工程施工管理与工程结算审计应把握的重点高权1

工程施工管理与工程结算审计应把握的重点高权1

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摘要:随着社会和科技的快速发展,城市化建设的主流工作之一就是工程项目的建设。在这样的形势下,建设单位加强建筑工程监管,强化管理审计和结算审计等相关工作的重要性就尤为突出。在此过程中,还要注重将不同方面的管理工作,比如工程进展、安全和质量等管理有效融入到建设单位的管理系统中,否则,就会影响工程项目施工计划的实施和整个工程的质量安全,进而阻碍工程项目总体建设管理工作的进行,难以实现工程建设项目的计划目标,甚至还会对工程的应用功能和结构安全造成负面影响。

关键词:工程管理审计;工程结算审计;重点

引言:

在管理建筑工程项目的过程中,必须重视工程管理审计和结算审计等相关工作。同时,对负责工程管理审计和结算审计的相关人员自身专业素质的要求也是很高的,一方面要全面了解本专业的具体内容,另一方面还要熟悉建筑工程不同专业的工艺和施工流程。只有具备这些能力,才能更好地完成建筑工程管理审计和结算审计等一系列工作,保证工程项目造价管理的顺利进行。与此同时,通过对建筑工程管理审计和结算审计的科学管理,能够促进投资成本在工程项目质量、安全等方面进行合理、均衡的分配。

1、工程管理审计与工程结算审计概念

1.1工程管理审计

工程建设包括工程投资、工程进度、工程质量三部分,在实施工程管理审计时,必须要明确每个部分的详细目标,同时要紧扣具体目标开展工作,对在建工程要进行详细的评估。作为工程管理审计的主要目标,管控工程的总投资应使之尽量降至最低,从而确保工程的经济效益。因而,在实施工程管理审计过程中,应当重点审计投资,监督资金的使用状况,对工程的设计方案进行优化并提出具有可行性的建议,确保高效、合理地使用资金,最大限度地发挥投资功能。工程管理审计有助于保证工程质量,合理使用资金并将其控制在造价计划领域之内,由此促进工程经济效益的提升,保障工程的顺利竣工。工程管理审计内容主要包括工程设计、工程招投标、工程施工与工程竣工四个方面。

1.2工程结算审核概述

工程结算审核并不同于工程决算审计人们对工程结算、工程决算、工程结算审核以及工程决算审计的概念模糊不清,甚至是混为一谈。一旦混淆这些概念,可能会使得工程结算审核人员滥用职权,使得业主只能以审计部门的决算审计结果作为工程结算的依据,这样对于双方都是不公平的。为了提高工程结算审核工作的准确性,必须清楚区分工程结算审核与工程决算审计。工程结算审核是对单项工程结算造价的合理合法性为工作对象,由具备相关资格的注册造价工程师和造价员对工程建设活动中工程造价的严格控制,以此提高双方的经济效益。

工程结算审核主要目的就是对工程结算中不符合施工合同、相关政策文件、计价收费标准以及工程量计算原则等内容进行审核、比对以及查证,进而对工程造价进行严格有效的管理与控制。为确保工程结算审核工作的有序开展,审核人员应该对以下内容进行审核,如施工合同是否与国家相关法律法规以及招投标文化相符;变更、签证手续是否真实有效;工程量是否计算准确、及时;单价确定是否合理合法;各项取费标准是否符合要求等。

