摘要：城市建筑工程是我国城市建设和管理的重要途径。我国的城市建设还处于发展阶段，城市建设工程的质量存在差异，质量监管上还存在问题。城市建筑工程的质量不仅关系着工程项目的利益，还影响着人民的人身和财产安全。所以，对城市建筑工程质量进行严格的把控和监管是十分重要的。质量监督管理工作是城建工程中的核心部分，能够直接影响城建工程的进度和利益。本文结合实际城建工程的流程和现状，分析了城建工程质量监管管理中存在的问题。同时，针对问题提出相应的解决方法和完善手段，为科学的城建工程的实施和运行提供参考。
关键词：建设工程；质量监管；工程设计
1城建工程质量监管管理存在的问题
当下城市建设工程质量监管管理上存在的问题主要包括以下几个方面：第一，关于城建质量监管管理的相关法律不健全。针对城建工程质量，国家虽然已经制定了《建筑工程质量管理条例》，但是缺乏与时俱进的理念和执行法律的监督，导致工程中各方参与者责任意识薄弱，可能产生违规行为。第二，城建工程设计上存在不合理的问题。由于追求快节奏和工程利益，有些城建工程项目在设计上存在漏洞。例如，河南省某学生实验楼雨蓬发生断裂。检查后发现雨蓬设计结构上没有注意防风。设计问题主要表现在城建主体结构、周边环境要求和进度规划等方面。第三，城建工程质量监督人员不专业。由于工作环境差和工资低等原因，质量检测人员逐渐减少。监管人员的不专业会影响到质量检测结果，导致工程完工后还存在安全隐患。第四，监管管理形式和体系上存在问题。质量监督机构存在对自身定位不清的现象，进而对员工的工作要求和管理都比较混乱，导致员工和施工方出现互相包庇的行为。同时，监管管理形式比较单一，很难满足不同类型不同行业的工程监管，不符合现阶段行业发展要求。
2城建工程质量监管管理完善措施
2.1改善政府对城建工程监督手段
政府对城建工程质量的监管方式和方法需要从两个方面入手。一方面是加强法律的落实和法律的及时完善。政府可以采取监管质量部门人员轮换的形式来避免监管人员和工程参与者间的勾结。通过实地调研、集中反馈和大数据调研的方式找到城建工程质量监管中常出现的问题，进而完善法律，及时顺应市场的变化。另一方面，城建工程中市场质量监管方法需要改善。现在政府质量监管主要由监管部门负责，采用环环把控的方式。在这种情况下，政府需要增加抽查环节检查，以公众的角度监管工程，避免监管权力全部集中到监管部门员工上。同时，监管质量的检测方法需要融入新科技，摆脱传统看、敲和量方法的主观性。以钢筋的焊接检测为例，质量检测不仅可以采用常用的测试抗拉强度，还可以应用化学成分检测。
2.2优化城建工程设计和施工
城建工程质量监管需要优化设计和施工。首先，城市建筑项目的设计框架能够影响到工程的利益和安全性。例如，河南省某工程监管人员发现设计图纸有问题后修改，并直接签发到施工单位。结果修改的设计图纸并不符合现场要求，影响工程进度。优化城建工程设计需要考虑工程地结构、所在地理环境和周边因素。相关人员考察后要进行报告总结以及风险预测。优化城建工程设计还可以利用电脑进行模型构建。将工程地背景输入系统，再在电脑上进行设计图绘制，然后选出最佳方案。同时，改善城建工程质量监管需要重视施工技术。施工技术是影响工程能否达到理想效果的重要因素之一。施工单位需要检查自身的技术能否完成工程的要求。例如，建造地下室等地下工程时，要求施工单位掌握地下工程防水、墙体保温和桩基等技术。如果施工单位技术未达到标准而进行城建工作，就会导致项目安全性受到威胁。
2.3提升监督队伍素质
