冯斌
宜昌市夷陵区市政工程管理处湖北宜昌443100
摘要：市政工程是城市经济发展及人民生活水平的一个重要体现，而工程的质量好坏对于经济的可持续发展和人民的幸福指数有着密切的关系，做好市政工程施工的质量管理工作，有助于提升城市形象，提高人民群众的生活水平。本文就市政工程施工质量管理中存在的问题和解决方法进行简要的分析，以期为市政工程施工质量管理的进步提供必要的帮助。
关键词：市政工程；施工质量管理；问题；解决方法
1加强市政工程施工质量管理的重要性
市政工程施工，是城市现代化建设过程中的一项重要内容。随着建筑行业的良好发展，人们生产生活中对于工程项目的要求在逐渐提升，保证市政工程施工的质量，对于促进城市发展具有积极意义。市政工程施工过程中容易出现一定的问题，针对施工过程进行全面有效的管理，能够在很大程度上保证市政工程的施工效果，满足人们生产生活的实际需求。积极开展市政工程施工质量管理工作，能够有效提升企业的经济效益，提升自身的市场竞争力。积极开展市政工程施工质量管理工作，能够将施工过程中的各个环节进行有效控制，提升工程施工的总体效果，减少返修的情况，相应地能够有效降低施工成本，还能保证工期。
2市政工程施工质量管理中普遍存在的问题
2.1施工单位方面存在的问题
（1）在现阶段的施工单位中，承包单位缺乏质量安全意识，导致短期行为凸显。因此形成了赚钱为上的错误思想。使得出现即便是中标投入过高的情况，也可以通过偷工减料、以次充好的形式盈利。即使出现亏损，也会采用各种手段降低成本，获取利润。导致缺乏做好施工质量的动力，无法实现工程的质量需求。
（2）在施工环节中技术能力和管理能力缺失，导致施工部门因为缺乏基础的技术和管理水平，使得整个工程施工管理的质量难以保证。在项目管理中，由于许多工作不到位，导致应有的管理环节形同虚设。在市政工程的使用环节中，由于现场障碍较多、施工条件相对较差、施工环境复杂多变，但是由于现场施工人员缺乏足够的施工经验，导致在宏观管理和微观调整等方面的能力不足，这也导致整个现场的施工质量控制不科学、不合理。
2.2监理单位方面存在的问题
（1）监理方工作人员素质参差不齐，无法使用行业发展的需求。在监理环节中，要求监理人员必须具备较高的综合素质，系统的专业水平、较强的管理能力以及高超的沟通能力，同时还应该具备不怕苦的精神，如果出现任何一方面的问题，都会对工程质量的实际控制产生影响。在现代市政工程的监理中，由于单位较多，因此很容易出现鱼龙混杂的情况。因此很容易出现监理想方设法谋取私利，出现各种违规和腐败现象，导致工程质量难以得到有效保障。
（2）监理机构管理存在混乱性，在目前的监理工作中，由于行业准入壁垒向，导致出现只要有监理证就能成立监理公司，随着监理公司的大量涌现，导致整个监理行业呈现出低层次和低水平的竞争模式。因此在多数中小型监理单位中，在现场监理环节中管理混乱，缺乏有效的正常程序、手段和制度建设。
（3）现场监理的职权和责任呈现出割裂性。由于现场监理的权利有限，但是责任重大，因此很容易出现监理人员难以直接决策现场出现的问题，无法妥善处理业主方、施工方、一线施工环节的关系，导致很难抓好和处理施工现场的工程质量。
2.3政府质量监督管理方面存在的问题
政府的质量监管是确保市政工程质量的重要因素，但是，当前我国质监站存在人员不足、质量管理体系、程序、制度不完善等问题，在具体的监督管理过程中难以最大限度的发挥其质量监管的作用。随着经济社会的不断发展，我国市政工程的数量日益增多，但囿于人数的限制，质监站无法对所有市政工程进行行之有效的监管，加之管理体系、程序、制度的不完善，致使政府对市政工程质量管理工作出现了较大的漏洞。
3市政工程施工质量管理方法
