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摘要：工程造价是建筑工程建设的一个重要组成部分，其重要性不言而喻，但是实际上的工程造价还是存在着诸多的问题的，对建筑工程造价进行预结算审核能够有效的控制工程造价，降低工程成本。本文针对建筑工程造价预结算审核内容和意义出发，系统的论述了目前审核存在的问题，并提出了解决办法。
关键词：建筑工程；工程造价；预结算审核；问题和措施
一、建筑工程预结算审核的内容与意义
1.建筑工程造价预结算审核的内容
按照相关的法律和文件精神，通过分析图纸、签证和记录等资料，对工程质量和工程造价进行审核，并得出造价审核结果的整个过程就是建筑工程的造价预结算审核。造价预结算审核主要有两个部分，即单价套算和费用，审核主要针对的就是工程施工是否按照计划和图纸进行以及工程变更等方面，从而达到真实并准确计量的目标。
2.工程造价预结算审核的意义
（1）有利于控制工程造价与成本。通过造价预结算审核能够使工程建设中各种违规和失误的施工造作都能得到改进，使建筑工程的总造价能够与建筑工程的实际情况相符合，从而有效的控制工程建设总成本。
（2）有利于提高工程质量。在完善的预结算审核体系下，能够及时的发现与设计不相符的地方，并通过预结算书来予以反映，使施工方必须按照设计图纸的要求来进行建设施工，对确实需要变更之处也会有完善的审批手续，从而保证了建筑工程的质量。
（3）有利于营造良好的建筑工程施工环境。在规范的预结算审核体系下，因为施工方的价格相差无几，这就使施工方的竞争更加的注重科学和规范的管理，这就促进了建筑行业发展，同时也有效的提升行业的整体素质。
二、建筑工程预结算审核中存在的主要问题
1.缺乏对工程造价与结算的有效管理
目前我国各个地方对工程预结算的管理都存在着很大的差异，比如说财政投资项目就有好几种管理方法，有的地方是通过财政投资中心审核，也有的地方是通过各种工程造价咨询公司或各种社会中介机构来进行审核的，更有甚者使直接以社会中介机构审核的结果为最终结果的情况，这种情况就增加了对工程造价预结算审核的管理难度。更新审核方法后，大部分的审核人员都不能及时的了解和掌握新的审核方法。而且我国还没有建立一个完善的社会诚信体系，对非政府雇员没有进行统一有效的管理，这也就导致了因为利益而出现徇私舞弊的现象。
2.预结算审核与实际情况相悖
当前的建筑工程造价预结算都是通过工程图纸来进行计量，按照既定的定额标准来进行套算，这种方法虽然规范了预结算的审核工作，但是建筑工程施工的实际情况与工程设计图纸是有差异，且施工周期一般都较长，预结算工作的时间跨度大，这就造成了造价预结算难以获得施工情境的签证凭据等资料的情况，审核的质量也就随之下降。而且目前的审核工作很多情况都不会联系施工场地周围的环境，如需要一些特殊的机械设备才能进行施工，但道路难以满足机械进场要求，施工企业必须采取其他方法运输设备，这这些问题在目前的预结算审核工作中都不能得到真实的反映，也就造成了审核工作与实际情况相背离的情况。除此之外，因为经济和科学技术的发展，传统的审核方法已经不能够满足对使用了新材料和新技术的施工实际情况相结合，现有的审核方法中存在缺项或者其他与现实不适应的问题。
3.预结算审核人才素质还有待提升
目前的造价审核工作人员虽然理论知识是比较扎实的，但是在实际的审核过程中还是缺乏相应的工作经验，甚至个别预结算员基本没有建筑工程现场工作经验，这就使建筑工程造价预结算审核工作只是运用了理论的知识来进行套算，而没有感性的认识，从而使得审核工作与施工企业的预结算的差异较大。同时，现在的一部分审核工作人员的知识体系更新相对较慢，往往对新技术、新设备和新材料都没有足够的了解，甚至连办公软件都不能熟练的使用，从而不能满足现实需求。
三、优化建筑工程预结算审核的措施
1.采用合适的审核方法
全面审核法、重点审核法以及筛选法等方法都是当前建筑工程造价预结算审核常用的几种方法。在对建筑工程的造价进行预结算审核的时候，工作人员要结合该工程项目的实际情况来进行预结算审核。如工程规模较小、结构简单、施工工艺不复杂和采用标准设计较多的工程，但是审核要求高，就可以采用全面审核法，做到全面细致的审核。如果整个工程的重点在某一部分，且其他部分的工程量对总量的影响不大，则可以采用重点审核法，从而提高审核的效率。同时还能够通过对比分析工程使用的标准与预算标准，采用筛选法来对有差异的地方进行预结算审核。
2.提高审核人员的专业水平
建筑企业要想做好建筑工程预结算的审核工作，就要对审核人员进行专业培训，提高她们的整体水平。首先建筑企业要建立预结算员实践培训基地让他们进行现场跟班，从而了解建筑行业建筑工程的最新的发展，掌握建筑工程的实际施工情况，从而使预结算的审核能够与实际相符合。同时建筑企业要实施校企合作，与各大高校、培训机构等进行合作，结合新发布的法规文件等内容对预结算审核员进行动态的培训，提高审核人员的理论知识水平，从而有效的指导具体的审核工作。
3.加强对审核管理
建筑企业要不断的通过靠政治思想工作来提高工作人员的职业道德和思想道德，加强对审核人员的管理，从而保证审核工作效率，避免发生违规行为。同时进驻企业还要制定一套严格的审核规范和程序，督促审核人员到现场了解土建工程施工的具体情况，有效的避免外部因素对审核工作的影响。同时，建筑企业还要加强对审核结果的管理，对于核查出的问题，审核人员要进行深入的分析和挖掘，并且要说出对审核结果的疑问和结果与预结算书的差异，从而提升预结算审核的工作效率和质量。
结束语：
建筑工程的造价预结算审核能够有效的控制工程建设的成本和提高建筑工程的质量，但是实际上预结算审核工作中，存在着审核制度不规范、审核人员专业水平不高以及不符合实际情况等问题，这就要求建筑企业要针对这些问题，切实的采取有效的措施，对工程造价成本进行有效的控制。
参考文献：
[1]杨文静.建筑工程造价预结算审核管理的有效举措[J].城市建设理论研究：电子版，2012（25）.
[2]李迪.建筑造价预结算审核中相关方法及注意措施[J].城市建设理论研究：电子版，2012（17）：205-205.