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摘要：通信工程项目施工是一项涉及面广、专业特长强、技术水平高、施工过程复杂的综合性工作。而通信工程建设是这一切改变的基石，因此，做好通信工程监理工作尤为重要。值得注意的是，目前我国通信工程监理过程中仍存在一些问题。本文将详细讨论如何做好通信工程监理工作的对策，希望能为相关人员提供参考。
关键词：通信工程；监理工作；对策
引言
所谓通信工程监理工作，简言之，即是指专门针对通信工程施工过程的各项监督工作，涉及到经济管理、合同管理、项目协调等诸多内容和学科知识，实际操作比较困难。同时，通信工程监理对通信工程建设具有重要意义。良好的通信工程监理工作是提高工程整体施工质量和保证工程施工效率的关键。因此，相关人员必须充分重视通信工程监理工作，确保通信工程监理为通信工程项目的高质量和高标准完成提供帮助。
一、通信工程监理工作的具体内容
（一）施工控制原则
通信工程施工质量控制的目的就是确保工程能够达到合同以及规范所要求的质量标准，进而所采取的检测及监控措施手段和方法。因此，在进行工程质量控制过程中，要牢记以下几点原则：第一，“质量第一，用户至上”原则；第二，“以人为核心”；第三，坚持“预防为主”；第四，坚持质量标准，用数据说话；第五，坚持科学、公正的原则。
（二）控制因素
在通信工程以及其他工程建设施工中，对于质量的影响因素可以概括为：人、机具、材料、方法以及环境五大类，在工程施工的整个过程中，加强对以上影响因素的控制是保障施工质量的关键。
（三）控制阶段
对于通信工程质量的控制，要在总体指导方针的要求下明确各个阶段质量控制的重点，切实做好各阶段控制工作。
（四）控制的方法
就通信工程质量控制而言，可以结合技术文件及报告，利用现场检查等方法来达到控制工程质量的目的，通过技术文件报告、施工组织设计和方案以及施工材料质检报告和处理报告、统计报表及资料等是全面进行质量控制的重要方式。
二、通信工程监理过程中存在的问题
1）监理队伍素质普遍偏低
一定的管理知识和专业施工技术是监理工程师应该具备的，对质量验收、施工工艺、工程管理等都要懂，需要十分全面的技能。而在我国监理队伍素质普遍偏低，在实践经验、专业技能、文化水平方面都有表现，执业资格不具备是常见的现象，甚至有的是临时工。在监理活动中“人”是主要的角色，素质偏低的监理队伍很难保证监理活动的规范化。
2）对监理工程师过分依赖
目前包括其他建筑工程在内的很多通信工程，第三方监理机构被聘请来进行整个施工过程的成本、进度和质量方面的监理，投资方和建设单位认为不会有问题出现，但是如果出问题的话，首当其冲就是监理，使监理工程师感觉过大的压力。对施工过程中的问题很多监理工程师也是视而不见，怕给自己找麻烦，造成实际监理效果大大缩水。
3）监理缺乏公正性
在建设大部分通信工程项目的时候，建设单位在很大程度上对监理工程师的工作范围进行了限制，导致监理的实效性很难发挥。在过去很长一段时间，在建设单位的允许下很多问题才能得到解决，主要考虑到是对建设的投资是建设单位负责的，所有在遇到问题的时候，监理工程师对建设单位过分依赖，很难独立做出合理决策。监理工程师在质量监管控制实施的过程中，通常建设单位会横加阻扰和干预。监理的公正性原则受到了严重的破坏。
三、做好通信工程监理工作的对策
3.1完善项目监理机制，做好工程“两管理”
完善项目监理机制首先应建立并落实项目监理岗位责任制，做好工程的合同管理工作，与信息管理工程项目监理工作是由不同专业不同层次的监理人共同完成的，明确的分工是协调监理工作的前提与保证，因此必须建立完善的监理机制，通过落实岗位责任制，在监理机构做到分工明确、各尽其责，同时还应建立相应的奖惩制度，调动工作人员的积极性。其次还应建立健全的监理机构工作机制，切实提高工作效率，保证项目机构科学、有序、高效地运转。为此应将监理工作的各项内容、各个环节以及各个步骤都形成具体的工作流程。
3.2协调各方利益关系
通信工程建设是一项很复杂的系统工程，涉及单位较多，监理人员必须合理处理这些单位的关系，才可以保证通信工程的顺利进行。一方面是与业主之间的关系，监理单位与业主属于被委托与委托的有偿关系，监理单位按照合同履行职责，在此期间监理人员应充分尊重业主，将工程中遇到的难题积极与业主协商解决，维护业主的合法权益。同时对业主不合理的行为应加以制止，做到有理有节。另一方面是与施工方之间的关系，监理人应本着平等相处、互相尊重的原则，在工作中做到以理服人，以科学的态度开展工作，实事求是的解决工程中出现的一系列问题。与此同时还应尊重施工单位的独立性，以规范化的管理保障施工单位的合法权益。