2、工程管理审计与结算审计应把握的重点

2.1做好建筑工程项目造价的事前控制

对建筑工程项目的造价管理来说,设计阶段的造价控制还没有得到足够的重视,如果仅强调项目工程造价管理的施工过程管理,达不到较好的管理效果。所以,当进行设计方案比选时,既要考虑设计方案的合理性和运用技术的可靠性,又要进行工程投资比较,优选建设方案。由于工程建设项目设计责任终身制的缘故,一些设计者往往会简化工作、逃避责任,增大设计保险系数,从而造成资源的巨大浪费。尽管目前一些单位采取了限额设计的方式,但同样会因为设计者现场工作经验少、经济意识缺乏等原因,使设计方案出现资源浪费的问题。因此,在项目建设的过程中,会出现较多不确定因素,这样就使得项目造价管理失去控制。除此之外,一些设计者忽视了项目运营过程中出现的运营维护费用,虽然达到了限额设计的良好效果,但是,大大增加了项目的维护费用。要想解决混乱的投标情况,就需要前移审计关口,突出对设计阶段的审计监管,先仔细研究设计任务书,深入了解建设单位的建设目标和技术要求,再做好设计概算的审查。同时,还要确定合理、可行的建设方案,绘制系统、详细、符合国家标准的施工图纸,为招标文件的起草、工程量清单及其组价的编制打好基础,防止施工方钻空子。

2.2加强现场施工管理

2.2.1规范工程资料管理

要及时整理设计单位认可的设计变更资料,同时,分析变更产生的影响,及时完成反索赔和索赔工作。要做好项目施工过程中的施工记录,严格按照工程资料管理规范收集、保存工程文件和各类施工图纸,以此作为解决项目后期索赔工作的重要依据。

2.2.2合理处理中间支付的付款和计量

对建筑工程项目来说,招标材料、施工合同和中标价格等都属于中间支付的依据,建筑工程项目的中间支付基础可以有效反映出现场施工情况和项目施工进度。同时,需要严格审核施工进度的合理性等,对施工质量和人力资源管理等进行评估,严格跟踪、检查项目实施时的科学性,并且根据环境的改变对施工计划进行调整。

2.2.3严格控制现场签证和工程变更

审计人员应该收集和归纳工程建设的相关信息,在阅读相关资料的过程中,可以掌握工程的施工范围,了解合同款如何结算,知道签证的内容有哪些,并判断其内容的真实性、合理性、规范性。这些资料可以为工程造价的客观、准确计算提供依据,也可以有效解决工程建设中的常见问题,当工程结算产生争议时,也可以拿出资料进行证明。在实施审计工作时,审计人员应该注意以下几点:①对工程内容进行监督,以免出现错漏工序的情况。②对签证的字眼进行推敲,重点检查模糊不清的条例。③对签证内容的合规性进行判断,如果有的内容已经出现在合同、投标书、取费文件和定额子目中,就算甲方现场代表对这些内容进行了确认,也无法成为结算依据。④对签证依据进行审查,确保所有的资料和文件都是完整的。在检查签证的同时,应该对批示或报告等证明文件进行审查。

2.3严格控制工程造价的结算环节

当建筑工程项目完工时,项目工程需要进行项目造价结算,对相关数据进行确认、整理,所以,必须合理进行施工结算编制和工程造价审核。同时,要合理进行项目工程的评估工作,将项目建设过程中涉及到的数据信息整理在一起,形成数据库,这样一来,以后进行的建筑工程项目建设的项目造价管理就有了借鉴、参考的数据。

3、结束语

总而言之,在管理建筑工程项目的过程中,必须重视工程管理审计和结算审计等相关工作。同时,对负责工程管理审计和结算审计的相关人员自身专业素质的要求也是很高的,一方面要全面了解本专业的具体内容,另一方面还要熟悉建筑工程不同专业的工艺和施工流程。只有具备这些能力,才能更好地完成建筑工程管理审计和结算审计等一系列工作,保证工程项目造价管理的顺利进行。与此同时,通过对建筑工程管理审计和结算审计的科学管理,能够促进投资成本在工程项目质量、安全等方面进行合理、均衡的分配,从而使建筑工程项目获得更高的增值,并进一步推动我国经济建设,加快城市化的步伐。

参考文献:

[1]杨菊,肖洪军,张佩媛.关于建筑工程结算的几个问题[J].科技致富向导,2012(20).

[2]姚仕军.试析建筑工程预结算的控制办法[J].经营管理者,2012(13).

[3]黄东兴.浅谈工程造价预结算管理[J].现代经济信息,2012(12).

[4]薛依东.工程建设项目投资中的造价控制[J].中国建设信息,2006(13).

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