3.1完善市政工程质量管理体系
（1）制定并且完善市政工程项目的建设管理规定，规定并且指导项目工程建设从开工到完工以及验收的环节对每个部门和各建筑单位的每项管理监督工作。
（2）对招投标管理方案进行不断地完善处理，可以对项目的建设市场实施一定程度的开放，从而有效避免了地方垄断市场现象的发生。另外还应该选择最为科学合理的招标和评标方案，这样便可以选择出最优秀的施工单位，至少是其中标的几率更大，尽量避免出现不良的价格竞争市场，进一步使得项目的招标市场更加合理化和科学化。
（3）还应该不断建立健全相关的考核方案和监督管理制度，包括对监督管理单位、项目施工单位、项目考察单位、项目设计单位以及项目检测单位等。
（4）制定和完善项目建设质量管理的奖罚方案。并且制定员工个人奖罚考核制度。
（5）制定并且完善业主的施工管理制度大纲，表明并且规定出质量管理的基本内容、基本标准、基本程序、解决方法、规范守则等。
3.2加强对施工材料与施工人员管理
施工材料和施工人员对市政工程建设质量具有直接的影响，因此，在施工过程中必须要加强对施工材料和施工人员的管理。为了避免出现偷工减料、以次充好的现象，参建单位要安排专门的人员加强对材料采购、运输、保存、检测、登记等各个环节的质量管理，确保材料的型号、质量、性能能够满足施工需要。目前，我国市政工程建设施工人员的素质普遍偏低，为了确保市政工程建设的质量，施工单位要不断深化施工人员的质量意识和安全意识，避免出现人为的质量问题。
3.3选择优秀的监理单位
选择优秀的监理单位，确保项目工程的监理利益，增强对监理单位的工作进行管理与考核，使监理单位充分发挥对建设施工质量管理的基本控制功能
（1）业主一般在选择监理单位时应该把监理单位的业绩、质量信誉和往常监理工作质量考核成果等作为考虑重点。
（2）制定对监理单位的考核管理制度。对监理单位进行考核管理时应该侧重于结构部门与人员组织、质量管理落实情况、质量效率、监理单位和监理工作人员的工作态度和责任意识、管理材料、监理对业主的服务水平等。对创造优秀的工程项目的监理单位以资奖励。
（3）增大监理现场的掌控权，降低对监理工作的干扰，使监理单位进一步促进对施工质量的管理威信，使其更具体更好的的落实工作职责。
3.4加大市政监督力度
政府在整个市政工程建设中起到关键作用，施工质量离不开政府的有效监督。因此，政府的质量安全监督机构必须负起责任，加大监督力度，起到监督作用。一是，增加专业技术人员配备。市政工程质量不容忽视，一旦出现问题影响极大，在工作人员配备上一直不足的现象必须改善，同时改善人员待遇，才能保证人员队伍的稳定和工作的积极性。二是，设备、资金上也要给与支持。目前设备落后无法有效监督，更新设备是保证监督质量的关键。
4结束语
综上所述，市政工程建设与人们的生产生活息息相关，如果市政工程质量管理中的问题不能得以及时有效解决，势必会影响市政工程总体质量，给广大民众的生产生活带来诸多不便，因此，市政工程建设的所有参建单位必须要深化质量管理意识，各司其职，不断提高工程质量管理水平，确保市政工程建设能够有序进行。
参考文献：
[1]李如宝.市政工程施工质量管理中存在的问题和对策分析[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2017，（03）：112-113.
[2]陈汉广.浅谈市政工程施工质量管理中存在的问题和解决措施[J].科技与企业，2013，02：36.
作者简介：
冯斌（1968.5-），男，湖北省宜昌市夷陵区人，长江大学本科，工程师、国家注册建筑和市政一级建造师、国家注册安全工程师，夷陵区市政工程管理处副主任，分管市政施工，桥隧巡查管养，地下管网，城区防巡，安全生产等。