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摘要:电力企业对国民经济的发展有重要影响,其资产总值在国有企业中占据首位,而财务风险的防范对电力企业的健康发展有促进作用。文章对电力企业的现状和在生产运营过程中遇到的风险问题进行分析,并提出相关的应对策略。
关键词:电力企业;财务风险;预防;策略
引言:
财务风险是企业在生产运营时实际财务收益和预定财务收益有偏差时可能受到损失的可能性。在企业的生产运营过程中,财务风险是一直存在的。电力企业是重点国有资金密集的企业,以建设运营电网为核心业务,为社会经济的发展提供了强有力的电力保障。但是电力企业是国家垄断企业,由国家有计划地对其进行生产要素的配置,它的发展和经济效益都和国家密不可分,很大程度上受到国家有关政策的影响。但是随着不断深入的电力体制改革和市场经济的发展,电力企业面临巨大的财务风险管理挑战。所以,提高对财务风险的控制和完善财务风险的预防体制可以不断提高电力企业的市场竞争力并促进其可持续发展。
1、电力企业面临的财务风险
(1)电力体制改革引起的财务风险:日前,电力体制改革给电力企业运营带来了很大的财务风险。原来,电力企业运营方式是一体化垄断运营,所以经营成本高、资源配置不科学、服务质量差等。但是,电力企业在引入市场竞争体制以后,电力企业面临前所未有的挑战,包括管理方面和运营方面,这些挑战给电力企业带来了财务风险。同时,将厂网拆分以后,发电公司和电网公司的财务风险都增大了。
(2)资本市场发展引发的财务风险:我国不健全的资本市场也严重限制了电力企业发展。现在,我国还没有明确规定国有资产的变现形式、路径及变现资金的用途等,导致电力行业产生了不规范的资产重组和产权交易行为,以至于资本运作效果不明显,效率不高。资本市场的不健康发展,导致电网企业只能向银行大量贷款扩大生产,集资途径的单一,增加了电力企业的负债,同时也增加了其财务风险。
(3)自然因素造成的财务风险:引发电力事故的主要因素是自然灾害。洪水、山体滑坡、地震、台风等造成的线路中断和造成的安全事故等,例如2008年南方的冰雪灾害和汶川地震给我过电力企业造成了严重的财务风险,只要企业运营,自然灾害会一直危害电力企业的安全。
(4)内部结构管理带来的财务风险:部分电力企业内部调控制度不完善,缺乏相关的机构控制结构,造成内部职责模糊;对授权批准缺乏监管,引起权利失控;同时管理功能控制体制不健全,控制力度不够,手段不强硬;还有就是内部机构的监管和评价体系不完善,有的企业甚至没有,降低了电力企业防范风险的能力。
(5)电力营销引发的财务风险:产品销售都会给企业带来一定的风险。对电力企业来说,因为其产品客户是整个社会,生产、供应、销售一起完成,更重要的是不可以储存产品,还有就是用户先用电后交费,有些公司企业经济困难,无法按时交费或者倒闭根本不缴费,所以说电力企业营销会带来财务风险。
(6)内部财务风险
首先,企业融资风险。对于电力系统财务风险中最重要的风险之一就是企业融资风险,由于目前电力企业往往面临融资问题,需要和银行等金融机构进行财务往来,产生的多元化的融资模式提升了企业的财务风险,进而形成的债务风险会阻碍电力企业良好运转。其次,赊销风险。据了解多数电力企业的营销方式比较单一,且对于客户的认知度和了解程度不够高所造成的用户赊销电费的风险,只有不断地提升用电用户的透明度才能尽可能的规避这一类风险。第三就是公司结构与权责的不对称导致的财务风险。由于电力企业往往是大型企业且其面临的风险种类众多、部门架构复杂。在这种情况下形成的财权不对等将造成严重的财务失误进而形成财务风险。
(7)外部财务风险
首先,自然风险。由于电力设施基本安装在野外进而对于其的保护就大大降低,在遇见自然灾害时会降低其使用的经济效益。例如,夏季暴风雨天气比较多,加之,部分地区地震频发,会对室外相关电力设备造成破坏,影响人们的日常用电质量,也为电力企业带来了相应的经济损失[1]。其次,政策风险。企业在经营过程中不可避免的受到政府政策的影响,很可能对于电力企业自身的发展产生制约且与企业的经营方针相反,在此基础上所造成的财务损失也增加了电力企业财务风险的程度。
2、电力企业财务风险的应对策略
(1)完善内部控制体系:正常来说,有效的内部控制体系应该由专业能力和综合素质高的员工、明确的权利和职责分工、合理的交易程序、独立公正的审计等组成。完善内部控制体系并进行多种监管以使隐患消除、弥补漏洞、预防风险合理经营等。利用完善的内部控制获得详细可靠的信息,并对信息进行科学合理的分析,及时预测财务风险,采取对策。
(2)提高风险防范意识:财务风险一直存在,电力企业无时无刻都面临着多种潜在的危机,所以企业领导应该一直都有危机意识,并在风险来临时从容应对,并且在企业运营过程中培养员工的危险防范意识,尤其是财务人员的风险意识,只有整个企业对财务风险足够重视,才能够在财务风险预警和应对方面取得良好的成就。
(3)制定全面的预防目标:自然灾害客观存在,要想降低自然灾害风险,就要提前预防,应用科学的手段对电力企业的作业场所进行探测、分析、预测,谨慎杜绝自然灾害风险。同时,采取女增加日常巡检的频率、定期进行风险应对演习和对电力设备的检修并设计应急预案等措施降低自然风险。其次,还要建立完善的风险预警体系,使电力企业在风险来临时决策传达顺畅,预警人员及时反应。最后还可以买保险降低风险所造成的损失
(4)监管部分落实职责,强化信息沟通:在电力企业在进行财务风险防范时,监管部分要落实监督职责,发挥监管作用,对财务风险防范的每个环节都进行监督,并实时对控制方式和程序进行调整,同时确保各部门沟通的信息的真实、完整、有效,以便各部门做出有效的防范措施。
(5)完善企业的组织结构
组织结构是否完善,会影响企业的内部管理,而内部管理存在缺陷,必将影响企业的生产经营,造成财务风险的发生。基于此,加强对组织结构的完善,是电力企业需要重视的环节,在企业的治理方面,应该建立决策――授权――执行――监督环环相扣的基本流程,明确划分部门职责,促进部门之间相互监督,为企业经营提供良好的内部环境。与此同时,企业的财务管理部门,应完善风险管理体系,对企业生产经营实施动态风险控制,加强企业发展各环节的风险分析。
3、结语
随着我国市场经济体制改革进一步的深入和完善,电力企业及面对挑战,又面临风险,为了在激烈的市场竞争中健康平稳发展,电力企业在生产运营的每个环节都要做好财务风险预防和应对策略,确保各个决策的科学合理和各个活动的顺利进行,不断增加企业的经济效益和持续发展。
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