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摘要：水利工程建设作为一项重要的基础民生工程，直接关系到国民经济和人民生活。因此，我国一直十分重视水利工程的建设和管理。然而，随着我国水利工程的不断增加，水利工程的经营管理存在着许多漏洞。在许多地区，水利工程建设盲目、随意性强，管理不到位，严重影响了水利工程功能的正常发挥。针对这一问题，我国有关部门必须明确问题所在，加强对其运行的管理。
关键词：水利工程；可持续；运行管理
引言
随着我国经济社会的不断发展，我国的基础设施越来越完善，尤其是基础工程项目的建设，为我国经济社会的发展带来了很大的帮助，也促进了人民生活水平的提高。水利工程是民生的重要基础项目,项目的建设,直接影响中国的经济建设和社会发展和人们的正常生活,目前我国水利工程建设相关部门越来越多的关注,但其经营管理的过程中仍然存在许多问题,使其管理不到位,影响水利工程功能的正常发挥，影响水利工程的可持续经营管理、建设和运行。为此，本文对水利工程的可持续经营管理进行了探讨。
一、水利工程可持续运行管理的重要性
1、推动农业发展
水利工程可以用较小的资金投入换来较大的农业收益。通过水利工程建设的深入实施，可以满足农田灌溉和防洪排涝的需要，有助于合理的配置和优化农业水利资源，对于保证农作物生长对水资源的需要有重要价值。兴建大量的中小型水利工程，促进水利工程的持续发展可以提高农业经营效益，巩固农业生产基础设施，保证农业产业的顺利运行。
2、合理利用水资源
兴修水利工程对于合理分配和利用水资源有重要意义。我国是水资源相对匮乏的国家，我国水资源的总量有限，而且分布不均匀，水资源的利用成本较高。通过兴建水利工程，可以起到有效调节利用水资源的作用。大量的中小型水利工程满足了区域水资源调节与存储的需要。促进水利工程的持续发展，可以水蓄水储水做准备，有效的防止了水资源的浪费。加强水利工程建设是实现水资源管理与持续利用的重要手段。
3、发展水利事业
我国水利工程技术还处在发展阶段，我国水利工程技术手段还需要不断更新改进。目前我国水利工程事业主要集中在修建大型水利工程设施方面，中小型水利工程建设不足，水利工程体系不完备，为了达到提高水利工程技术水平目标，解决水利工程建设过程中存在的现实问题，还要建立综合性的水利工程管理体系，着力更新水利工程技术，达到促进水利工程快速发展的效果，进一步消除水利工程技术落后的问题。
二、水利工程可持续运行管理的问题
1、工程随意性大
水利工程是重要的基础性工程，但是水利工程建设地处偏远，水利工程项目施工的环境较为复杂。不少水利工程施工单位对水利工程的前期调研不足，没有充分的掌握水利工程施工地域情况，因此影响水利工程施工有效性。有些水利工程施工缺乏必要计划，施工设计缺乏合理之处，工程建设资金与建设资源配置不合理，因此影响施工有效性。水利工程建设随意性大，资金配置不足，没以运用市场化的管理方式，因此不利于提高水利工程管理效率，制约水利工程管理的综合水平。
2、管理形式粗放
水利工程达到可持续运行的目标，还要建立综合化的水利工程施工管理体制。当前有些水利工程管理的方式较为粗放，水利工程缺乏精细化管理机制，一些水利工程的建设时间较长，缺乏专职的管理人员与管理机构，相关部门没能加强基层水利工程管理工作，不能针对性建立考评机制，因此导致水利工程管理运营维护不足，影响水利工程持续发挥作用。特别是在信息化背景下，基层水利工程设施的信息化管理水平不足，水利工程管理依赖人工管理方式，因此影响水利工程管理的效率与质量。
三、水利工程可持续运行管理的策略
1、进行水利工程的科学建设
水利工程可持续运行管理的主要目的就是促进水利工程的可持续利用，保证水利工程功能的实现，但目的的实现不仅要靠管理工作，还需要在水利工程建设之初就采取有效措施进行控制，所以要求相关部门在开展水利工程建设之前，必须要对其进行科学规划，保证水利工程施工和分布的合理性。尤其是在一些偏远地区和农村地区，水利工程在施工之前，相关部门必须要结合当地的自然条件和经济发展状况，制定最为合理的施工规划方案，以此来保证水利工程功能的有效实现。
2、完善管理制度
在水利工程的运行管理工作中，想要促进运行管理工作的可持续发展，要求相关部门必须要完善管理制度，建立科学的管理体系。要求水利工程施工区域的政府部门必须要建立起完善的水利工程运行管理体系，对水利工程的设计、施工和管理工作进行宏观调控，结合当地水利工程运行管理的实际情况，制定出切实可行的管理方案，同时提出水利工程运行管理工作的规范化要求，对管理工作和管理机构进行改革，对管理制度进行完善，以此来促进可持续运行管理工作的开展。
3、完善管理机制
我国针对水利工程的运行管理工作有一套比较完善的管理运行坚持，但是其在具体使用的过程中的效果也是不同的，所以在对水利工程进行运行管理时，必须要对其管理机制进行完善，要求相关部门必须要加强对水利工程运行管理工作的重视，并对管理运行机制进行完善，对水利工程运行管理工作中的相关主体进行明确，并明确了各个部门和机构的职责。另外为了促进水利工程运行管理工作的可持续发展，相关部门在开展运行管理工作时必须要贯彻可持续发展理念，要使水利工程在运行的过程中，实现对水资源的可持续利用。
4、加大水利建设投入
促进水利工程的有效实施,构建完善的水利工程管理机制,建立一个全面的水利项目资金机制,强调水利工程资金担保的有效管理,全面衡量和确定水利项目资金来源的基础上达到高质量的水利项目管理目标。首先，要确保资金来源的有效性和可持续性，强调水利工程资源的合理规划，在财政资金有效保障的基础上，扩大社会资金来源。其次，优化水利工程的预算管理机制，细化水利工程的施工技术，在做好可行性论证基础上，进一步做出详细的水利工程资金预算。第三，建立进一步建立水利工程资金的市场化来源机制，注重在公益性水利工程修建的基础上，倡导建立水利工程盈利的新机制，以多元化的方式实现水利工程资金筹集目标。
5、加强水利工程安全管理
做好水利工程建设管理工作，还应加强水利工程安全管理，以确保水利工程安全运行为重点。首先,安全管理和监督机制应该建立水利工程、水利工程安全监理的要点应该澄清,水利工程正常运行的基础上,前瞻性的风险和质量评估应确保水利工程、水利工程和潜在的安全风险分析,信息技术。其次,有必要建立一个监督管理系统,全面参与,加强水利工程安全管理的检查工作,落实岗位责任制的水利工程施工安全管理,努力采取有针对性的措施来提高安全检查的质量。
结束语
只有建立综合化的水利工程管理机制，围绕着水利工程运行和持续发展的需要建立管理制度，优化配置管理人员，才能提高水利工程管理有效性，解决水利工程建设中的问题，达到高质量开展水利工程管理目标。
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