广东创辉电力工程有限公司
摘要:近年来配电网基础设施项目投资在持续增加，要求工程质量不断提高。一个稳定的电力供应，在新时期，以提高人民的生活水平，并在加强经济建设，具有重要意义。为了提高供电水平，近年来我国加强了配电网基础设施建设，提高了管理水平，是加强质量的关键。配电网建设需要通过强有力的管理来确定施工的目标，明确各级人员的职责，保证质量的各个方面。本文通过对配网基建工程管理的现状进行详细的探讨，有针对性的指出了完善策略，希望对配网建设的发展起到促进作用。
关键词：配网基建；工程管理；现状；完善策略
引言
在我国经济不断进步的背景下，城市建设速度加快，供电的稳定对于城市的发展和人民生活水平的提高具有重要的影响。现阶段，全国各地将越来越多的投资应用到配网的基础建设之上，希望能够提高其工程质量。然而在实际的施工中，由于管理的不足，给工程质量造成了很大的影响。我国在对电网进行建设的过程中，始终将重点应用到了主网之上，而对配网产生了一定的忽视，因此现阶段探讨如何加强配网建设中基建工程的管理具有重要意义。
1影响配网基建工程质量的原因
配网建设在影响供电方面具有重要意义，其中设计、建设和监理等内容都将影响到整个工程的质量。首先，工程前期准备不足导致招标时间过长。配网建设是一项长期而复杂的工程，相关单位需要通过招投标来确定工程施工方，然而由于前期准备不足，配网招标过程中的一系列程序无法紧密的进行和安排，导致前期工作时间过长，无法及时进行工程施工，导致工期拖延现象严重，相关单位为了节约成本和时间，在施工过程中为了缩短工期很容易造成工程质量下降。
其次，资金使用不当，同技术和施工力量不符现象严重。现阶段我国对配网建设的重视程度有所提升，因此每年都投入大量资金来建设施工，然而配网施工技术和各种配套业务的出现不仅需要大量的资金投入，还需要较高的技术水平，同时加强管理也是非常重要的。因此我国在利用资金进行培养建设过程中，应增加改进技术和选用人才的费用，相关单位不应该为了节约成本而采用专业能力较弱的施工人员，他们无法对设计图进行完全的了解，由于自身认知及水平较低，也常常出现违规的现象，导致工程质量受到严重威胁。
最后，在设计配网基建工程的过程中，设计者不同的专业水平及能力，以及个人经验都对工程的整体质量拥有较大的影响，部分设计者由于不熟悉相关准则以及当时的实际情况，将会制定出同实际标准拥有较大冲突的设计。同时相关单位在对设计图进行审核的过程中，也存在只重表面形式的现象，对设计图控制的不严格，导致施工中常会出现连续的变更和调整，导致成本的加大，同时质量受到威胁。
2配网基建工程管理的现状
要想提高配网基建工程管理的质量，需要针对工程不同的特点来采取相应的管理措施。然而现阶段大部分，虽然配网建设的年投资逐渐增加，而管理能力及水平并没有上升，具体管理问题如下。
2.1招标时间过长
通常状况下，我国大部分地区在进行配网建设的过程中都是通过招标的方式进行的，而主要方式是公开招标。值得注意的是招标公告的发行、对招标的评价、结果的公示和定标等过程是公开招标的必然程序，在这一过程中需要经过较长的时间，再加上签订合同等步骤，将导致整个招标时间需要持续最多四个月的时间，这是导致工程施工进度减缓的重要原因之一，同时这也说明我国相关部门在配网基建工程管理中，针对招标问题管理上的欠缺。
2.2年资金投入过大
现阶段我国越来越重视电网的建设，对配网建设的重视程度也有所提高，在这种情况下我国每年建设的资金都有所增加，然而在工程规模越来越大的基础上，却凸显出管理力度和施工力量严重不足的缺陷。新时期，配套项目出现在配网业务当中，需要增加资金投入的基础上，还应当提高管理人员的专业程度，并提高施工力量，促使工程能够顺利有效的进行。
2.3对配网建设工程的可行性研究及设计不足
近年来，在我国不断加强配网建设的过程中，存在盲目的现象，即一味的加强配网建设，而忽视其真实施工的可行性；设计人员在设计过程中也没有更加深入的对当地的具体情况进行充分的考察和研究。从研究阶段的不足到设计的不够深入，促使工程的整合施工过程中，不断做出设计调整，来弥补先天设计的不足，这就导致工程施工的成本增加，延误工期。例如，很多配网建设施工中才发现没有实施一定的规划道路，当地环境不支持有效的建设电缆管廊等现象。这些现象主要的原因可能是设计人员没有深入的考察当地客观限制因素，如地址及环境等，设计图同实际状况存在较大差距；设计人员没有较高的责任感，设计中存在较多漏洞，图纸和预算存在较大差距，图纸也存在前后矛盾等现象。