城建工程质量监管人员的监督水平和技术管理水平都影响一个项目的质量。一方面，城建工程质量监督包括施工材料、机械安全、整体架构和材料使用等方面。在这些方面监管人员应当做到严格的检测，出现问题时及时记录汇报。监管人员应当对施工前期勘测和设计图纸、地基和基礎施工、主体结构、建筑装饰和后期设施装备等所有流程彻底排查。监管人员不能忽略每一个细节，并及时检测，保证工程的整体进度。例如，施工单位为降低成本在未向监理申报的情况下更换地砖。监督人员现场检测时也未发觉。导致项目结束后，地砖由于承受力小陆续破裂。另一方面，监管部门在人员的选拔和使用上需要注意。监管人员不仅需要积极的工作态度，还需要工作的严谨性和专业性。监管部门同样需要加强人员的培训工作，从根本上解决城建工程质量监管的问题。
2.4改进质量监督管理体系
改进完善质量监督管理体系不仅可以保证监督部门的持续运行，还可以保证城市建筑工程的质量。质量监督体系的改进主要包括监督系统和监督人员两个方面。人员监督管理城市建筑工程时难免出现纰漏。建立城建工程质量监督管理系统就可以改善人工纰漏的发生。监督管理系统需要具有全方位，全流程和全面的特点，保证监督的细致严格。为了保证监督的全面性，监督管理系统可以分为社会监督和政府监督两个方向。同时，监督管理体系的改进需要从监督人员入手。针对监督人员建立激励制度，对执行过程中严格细致全面的员工做出嘉奖。针对整体监督人员建立信息共享系统，达到部门间相互监督的目的。监督人员的激励制度和共享系统的建立能够促进监督人员技术的成熟，从而提高城建工程质量监管水平。
2.5严格控制建材、建筑构配件和设备质量，打好工程建设物质基础
（1）优选采保人员，提高他们的政治素质和质量鉴定水平。挑选那些有一定专业知识，忠于事业、守信于项目经理的人，任采保人员。
（2）掌握信息，优选送货厂家。掌握质量、价格、供货能力的信息，选择国家认证许可、有一定技术和资金保证的供货厂家，选购有产品合格证，有社会信誉的产品，这样既可控制材料质量，又可降低材料成本。针对建材市场产品质量混杂情况，还要对建材、构配件和设备实行施工全过程的质量监控。施工项目所有主材严格按设计要求，应有符合规范要求的质保书，对进场材料，除按规定进行必要的检测外，质保项目不全的产品，应进行分析、检测、鉴定。不合要求的不得使用，并且追踪其出处。严格执行建材检测的见证取样送检制度，以确保检测报告的真实性。
2.6推行科技进步，全面质量管理，提高质量控制水平
施工质量控制，与技术因素息息相关。技术因素除了人员的技术素质外，还包括装备、信息、检验和检测技术等。国家建设部《技术政策》中指出：“要树立建筑产品观念，各个环节要重视建筑最终产品的质量和功能的改进，通过技术进步，实现产品和施工工艺的更新换代”。这句话阐明了新技术、新工艺和质量的关系。在施工的全过程，要建立符合技术要求的工艺流程、质量标准、操作规程、建立严格的考核制度，不断地改进和提高施工技术和工艺水平，确保工程施工质量。“管理也是生产力”，管理因素在质量控制中举足轻重。建筑工程项目应建立严密的质量保证体系和质量责任制，明确各自责任。施工过程的各个环节要严格控制，各分部、分项工程均要全面实施到位管理。在实施全过程管理中首先要根据施工队伍自身情况和工程的特点及质量通病，确定质量目标和攻关内容。再结合质量目标和攻关内容编写施工组织设计，制定具体的质量保证计划和攻关措施，明确实施内容、方法和效果。
在实施质量计划和攻关措施中加强质量检查，其结果要定量分析，得出结论。“经验”则加以总结并转化成今后保证质量的“标准”和“制度”，形成新的质保措施；“问题”则要作为以后质量管理的预控目标。质量控制目标是质量控制预期应达到的结果，以及应达到的程度和水平，在进行质量控制时实施目标管理可以激发施工人员质量控制积极性、主动性，使关键问题迅速得到解决。
结束语：
综上所述，城建工程质量监督管理存在相关法律不健全、工程设计不合理、监督人员不专业和监管管理体系不完善的问题。针对这些问题，监督管理相关部门可以采取加强法律执行，重视工程地结构和施工技术、提升队伍素质、建立管理和信息共享系统等措施。
参考文献：
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