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摘要：中国能源结构以煤为主，火电行业是碳排放量的主体，面对低碳经济的发展模式，电力行业势必将成为CO2减排的主力军。目前，火电行业通过“上大压小”政策，实现结构减排；通过提高电力工业的烟气脱硫，实现工程减排；通过扩大清洁能源的比例，减少煤炭消耗总量，实现总量减排。使用清洁能源是实现碳减排的有效途径。
关键词：节能减排；低碳经济；电力；能源消费；可持续发展
在引起全球气候变暖的诸多因素中，人类活动所排放的温室气体不断增加是最主要原因。在温室气体引致的全球气候变暖效应中，CO2的作用高达77%。因此，减少CO2的排放对于控制温室效应、减缓全球变暖至关重要。
中国政府在2010年2月的哥本哈根气候变化峰会上首次宣布温室气体减排清晰量化目标，到2020年单位GDP，CO2排放比2005年下降40%～45%。
中国能源结构以煤为主，当前CO2的排放主要来自于能源部门，而火电行业是总排放量的主体。因此，面对低碳经济的发展模式，电力行业势必将成为CO2减排的主力军。中国有选择低碳经济发展模式的必要性和迫切性，实现我国电力行业的低碳化发展，是我国电力行业所面临的时代议题。
国家统计局发布的2008年统计公报显示，2008年全国6000kW及以下电厂发电消耗原煤13.4亿t，火电耗煤量占全国原煤总产量的53%。因此燃煤锅炉排放废气成为大气的主要污染源之一。
1、火电行业节能减排的措施
1.1通过“上大压小”政策，实现结构减排逐步淘汰小火电机组，分期分批淘汰高能耗、重污染的各类生产设备和落后工艺作为减排的基础保障。通过淘汰小火电机组，可以提高煤炭利用率和热效率，使发电耗煤系数大大降低。力求用最少的煤生产出最多的电是我们的发展目标。
通过“上大压小”政策可以达到一定的节能减排效果，但随着火电装机总量的增加，煤炭用量也在增加，无法从根本上实现碳减排的任务。
1.2提高电力工业的烟气脱硫，实现工程减排提高电力工业的烟气脱硫，提高现役燃煤机组脱硫排放的比例，对新建项目要求全部上脱硫装置，实现工程减排。
1.3扩大清洁能源的比例，减少煤炭消耗总量。电力企业在“上大压小”、工程减排的同时，积极研究开发清洁能源发电技术，扩大核电和水电在总能源中的比例，积极推进风力发电、太阳能发电和生物质能等能源利用技术，通过大力发展清洁能源发电，实现管理减排。
2、使用清洁能源是实现碳减排的有效途径
由上述可知，目前的“节能减排”对策已经有效减少了SO2的排放“，上大压小”和SO2工程减排只能在一定程度上减少SO2减排的压力。随着GDP的增加，我国一次能源消耗的煤炭总量依然会增加，还解决不了NOx和CO2的减排问题，使火电能源利用的环境成本大大提高。
世界经济发展模式正面临变革，低碳经济成为未来各国发展的共同选择，新能源成为拉动经济增长的支柱性产业。我国各种形式的新能源也呈现蓬勃发展的局面，预计到2020年，水电、核电、风电、生物质能发电、太阳能发电装机合计将达到430GW（其中水电300GW、核电40GW），占当时总发电装机容量的36%，尽快加大清洁能源占电力能源的比例。在经济持续增长的同时，严格控制能源消耗的煤炭总量，才能在减排SO2的同时，减排NOx和CO2。
2.1核电产业发展势头强劲核电成为低碳能源供应的支柱。发展核电可改善我国的能源供应结构，有利于保障国家能源安全和经济安全，也是电力工业减排污染物的有效途径和减缓地球温室效应的重要措施。我国核电发展势头强劲。2008年底，我国已建了浙江秦山、广东大亚湾和江苏田湾3个核电基地。
2.2风电产业进入大发展期在全球能源趋紧和节能减排双重压力下，风力发电成为发展最为迅速的绿色能源之一。中国风电装机容量目前全球排名第四，以目前发展势头来看，未来3～5年，将有望达到世界第一。与太阳能相比，风力发电更具有现实性和可行性，发展风电产业符合国际能源发展大趋势。我国风电产业发展尚有诸多瓶颈：风电零部件，特别是轴承、电控系统等受制于人，影响企业规模发展；缺乏风电设备制造专业技术人才和复合型人才；需要建立风电技术公共平台、国家级产品检测中心和质量保证控制体系。
2.3水电产业潜力空间仍然很大水能是可再生能源，水电开发具有综合效益，且是减排温室气体的重要措施。我国水能资源理论蕴藏量达6×1012kWh/a，技术可利用量达2.47×1012kWh/a，特别是我国已完全掌握大型水电开发技术，且已经有了较为完备的保护生态的法规体系，使加快水电开发具有现实可行性。
3、低碳经济下电力技术的研究展望
为提高发电效率与环保效益，我国电力行业分阶段研究与引入各种清洁发电技术与CO2排放技术，尤其是碳捕捉与储存技术，该计划将对低碳技术的发展起到重要的促进作用。清洁发展机制（CDM）是当前发达国家实现CO2减排义务的重要手段。我国是世界最大的CDM项目减排国，核准减排量（CERs）占全球的50%，大力发展CDM项目有利于获得大量的CO2减排额度，并实现低碳技术与资金的引进。
4、结语
低碳经济是一种由高碳能源向低碳能源过渡的经济发展模式，是一种旨在修复地球生态圈碳失衡的人类自救行为。发展低碳经济的关键在于改变经济发展方式，降低经济发展对煤炭、石油、天然气等化石能源的依赖，促进经济体摆脱碳依赖，摆脱工业化、城市化进程的高碳能源依赖。电力在低碳经济发展中处于至关重要的位置。低碳经济已经成为下一轮经济增长的核心动力，也成为我国提高国际竞争力，摆脱经济危机影响的重要手段。电力行业要从这种时代大背景下积极寻找突破口，为碳减排做出应有的贡献。