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摘要：本文从建筑工程造价预结算编制与审核的方法和流程入手，重点介绍了预结算审核的主要目的和内容，并对其与建筑工程施工成本管理的关系进行了深入分析，就其合理确定工程施工的招投标与承包合同价格、作为核心依据实施成本管理以及准确界定超预算成本发生的责任等作用进行了研究。
关键词：成本管理；预结算审核；建筑施工
引言
建筑工程的施工成本构成、实际发生方式和不确定性因素都相对复杂，因此在工程项目的论证、初步设计阶段便需要专业机构和人员对其造价进行预测和分析，并随设计方案的不断深化和明确实施预算清单编制、招投标直至展开实际施工成本的管理。而结算则伴随施工到竣工的全程，是对实际施工成本的计算与核实，所以预结算的审核与施工成本管理有着密切的联系。
一、建筑工程预结算与审核的基本工作方法和流程
（一）建筑工程预算概述
鉴于建筑工程设计施工过程面对价格、环境条件以及技术应用方面的不确定性，必须借助专业的造价预算和结算来精确的计算工程量和成本，从而实现对工程造价和投资收益的有效控制。而预算编制就是其中非常关键的部分，首先，项目的建设方或招投标代理机构需要依据建筑工程的设计文件准确的分析计算工程量，并且作为招投标双方编制成本管理清单和计算投标报价的参考，施工合同价格正是基于招投标文件中的工程量预算清单得出[1]。因此预算清单在编制过程中就会经过严格审核，确认其中的分部分项工程既无遗漏也不存在重复计量，而且所有条目工程量计算所使用的计算规则准确。其次，建筑工程造价预算是基于工程量清单和相关计量规范进行编制的，所有的计价方法和取费标准必须确保准确，以确保工程的实际造价与预算高度一致，实现对施工成本的准确预测和控制。造价预算在编制之后需要经过审核确认其合理性，才能应用于实际的施工管理，成为工程结算和成本核算的重要参考。
（二）建筑工程结算及其审核流程
在建筑工程的施工过程中，工程款会按照合同约定的时间和相应的验收条件等进行结算，而具体结算的分项分部工程或总价金额需要进行准确核实，根据施工过程中实际使用的材料与设备等的种类、价格以及数量等逐项进行计算。结算过程不仅需要对各类数据进行分析计算，还需要结合承包合同条款、预算计划、法律法规以及施工管理文件等，对各项支出的合理性进行判断。而建筑工程结算的审核一方面是核对结算数据和所列结算条目是否有遗漏或计算错误，确保成本支出计算的准确性，另一方面需要审查结算计划是否合理，保证施工成本支出的合理性。
二、建筑工程造价预结算审核工作的主要内容和目的
对建筑工程造价实施审核意在确保工程投资得到合理使用，对各方提交的相关资料进行深入分析、检查和核对，从而对项目的造价控制做出科学和客观的评价，因此，造价预核算的规则应用合理性、计量结果的精确度和正确与否，是审核人员需要关注的重点。
（一）对预算工程量与实际施工工程量进行核对
建筑工程造价与工程量直接相关，而在预结算审核工作中对工程量的计量准确性与合理性进行核对是最重要的内容。首先需要核对预结算清单所列各部分工程量是否存在重复或疏漏，以防影响造价预算或工程款结算的准确性。其次工程量是依据相关规范当中的规则计算而来，因此审核人员还需要检查相关计算规则的运用是否准确，确保计算结果的合理合规[2]。最后结算工程量的审核涉及到更加复杂的问题，不仅需要确保计算结果的准确性、所列计量项目的客观性，还需要重点关注结算工程造价与预算清单存在明显区别的部分，一方面基于成本控制目的对其成因进行分析，找到其中影响成本的因素并寻找有效的控制方法，调整成本控制措施和目标等，避免施工成本严重超出预算。另一方面也需要在审核中对与实际工程量和预算工程量不符的部分加以重视，审核施工计划变更的相关程序是否符合合同约定或相关法律法规，从而确保工程造价结算的合理性。
（二）对预结算清单的计费合理性进行审核
建筑工程施工的成本除了按照工程量进行计算的直接部分外，还有需要依据相关法规进行计取的间接部分，这部分成本所占比重虽然相对较小，但是对于成本控制同样重要。因此在预结算审核工作中，计费部分的利润、税款以及管理等间接成本的计量方法是否合理，计算结果是否准确，也是需要重点审查的环节。此外，在结算过程中应重点关注工程款当中的价格，将其与工程造价预算计划中的相应部分进行比对，并结合相关价格的市场走势，分析最终成本结算所依据的计量单价是否符合市场规律。
三、预结算审核在施工成本控制中起到的作用
建筑工程造价预结算审核是对工程投资计划、成本控制目标以及实际施工支出合理性的全面审计和分析，在设计、招投标阶段控制造价，也是确保工程结算合理合规并获得预期投资回报的关键。
（一）合理确定工程施工的招投标与承包合同价格
承包合同和设计文件是建筑工程施工成本管理的最直接依据，而无论是总价合同还是根据实际发生的工程量进行计价的合同，合同当中与成本和价格相关数据的合理确定，都有赖于造价预算编制和审核工作的质量[3]。只有遵循相关法规对造价预算进行了全面审核，才能让建筑工程招投标双方基于高质量的预算进行精准的成本预算和控制，订立既能保障双方投资收益又可以实现最佳资源效益的合同，使得建筑工程按照设计规划顺利且高质量的完成施工建设。
（二）作为核心依据实施成本管理
在建筑工程施工进行的过程当中，以造价预结算审核为依据采取成本管理措施，可以更有效的对成本发生状况进行监测和评价，从而形成对施工成本的持续控制，及时对偏离预算控制轨道的部分采取纠偏措施[4]。首先，施工企业自身的成本管理人员可以对施工原料消耗、人机费用支出等进行跟踪审计，并将其与事先制定的管理目标进行对比，针对市场走势等因素对管理计划进行不断的调整，从而让实际成本与预算的偏差在合理范围内。其次建设方在工程的结算审核过程中，也能够及早洞察成本支出的异常，评估超出预算的部分是否合理以及需要采取哪些措施加以遏制。
（三）准确界定超预算成本发生的责任
预结算审核能够通过专业视角审查建筑工程成本预算和结算的合理性，确保工程量和价款计算方法的使用符合规范，并且对于涉及到变更的部分是否符合相关法律法规和合同约定进行审查。因此经过严格审核程序的建筑工程预结算，不仅可以有效保证工程的投资被合理使用，还能够对施工过程中的成本管理进行科学评价，对签证、各类必要的变更手续、质量检验验收等文件的完整性进行鉴定和审核，从而准确界定超预算部分的成本发生责任，保障参建各方的权益。
四、结束语
对建筑工程的工程量和造价预结算进行审核是保证其成本支出合理的基础，而在不同阶段进行审核不仅可以及时发现设计或施工方案的不科学之处，从而对设计和施工管理进行优化并降低成本，还能够形成对建筑工程成本发生过程和结果的持续预测和监督，保证投资过程的可控性。
参考文献
[1]张涛.建筑工程造价预结算审核与建筑施工成本管理的关系研究[J].中国房地产业,2017(5).
[2]邢彦民.建筑工程造价预结算审核与建筑施工成本管理的关系研究[J].财会学习,2018,No.193(19):123+125.
[3]莫鉴琨.建筑工程造价预结算审核与建筑施工成本管理的关系研究[J].科技创新与应用,2017(1):261-261.
[4]郭志刚.探析建筑工程造价预结算跟建筑施工成本管理的关系[J].江西建材,2018(2):201-201.