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摘要：当前我国社会经济已经实现了快速发展的目标，而在这一环节下显得城市规划更加的重要。对于城市规划的根本就是实现城市未来长远发展目标，并为城市的良好建设提供有利条件，是保障城市开展更为合理的建设以及城市土地合理开发的关键性部分，更是促进现代化社会以及新型城市建设的重要保障。本文主要分析探讨了我国城市规划的现状及发展趋势，以供参阅。
关键词：城市规划；现状；发展趋势
引言
对一个城市而言，其发展和建设质量在很大程度上都要取决于城市的规划质量，我国城市在规划时应该充分的考虑到以后城市建设的发展方向，只有这样才能更好的保证城市建设能够为城市的发展服务。城市发展得好市民的生活质量才能得到有效的提升，城市经济的发展才能在更大的程度上获得保障。所以在城市的发展中一定要重视城市的规划工作。
1城市规划的作用及意义
1）管理公共资源，保障公共利益。在市场经济条件下，城市建设是以社会综合效益为目的的公益性建设，也是以经营为目的开发。在城市土地、空间配置中居于主导地位的是地方政府，它通过城市规划确定土地的用途，进而保障城市的合理发展；从经济意义来讲，利用政策手段调控房地产价格，以及从源头上限制土地资源的浪费，是实现社会公平的重要条件；从社会意义的角度来讲，社会服务基本设施的规划，如科教文卫、保障性住房等，保障了城市内的每个人基本的生存条件。2）平衡各阶层的需求，协调各方矛盾。在市场经济条件下，商业开发行为的最终目的是追求利益的最大化，甚至以牺牲城市的整体利益作为代价，更不乏触碰其他权益主体的利益。如何在保障经济发展的同时，兼顾其他多方利益主体的权益平衡；按照土地开发的类型、特征和要求，以及外部社会和环境的约束条件，如何规范商业开发行为，城市规划都起到了积极的市场规则的作用。3）传承城市文化，兼顾开发与保护。一个城市，尤其是一些历史名城，土地效益最高的区域，往往也是历史古迹最为集中的区域。土地开发为达到最大的经济效益，往往以牺牲这些资源为代价。而这些资源的价值是任何现代资源无法取代的。在市场经济条件下的开发与保护是城市规划的一项重要课题。4）控制土地资源，为开发建立秩序。不论在何种条件下，任何事物的进行及发展都只有在有序竞争中，才能获得利益最大化。尤其是规模较大、结构较为复杂的城市，更是难以避免开发的无序性。这种现状只能依靠科学的规划手段来解决，这是社会发展的必然选择。5）合理引导，高效经营。在市场经济条件下，城市开发本质上也是一种经营行为。而城市的发展也是有一定周期性的。有效的市场引导，能够带来优异的目标质量和长久的发展动力。只有规划与市场科学的衔接，才能达到良好的经济和社会效益。
2我国城市规划的现状
目前，由于城市规划管理水平较低，经济功能协调性较差，在土地资源方面，传统城市规划和管理的控制只能以土地资源规划和实际工作的形式进行，忽视了城市建设的规划评估和实际建设的可行性。原本的规划目标只着眼于规划方案的现实转型，大大降低了城市建设用地发展进程的调控。由于市场经济的不稳定性，使市场经济的影响因素大大增多，开发商往往盲目地追求经济效益，容易造成违反公共利益的现象，原有的城市规划管理体系难以实现有效发展，大大降低了整个社会的公共利益安全。在当前的市场经济条件下，现有的城市规划管理不仅要能够适应现代社会发展和城市建设的需要，而且也要成为城市快速发展的平台。
3我国城市规划的发展趋势
3.1理论的发展
