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摘要：近年来，随着社会经济的迅速发展，水利水电工程施工不断增加，其施工质量安全管理直接影响着整体工程项目质量。但就当前情况来看，由于施工管理制度不完善等缺陷，对水利水电工程施工的安全性造成了严重的影响。此背景下，本文首先分析了水利水电工程施工的安全问题，并就其产生原因进行了一定的阐述，最后研究了相应的施工安全管理、控制策略，以供参考。
关键词：水利水电工程；施工安全；安全管理
引言
社会的迅速发展与建设使得我国人民的生活质量不断提高，国民经济处于持续增长阶段，水利水电等基建工程建设规模日益增大，施工技术难度系数也越来越大，对工程建设质量提出了更高的要求。为了满足现代社会实际需求，必须不断增强对水利水电施工安全的管理与控制。
1水利水电工程施工的主要特征分析
水利水电工程施工的特征主要有：
（1）施工条件较为复杂。由于水利水电工程规模大，施工周期长，施工各个环节实施过程中难免会遇到难以掌握的水文、地质条件，并且水利水电工程建筑物需要承受水的冲刷力、推力、渗透力、浮力等等，其工作环境非常复杂。
（2）施工规模较大。通常水利水电工程项目施工一般规模较大，需要建设不同种类的水工建筑物，包括水闸、渠道、堤坝、溢洪道等，这样才能确保水利水电工程发挥其防洪蓄水、发电、灌溉等各种功效。
2水利水电工程施工安全管理的重要性
水利水电工程施工过程中，涉及各种材料、设备、技术、工艺，存在不少能造成安全隐患的因素，而无论何种形式的安全隐患，一旦爆发都可能引发严重后果，不仅造成企业经济方面的损失，还会直接延误工程建设周期，甚至造成人员伤亡事故，因此，要对这些安全隐患问题重点关注，制定具有针对性的应急处理预案，同时现场施工人员要对安全管理工作加大重视力度，将安全管理工作放在首位，只有解决了水利水电工程的安全问题，才能充分保障水利水电工程建设。
3水利工程建筑施工安全隐患分析
相较于一般建筑工程，水利水电建筑工程存在更多并且更大的安全隐患，主要表现如下：
（1）水利水电建筑工程施工规模较大，参与建设的单位比较多，通常现场工地较为分散，工地之间存在较大的距离，安全管理难度大。
（2）水利水电工程涉及到的对象复杂繁多，管理形式变化大，各单项工程施工之间存在紧密的联系，稍不注意很容易导致安全事故的发生。
（3）施工难度大，施工技术较为复杂，很容易导致安全隐患的出现。如隧洞隧洞洞身钢筋混凝土衬砌，特别是封堵段的混凝土衬砌，采用泵送混凝土，模板系统的安全。高空、悬空大体积混凝土立模、扎筋、混凝土浇筑施工安全问题等。
（4）水利水电建筑施工现场属于敞开式的施工，不能够进行有效的封闭隔离，对施工对象、工地设备、材料、人员的安全管理增加了很大的难度。
（5）参与水利水电建筑工程的施工人员普遍文化层次和素质不高，加之分配工种的多变，使其安全适应应变能力相对较差，增加了安全隐患.如曾发生的民工从脚手架上坠落、钢筋穿过胸腔；在地垅上面扒料，跌入地垅中，慢慢地被地垅漏斗中的黄沙活埋致死等恶性事故，多系民工自身缺乏安全常识所致。
4水利水电工程施工安全管理对策
4.1提高安全管理意识
水利水电工程现场的安全管理包括安全、质量、进度、成本、风险多个方面的管理工作，不同管理工作对应的措施不同，但是无论是何种工作都是以安全意识管理为基础，即安全管理意识贯穿水利水电工程施工的各个环节，由于意识具有主观能动性，可通过提升现场管理人员意识将水利水电工程安全管理理念贯彻到施工现场当中，同时对所有入场人员进行安全教育培训及考核，确保上岗人员一律合格，充分提升现场施工人员、管理人员、技术人员的安全防范意识。
4.2健全施工监管制度
为落实安全生产工作，施工企业需构建完善的安全生产责任制度，按照章法开展具体工作，编制安全生产操作规程，确保整体通过的安全性，遏制安全隐患。强化工程施工安全监管，严格遵照安全生产规章制度，通过强制性手段实施安全机构及人员的配备，认真检查，同时强化防护用品质量检验，仔细处理存在的违规行为，防治安全隐患，切实搞好安全生产管理。且构建健全的安全生产管理体系，对施工中出现的违反纪律及规范等行为，记录在册，构建完善的目标管理制度及工作责任制度等，真正落实安全生成制度，增强所有施工人员意识，担负各自职责强化施工流程安全管理及监督，将安全监管融入施工所有环节中。
4.3提高危险辨别能力
在水利水电工程现场安全施工安全管理工作中，清楚的辨别和分析危险因素是极为重要的，也是其中非常重要的一个环节。而在辨别危险的过程中，必须严格依据全方位无死角的原则和方式，深入其中讲潜在的安全隐患完全挖掘出来，而这不仅需要全面观察现场的作业环境与情况，从中找出潜在的危险源，还需要熟知过去的安全隐患事故，并从中分析出将会发生的风险。不仅如此，工作人员还需要熟练运用安检表来全面检查施工现场的状况，并加强与其他工作人员的交流与沟通，在询问与交谈中寻找出潜在的危险及问题，从而做出合理的分析与判断，尤其是分析和研究周、月以及年度计划，能够有效辨识其中所蕴含的危险源以及安全隐患问题。
4.4强化宣传教育，增强安全施工意识
组织施工人员开展施工安全管理培训，强化宣传教育，增强安全施工意识，让所有施工人员都具备安全技能，丰富他们的安全知识，所有进入施工场地施工人员均要接受安全“三级教育”，且严格考核。特殊作业人员需要持有专业证书，严肃处置施工中违规管理人员。且强化水利施工现场管理依照规章制管理施工现场，安排专门管理人员处理建筑废弃物，严格管控施工场地施工材料，避免施工通道受阻。
4.5加强现场管理的监督与控制
管理人员应对水利水电施工现场进行科学有效的管理，提高管理的质量与管理水平，避免出现任何安全问题。①管理人员应做好原材料入场检查工作，对于每一种进入施工场地的原材料都需要进行严格的检查，坚决不使用任何质量不达标的材料，避免因材料质量不合格而导致安全事故发生；②要加强施工现场的巡查工作，安排专业人员对施工设备进行检查，确保其处于正常运行状态，尽可能减少因设备故障而引发的安全问题
4.6加强文明施工管理
在水利水电现场施工中要进行文明施工，及时消除危险源，并防范安全事故的发生。其中现场文明施工管理有现场管理、料具管理、环保管理和卫生管理等内容，要把握这几个方面的施工管理，防止事故隐患的发生，并正确对待事故的调查处理。
结束语
水利水电工程施工往往会受到时间、范围与环境等方面的影响，工程量较大，极容易引发安全事故，因此，要想确保水利水电工程施工安全，需社会各阶层多部门相互协作，不断强化经济保障，积极完善安全施工设备，提升监管力度，并制定相应的规章措施，强化具体操作能力，以进一步增强操作安全意识。此外，还应当严格遵循“安全第一、以人为本”的安全施工原则，开展定期巡查工作，全面排除安全漏洞，以保证水利水电工程施工安全。
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