国土资源情报 2019年09期

    年度: 2019

    分类: 基础科学,工程科技Ⅰ辑,经济与管理科学

    专业: 地质学,矿业工程,工业经济

    单位: 自然资源部咨询研究中心

    基金: 矿业权管理制度与重大政策跟踪评估(121103000000180021)

    分类号: F426.1;P624

    页码: 15-20

    总页数: 6

    文件大小: 1007K

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