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摘要：建筑行业在迅速发展的过程中，对于造价审计和造价控制已经越来越重视，同时这也是整个建筑行业都在关注的焦点，任何一项建筑工程都需要工程审计才能保证整个工程的造价。只有将整个建设工程的工程审计与造价控制落实到所有的环节，才能精确、有效的进行工程的造价审计控制。
关键词：工程审计；工程造价；控制作用
1、工程造价审计的主要内容
1.1工程招投标
工程招投标是审计工作的重要内容，建筑项目的工程量大，为了达到最佳的经济社会效益，往往需要对项目工程进行招投标。对于需要招投标的项目，要审查其招标制度，包括招投标的时间、内容、程序等，保证整个招投标工作都按照法律法规进行。
1.2材料设备
建筑项目工程需要运用大量的材料和设备，它们会对工程造价产生很大的影响，因此，材料设备审计是造价审计的一项重要工作。要按照施工图纸和预算定额的要求，对工程项目的材料、设备进行审计，重点审计这些材料和设备价格的合理性、价差计算的准确性。审计材料与设备原价确定方法的正确性，具体包括设备运输的损耗以及运杂费等等。
1.3工程量
工程量的审计也是造价审计的重要内容，主要包括工程量是否按照图纸进行，相关的工程量的计算情况，分部、分项工程量计算的准确性。在对工程量进行审计的时候，一定要认真仔细，严格按照相关的规定进行。
1.4费用计取
费用计取是审计工作中相当关键的内容。具体包括按照结算文件中的有关规定进行审计，包括费用定额等内容，在审计的时候，需要结合企业的资质和项目的种类，审核各种费用的费率、计算基数、计取内容、计算方式等，并包括审计他们的真实性和准确性。费用计取审计是一项比较复杂的工作，在审计中需要仔细按照规定进行，保证审计工作的质量。
1.5施工合同
工程造价审计一般是从施工合同的审计开始的，审计的主要内容包括以下几个方面：工程标价的合理性、合同条款的规范性、施工单位的行为，还包括审查施工单位是否存在非法转包的行为。
2、工程造价审计的必要性
2.1工程造价审计是办理工程竣工决算的基础
办理工程竣工决算首先需要确定一个合理的工程造价，工程造价审计的本质就是以客观、公正的立场合理确定和有效控制工程造价，它是办理工程竣工决算的基础，通过工程造价审计这一过程，各方的有效利益得到了具体量化。
2.2工程造价审计是降低造价成本，提高投资回报效率的一种手段
随着我国国民经济的快速发展，基本建设投资的力度也不断加大，在这种情况下，加强工程造价审计，监督控制好工程造价，是有效地控制基本建设投资，提高投资回报率的一种手段；在工程实施阶段，由于外部条件的变化，设计、施工等各阶段未考虑周全的因素往往显现出来，导致设计变更，工程造价也随之变化，通过工程造价审计，结合合同等有关约定，分清各类费用责任主体，进行有效结算，从而降低造价成本。
2.3工程造价审计可以促进企业加强管理，提高经济效益
我国审计监督制度处于较高的地位，它决定了我国审计是一种专职的、具有独立性的经济监督行为，在社会经济生活中处于监督控制的地位。工程造价审计的真实性、正确性、完整性和公允性势必要求各种经济资料真实、正确、合理、合法地反映经济活动的事实，通过工程造价审计，不仅可以发现经济资料的错误和舞弊，而且还可以促进企业加强管理，促进内控制度建设和完善，同时，通过工程造价审计可以分析影响造价变动的各方因素，及时发现漏洞，有利于企业改善物质技术条件和人员管理素质，进一步挖掘潜力，提高经济效益。
3、工程审计在工程造价中的规范作用
3.1工程事前审计
①设计方案审计。工程建设的标准与工艺水平取决于最终的设计方案的选择，而这也直接决定了整个工程造价的高低。经过对大量的案例分析后发现，虽然工程设计费用在全部工程费用中占有的比例极小，但这一环节却是影响整个工程造价的重要因素。正所谓好的开始是成成功的一半，这就需要相关的建设单位必须改变以往的只重视施工而忽略方案重要性的观念，将控制造价的重点放在方案的选择和设计上，才能最大限度的控制整个工程的造价。②招投标审计。工程招标审计也是工程造价审计中十分重要的工作，这就需要审计人员对工程项目的招标过程是否规范、招标文件是否准确进行严格的审查，从而有效的避免了因为意思表达不清而造成的施工过程中的变更签证频繁的发生，从而实现了对工程造价的有效控制。其次，招标单位是否具有资质以及其履约能力也会对项目产生较大的影响，同时这也是工程顺利实施的基础。
3.2工程事中审计
①工程进度审计。在实际的工程建设阶段，工程进度的情况以及资金的使用情况都需要造价审计人员进行严格的审查，其审查的主要内容为：施工进度与计划是否相符、资金使用情况与计划要求是否一致，同时根据实际的工程进度情况对工程的工期做出符合实际的合理估计，并且对于是否会发生工程的延期，工程预算是否超支等问题。都需要造价审计人员根据实际的情况，对产生的进度偏差和费用的偏差进行重新的计算，同时采取积极有效的措施降低因为偏差而造成的影响。②工程方案的审计。在工程项目建设的过程中，要将工程造价控制在原有的预算之内，就必须严格的按照设计方案进行现场的施工。所以，保证工程按照设计方案进行施工时工程造价审计工作的目标。如果在实际的过程中出现了特殊情况或者不可抗拒的因素必须对原有的设计方案进行变更，审计人员必须严格的对相关的资料进行审核，在确定所涉及到的变更内容完全符合工程项目的认定内容之后才能对此项变更予以认定，否则，此变更或签证将不予认定。③工程设计执行审计。只有按照原有的设计要求进行建筑工程的施工，才能发挥出工程预算的控制作用，而工程审计过程中的主要内容就是确保整个工程的施工必须严格的按照原有的设计方案进行，否则，一旦施工过程中出现设计变更和现场签证，将会造成工程造价的增加。这就需要对施工单位的施工组织计划进行严格的审查，从而有效的避免不必要的工程预算增加。但是，对施工过程中出现因为无法预知的原因而造成的设计变更以及隐蔽的现场签证的情况时，工程审计人员必须到施工现场获取工程施工的相关资料，同时对原有设计的变更广泛的征求多方面的意见，然后确定是否对该项变更或者隐蔽现场签证予以确认。
3.3工程事后审计
相关部门应在项目全部完工后尽快的组织项目竣工财务结算。在这个阶段，需要审计人员对竣工财务结算中的工程量、隐蔽工程以及工程决算等方面的内容进行重点的审计。工程量的计算是整个工程结算的基础，计算结果是否正确将会对工程造价产生极大的影响。这就要将审计人员必须在工程的设计和施工阶段亲临现场做好详细的记录，同时根据实际的设计图纸与方案进行工程量的计算。同时，工程材料所产生的费用也是审计人员必须重点审查的方面。除此以外，在审计的过程中还需要及时的调取资料对一些隐蔽的工程进行相应的审查，这项工作的难度非常的大，因此要求所以的审计人员必须具有丰富的审计经验，才能顺利的完成过程决算书的审查。
4、结束语
工程造价审计是实施工程造价控制的重要途径，它是一个复杂、综合的过程，它构成了我国审计监督体系的主要组成部分。对工程造价进行工程审计，有利于促进造价管理的有效实施，对降低工程成本具有重要作用。
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