3配网基建工程中质量问题的成因
在配网基建工程中容易造成质量问题的工作存在于设计、施工和项目监理等环节。
3.1在配电网建设中，有些设计人员的业务水平偏差，不够熟悉网络基础设施和相关的设计标准，导致出现在设计过程和标准阶段的冲突事件。而一些业主对设计审核流程的形式，不严格的控制，最终在实际执行中会不断发生变化，直接导致项目成本的增加，项目质量也无法保证。
3.2在配网基建工程的施工过程中，一些一位贪图利益的施工单位为了谋取更多的利益，并减少他们在工程建设中的成本，大量使用临时工，他们缺乏专业技能，文化水平和质量是比较低的，在建设过程中，建设的项目是很容易出现质量问题。当施工是一个大型基础设施项目建设，将导致专业技术人员和施工队伍，具体项目缺乏专职质量管理技术，大大降低了建设工程质量管理和控制工作，相应的施工质量保证体系的真正实施。配网基建工程的材料机具的质量直接决定了项目的质量，在材料机具进场时必须进行严格的检验试验，只有经检测合格后方能在项目中使用，对需要送检的材料要严格送检，不能流于形式。同时在检测流程、方式方法上也应强化管理，严格执行相关质量规定与行业技术标准，保证检验的客观真实性。检测完成后应当及时出具检测报告，相关人员必须要签字确认，严防低质劣质材料混入生产环节。
3.3在施工中，工程监理对工程监理缺乏有效的监督，对现场的数量进行了监督，对设备的质量无法保证，对进入现场的建材、设备，这都没有严格把关，没有很好的履行职责。抽样调查，缺乏对质量监督检查的常见故障，对施工过程的监督，没有及时对质量问题提出整改意见。
3.4工程监理对施工现场管理中的配电网建设项目质量起着关键的监督作用，对施工人员进行有效的监督，对施工方的各种行为进行检查，操作过程严格按照图纸、标准和规范进行施工，并在施工要求的基础上进行施工，以保证工程质量。做好检查和监督工作的工作。我们要做好施工单位的施工技术说明，做好工艺质量控制和相关检查工作，要严格检查核实，不符合施工要求的，必须及时整改。主要行业发布明确要求，对人员的监督，加强监督检查的意识，监督人员，使监事履行他们的监督责任，对业主在网络基础设施项目建设项目服务。项目，对工程质量检查要充分做好自检、互检和专项检查，严格按照相关规范和标准的要求，认真执行三检。当实施项目质量考核和考核时必须以收集客观数据为依据，严格禁止对数据进行评估或捏造，只有以真实数据为依据来纠正评价结果的评估。
4配网基建工程管理的完善策略
4.1招标的合理安排
由于配网基建工程的招标需要较长的时间，将会导致工程延误等现象，因此现阶段我国各地在招标过程中可以通过年度框架招标的方式来改善这一现象，也就是提前进行招标工作。如配网建设的相关设计和监理单位在这一方式下，可以更加及时有效的解决业扩配套工程和紧急工程等。要想最大限度的节约配网建设成本，就要尽早的完成招标工作，留给施工过程更多的时间，促使质量的提高。
4.2资金投入的合理控制
管理和施工是配网建设的两大重要基本因素，加强年资金投入的合理性有助于这两大基本因素的有效控制。并且不同区域的供电局在进行分配投资时应充分考虑到当地的年投资状况和施工质量的相关记录，这样一来能够提高当地配网建设管理者对工程的参与程度，促使投资金额同管理人员在一定程度上达到和谐，保障资金的分配机制更加完善。
4.3加强配网建设工程的可行性研究及设计
在解决配网建设工程的可行性研究及设计不足的问题上，要意识到这一现象对施工的影响，同时构建完善的考核标准，明确相关条例，对违反规定的设计单位进行严格的处罚。首先，如果对电房进行重新构建，或将电缆重新铺设在原电缆走廊时，相关单位在对系统和施工图进行审查的过程中必须将当地的具体图片同勘察资料进行详细的记录，在存在问题的地方附加相关说明和风险评估；其次，相关单位必须加大人员投入，提高复核施工图的质量，从而保证施工图的质量和进行准确的预算，促使二次复核能够充分发挥其功能和作用。
结束语
做好配电网建设工程质量管理必须对质量问题的原因进行科学的分析和研究，在此基础上，寻找提高质量的途径，能有效提高配电网建设项目质量。在配电网基础设施项目中要科学的质量管理体系，明确管理部门的劳动和项目的质量目标，全面积极参与质量管理工作。只有这样才能有效地保证网络基础设施项目的质量。
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