中交一公局第一工程有限公司北京102205
摘要:高速公路是交通线路的重要组成部分,近年来随着我国经济建设的不断加快,高速公路在全国各地形成了系统的网络,成为最为便捷的一种快速运输方式。然而随着人们生活水平的提高,交通运输的压力越来越大,高速公路管理团队对于运营成本控制的压力也越来越大。鉴于目前高速公路在运营经费管理中存在的问题,笔者将进行详细阐述,并提出相应的分析策略,以供相关人士参考。
关键词:高速公路;运营管理;成本控制;方式分析
引言
随着高速公路数量以及质量的提升,加强公路管理运营成本的控制,制定科学的控制方式与手段,可以从根本上提升管理的质量和效果。但是目前我国的高速管理运营成本控制方式由于受到经验、思想理念等的影响,在整个运营成本控制上仍然存在着不少问题,这些问题不仅造成了管理资金上的浪费,也容易形成人力物力的不合理配置,足以引起相关管理人员的重视。
1高速公路运营成本控制存在的问题
高速公路建设是现代化建设的重要组成部分,也是现代化的重要体现,做好高速公路建设是时代的要求。而做好成本管控是高速公路建设和管理中最为基础的,控制好基础,建设才能顺利完成。下面笔者将就目前成本管控方面仍然存在的问题进行阐述:
1.1成本管理理念滞后
良好的成本控制意识是做好整体成本控制的前提,只有做好成本规划,高速公路的整体运营成本控制才能形成完整的体系。目前,传统的成本管理思想在我们的高度公路运输运营管理中仍然占据主要的地位,很多管理者关注的仍然是纵向的成本以及各部门的分配成本,进行的是层级管理,而日益突出的横向成本管理还有待重视。在进行整体成本规划过程中,新思想新的管理理念的应用势在必行。
1.2高速公路建设体制落后
由于种种原因,目前我国的高速公路建设投资来源是多方面的,除了基本的国有资产外,民营资产也占有很大比例,这给高速公路建设完成后的运营管理造成了很多的麻烦。政企划分不清、政企权利不对称,加之运营资金的投入与使用缺乏明确的监督管理,内部往往存在管理混乱问题,进一步导致运营成本的增加,更有甚者出现难以把控的趋势,影响了整体的管理质量与效果,整体的建设体制急待提高。
1.3运营管理机制不健全
在我国高速公路运营管理中存在的问题中最突出的是管理机制不健全。管理制度不完善,出于政企共同管理的缘故,高速公路运营管理受到政府很多方面的制约,制定企业整体运营规划方案时很多的举措无法落实。再者,政策管理系统没有落实到位,实用的法律也没有及时更新,无法真正满足高速公路运营上的需求,这从侧面上增加了运营成本。
1.4管理的科学性有待提高
2高速公路运营成本控制方式的落实
成本控制是一种环保行动,也是整个社会的趋势。要做好高速公路运营方面的成本管控,我们需要从人员理念、目标成本,管理体制、资源配置等方面着手,综合各方面因素,相互作用相互影响,共同实现节源目标。
2.1转变管理思想,加快管理人员的理念转变
高速公路的规划以及建设方案的设计影响着后续公路养护、改建、维修等的成本。我国高速公路管理者关注的纵向的成本,仅进行层级管理并没有办法满足长远发展的目标,一方面为了完成降低成本的目标不断缩减开支,实际上在前期规划上适当增加现代化设备、现代化技术的投入,减少后续的养护以及改建投入也是控制成本的方式。因此,管理人员在实际运作中,可以适当地转变思想,将横向和纵向的管理同时投入运作中,目光放长远,真正从实际上控制运营成本,完善整个公路运营体系成本地控制。
2.2为高速公路运营成本制定科学合理的目标
高速公路运营的成本一般包括养护、收费、路政、交通、监控通讯、服务区管理以及综合开发等的运营费用。总体而言,高速公路的运营管理是技术密集型的现代化管理,需要投入非常大的经费。笔者认为,在做成本运营计划时,可以将费用划分为固定成本运营费用以及机动成本运营。比如对于员工工资、企业车辆使用、通讯办公、劳动社会保障、保险、职工培训教育等不随着整体交通增长或者减少而变动的成本稳定下来,不随意增加人员编制,同时在采购等方面进行把控,减少这部分不必要的额外支出;而对于可能变动的高速公路养护投入方面,则可以根据投入使用年限、车流量等的数据分析,将路面、路基维护、护栏保养等成本增加的问题相对稳定下来,控制增量,根据周期调整费用的规划;而对于随着时代变化去逐渐增加的其它产业等的沿线的投入,则可以适当在每年制定运营成本目标计划时有得放失。
2.3建立健全运营管理机制
在高速公路建设运营方面,国外经过多年的发展,已经形成了比较成熟的管理体制,我们在具体的运营上可以进行借鉴。比如收费管理中可以采用自动收费设备,提高收费的效率和准确性,减少因精确问题造成的成本浪费;再者,根据我国国情,高速公路建设管理人员就目前情况做好评估,及时调整计划以及后续维护做好合理规划不失为降低运营成本的重要举措。另外,适当地采用成本管理和监控的激励机制也是可行的。将整体的成本控制指标进行分级下放,对目标进行分解,增加每一个部门和每一名员工的责任心,提升每一位员工的成本控制意识,额外对完成指标的部门和个人给予激励,上下同心,增强凝聚力,共同实现开源节流的目标。
2.4合理调配资源,保障运营的有序进行
国内的高速公路管理一直是以需求去管理人,要适应时代发展的需求,必须要树立一人为本的全新理念,对人员进行合理安排,根据人员需求定期进行业务培训。实际操作中,可以根据天气、季节、节气等对收费人员进行合理安排,满足通行需求的同时也不造成人员闲置,提升整体的运作方式,另外高度重视人力资源的管理,适当地引入新型技术人才,提升整体工作效率,提高人员的综合素质。
结束语:
综上所述,高速公路运营成本的管理与控制并不是一蹴而就的,是一项系统性和综合性非常强的管理工作。在高速公路运营成本控制方式上,需要不断地进行优化、改善,只有从根本上转变管理人员的思想观念,建立完善成熟的管理体制,采用现代化技术,合理调配资源,才能为高速公路运营成本的控制提供更为科学有效的策略。
参考文献:
[1]崔恒耀.高速公路运营成本控制方法分析[J].投资理财.2017,(12):40-41.
[2]李琴.高速公路运营成本控制方式分析[J].财会学习.2018,(09):120-122.
[3]王壮华.基于高速公路运营成本的影响因素及措施探讨[J].综合.2017,(09):415-416.
[4]彭霞.浅析高速公路运营成本管理问题[J].中国乡镇企业会计.2016,(09):162-163.
[5]董辉.高速公路运营期行政管理成本控制研究[J].中小企业管理与科技.(下旬刊):53-54.