城市规划要注重务实，从我国的国情出发，及时调整思路，加强理论的研究，以动态地解决城市发展中出现的问题。总的来说，城市规划中实施是关键，技术是保证，研究是基础。1）满足可持续发展的要求。实现经济社会文化人口等的可持续发展是未来城市发展的主流，也是必然选择。城市的建设与生态环境的破坏是一对矛盾的主体，但要科学的规划可以把负面作用降到最低。要将可持续发展的思想付诸于整个规划过程中。2）坚持人性化的理念。城市规划涉及到人与自然的关系，以及人与人的关系。是一项与社会发展密切相关的主观行为。因此，规划首先应该以人性化为出发点。否则，再完美的规划一旦脱离了人性的范畴，一切都无从谈起。城市规划要让城市的发展体现出人文关怀。3）以和谐发展为目标。和谐发展是当今社会的主题。国家提出了构建社会主义和谐社会的宏伟目标，是符合我国国情的、科学的论断。城市规划作为社会建设的重要组成部分，生态的平衡性、产业的协调性、布局的合理性、土地利用的科学性等等，都应该以和谐发展为最终目标。规划过程中，要处理好利益和价值观的冲突，统筹兼顾，以实现和谐发展。
3.2规划实施
规划的实施指的是规划由蓝图变为现实的过程，其中一个突出的特点就是实施的不可逆转性。城市的面貌最终是由规划的实施阶段决定的。目前，我国处于经济转型的关键时期，各项法律法规还不完善，加上政治、文化、社会环境的变化都将影响着规划的实施。1）强化城市规划的严肃性。加强城市规划的法制化进程，包括规划阶段和实施阶段都要注重法律的在其中的重要作用，提高规划的严肃性，这与城市规划的性质分不开，法制建设是保证规划顺利实施的重要保证。2）城市规划的管理要科学化。所谓城市规划管理是指城市政府依据相关法规对城市规划实施的管理。实质上它是对城市中各项建设项目的组织、控制、协调的过程。要与时俱进，对城市建设进行动态的管理、监测，同时规划部门要对反馈上来的信息进行综合考察论证，并根据变化了的情况对规划方案进行及时的补充和调整，这样才能实现城市建设的科学合理性。3）城市规划要以人为本。现代城市大多是经济和商业的附庸，抹杀个性、牺牲市民的生活质量。随着社会的发展，明天的城市应当服务于人，以人为核心和导向，把城市环境质量视为头等大事。为此，城市规划要全面体现民意，切实关注民生，把落脚点放在人民生活质量的提高上，创建舒适的民居环境，发展多样地方文化，培育城市的个性魅力。加强市民的城市环境意识教育，增进人与人之间心灵的交流，突出市民在城市中的地位，提高市民的生活质量。城市规划要在交通、娱乐、就医、教育等方面体现市民的利益，切实做到以人为本。4）搞好生态城市建设。生态城市一词发端于20世纪70年代初，由于世界工业的大发展，城市化进程的加速，城市污染达到了非常严重的地步，自然环境减少了，人们赖以生存发展的自然界遭到了破坏，于是许多发达国家开始大力推进生态城市的建设，并注重环境的保护，并提出，不能牺牲下代人的利益来维持今天的奢侈。5）突出地方特色。每个城市发展过程中都会形成具有自身特色的文化遗迹，这些文化遗产是城市发展的历史见证，是一种宝贵的文化资源。虽然随着经济的快速发展及周围环境的一些压力，城市发展过程中为了跟上时代的脚步，城市规划难免会出现照搬照搬的现象，但不管怎么样要正确认识规划的真正用意，把城市特色、文化遗产等宝贵资源放在第一位。
结束语
我国新时期的城市发展正经历着质的飞跃，与此同时，城市规划必然也要面临着一个从量变到质变的新跨越。而随着知识经济时代的到来，政策、科技和文化对我国城市发展的影响和推动将愈加强烈。因此，新世纪新时期的城市规划要善于抓住这一历史性的变革，加强其社会调控的功能，以保证城市的发展与社会公平、效率和生态环境保护之间的最佳平衡。
参考文献：
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