3.3严格控制工程内容
首先监理单位应编制监理规划技术书，并以此作为全过程的纲领文件，有序控制施工项目的技术难点与重要部位，并随着工程项目的进行及时调整完善，监督检查实施详情。其次是应审查图纸，提出合理化的设计意见与建议。工程图纸是决定工程能否顺利实施的保证，监理人员应具备审查图纸的能力，并可以针对其存在的问题提出合理化建议。同时还应组织业主、施工以及设计单位共同审查，及时解决图纸中的问题，避免工程变更情况。再次还应严格审查施工设计方案，设计方案是施工单位的总目标，也是施工人员综合素质的集中反映，监理人员一定要由技术、组织以及经济等方面对设计方案进行统一审查，做好人力物力的综合平衡，高效完成工程质量目标。最后是应严把材料设备质量关，监理人员应审查材料、设备质量是否符合要求，审查证件是否健全有效以及产品的规格、型号、质量等是否符合标准。一旦发现劣质材料应立即清除施工现场，积极确保工程质量。
3.4严格控制工程进度
监理工作的顺利完成离不开监理记录，它主要包括监理日志、验收记录以及各类报审表、监理月报等等，它是监理工作人员的主要参考资料，如实记录了施工现场的工程进度。它与工程图纸、工程照片共同构成了工程的证据资料，可以被用来判断工程质量标准以及工程验收标准，除此之外，它也可以是协调各合同纠纷的主要证明资料，是监理工程师在项目管理中的作用体现，集中处理了监理工作是否合理、人员处理是否到位等问题，是进行工程进度监理的第一手资料。
3.5严格控制工程安全
“安全第一，预防为主”是工程建设的中的一个核心指导思想，所有的工程建设必须把安全放在第一位。在工程建设过程中，监理单位应加强对施工安全进行控制：
①要求施工单位必须在开工前提交《施工组织方案》和安全培训记录，明确本工程的安全员，保证参与本工程的施工人员具有足够的安全意识和安全防范技能，定期进行安全培训，提高安全意识。
②在工程开工前，组织施工单位对工程中所涉及到的安全部位进行详细的安全技术交底，并签发了《监理安全通知书》，要求施工单位必须严格遵守监理安全通知书的要求和机房安全管理规定，对于特种作业，要求操作人员具有相应的特种作业证。
③监理单位通过对施工现场进行检查和抽检的方式，及时收集和发现施工现场存在的安全问题和安全隐患，现场要求施工单位进行安全措施整改。
3.6提升监理队伍素质，保证工程监理质量
监理队伍的素质能力会对通信工程监理工作的顺利开展产生十分重要的影响，通信监理人员素质能力不高是急需解决的问题，为了更好地促进监理工作的顺利、高质量开展，就需要努力提升监理队伍素质能力，在人员选拔时需要遵循公平、公开的原则，挑选综合素质能力强的员工，并定期组织监理人员接受教育培训，提高监理人员的监理知识技能以及职业道德素养，使监理人员的队伍得以壮大。同时要提高监理人员的薪资待遇，使优秀的监理人员能够留用，促进监理行业的持续发展。
3.7明确通信工程特点，强化具体环节监理
当前通信技术快速发展，需要明确通信工程的实际特点，使通信工程的具体环节监理得以顺利的进行，实现监理企业的专项服务，促进投资效益的顺利实现。通信工程监理工作需要做好质量、进度、安全以及投资控制，强化合同、信息管理，实现组织协调，促进监理工作的顺利开展。要参与工程项目设计的会审工作，了解相关部门的人员，能够在监理工作中加强联系，对工程建设和设计的意图等做到心中有数。建立完善监理机构，明确监理规划，使监理工作能够得到部门的支持。施工过程中，监理单位需要与建设和施工单位进行联系，沟通工作思路，使相关部门能够积极配合，定期召开监理会议，对施工中的问题进行探讨，做好竣工验收，填写监理表格，形成档案，科学存档，保证通信工程建设能够满足要求。
3.8落实总监理责任制，提升监理工作质量
在监理工作中，需要认真解决监理责任划分落实不到位的现象，要解决总监理工程师空挂名的问题，解决好一个总监理工程师兼任几个项目的现象，委托监理工作前，需要解决好责任承接的问题，避免通信工程项目将业主、设计、施工人员等空挂为监理人员。强化招投标的后续管理，实现总监理工程师的押证制度，对总监理工程师建立信息化的管理数据库，对总监理工程师进行定岗定位。完善岗位责任制，明确相应的奖惩和考核制度，避免监理工作中出现弄虚作假的行为，保证通信工程监理的质量以及效果。
四、结束语
总之，通信工程监理工作是确保工程达到既定标准且顺利完工的重要保障。通信工程项目经理应充分认识监理在工程建设中所发挥的作用，认真挑选优秀的监理单位来进行工程监理工作，以确保通信工程高质量的完成。
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