(内蒙古电力勘测设计院有限责任公司内蒙古呼和浩特010000)
摘要:在当今飞速发展的社会背景下,能源的运用已经成为常态化,而火力发电在整个电力系统当中所发挥的作用越来越大,因此,涉及火力发电厂的建设工程也就越来越多,但随之而来的问题也在不断增加,比如:如何做好工程造价保证工程的顺利实施等。本文就结合了火力发电厂建设的工程造价的各个阶段进行了分析,以此为相关人员提供必要的帮助。
关键词:火力发电厂;建筑工程;造价管理
现如今,电力资源已经成为人们的日常生活所需,而其中作为电力的来源,火力发电厂更是受到了人们青睐,成为了电力工业的基础产业。而就目前掌握的经验来看,火电厂的建设项目因其特殊的功能性,其工程造价的相关管理工作也呈现出了复杂性和多样性。因此,在结合当前存在问题的情况下,进一步对造价进行管理就显得十分必要了。
一、决策阶段的造价管理
在火电厂的决策阶段,主要是对建设规模和建设方案进行确立,在该过程中,如果作出很好的决策,不仅能为后面的建设提供设计依据,而且还直接关系到了工程造价的高低。也就是说就造价决策阶段而言,如果想要做到好的造价管理,应该从以下几个方面出发:
1、优化厂址选择
在进行火电厂建设地的选择时,应该结合自身的需求,以及周围的自然环境进行全面的考虑。需要注意的是,应该尽量选择投资较省、建设快、运行费用低的地址。
2、合理确定火电厂的规模
在该过程中,应该切实结合实际需求、自身条件以及自然条件进行火电厂规模的选定,尽可能避免盲目求大,适得其反的事件发生。
3、委托具有经验的第三方开展投资估算工作,编制符合实际情况的投资估算书
在该过程中,涉及到了较多的原始数据,因而,这也就要求施工企业需要为编制单位提供较多的指标,另外,也要求编制单位进入市场,根据实际情况对建设期间可能存在的问题进行分析,进而真正达到投资的目的。
二、设计阶段的造价管理
在设计阶段中,大部分的造价内容是在这一阶段被确定的,因而,在这一阶段中进行造价管理就显得非常重要了。其中,造价管理可以包括以下几个方面:
1、积极推行限额设计
限额设计主要指的是对投资支出的控制和资金的有效使用上,因而,在这一过程中,就要求设计单位对设计方案进行全方面的考虑,全方面的优化,进而更好的完成设计图纸。需要注意的是,限额设计是在牺牲一定使用功能性的前提下,但又满足必要使用条件的情况下进行的。
2、对设计方实施激励措施
在设计过程中,适当的加入一些激励措施,可以有效的提高设计方认真分析的能力,也可实现设计方案对比的目的。另外,激励措施还能够对设计方案起到约束并完善设计方案的作用,降低设计变更的几率,全面控制设计概算的目的。
3、加大合同约束力
若想要加大合同的约束力,在合同的设计过程中,应该对条款进行严格设计,并改变计费的方式,另外,还应该将激励机制纳入到合同中,在最大程度上实现合同的服务性,并最大限度的通过设计单位确定工程造价。
三、招标阶段的造价管理
在火电厂建设的招标阶段,因为其火电厂的建设任务繁多,项目庞大等特点,因此,这就要求在招标阶段,需要对工程项目进行系统的划分,从而实现工程建设的最终目的,需要注意的是,对工程进行划分后,各标段应该做好衔接工作。另外,因为标段的增加,在招标费用和施工阶段的协调管理费用都有所增加,因此标段的数量应该设立在一个合理的范围之内。
在火电厂的建设工程中,在招投标阶段,一般都采用工程量来计价,并由业主来进行工程量清单的编制,然后承包商再根据企业的实际情况予以报价。需要注意的是,无论是业主还是被委托的咨询机构,在编制工程量清单时,工程量清单都应该做到描述清楚、全面、准确,防止错项、漏项的发生。另外,由于材料对工程造价的影响比较大,特别是火电厂这类技术要求高的大型项目中,对材料的质量和规格要求更高。因而,工程量清单不仅要对价格有明确的标注,还应该对各分部分项中使用的主要材料规格、型号及质量等进行详细说明。此外,由于风险的承担者主要是业主,所以在工程量清单计价模式下,准确、详细、全面的工程量清单也更加有利于合同计价,因此,也在很大程度上避免了业主与施工企业的矛盾。
四、施工阶段的造价管理
1、加强合同管理
在加强合同管理的办法中,主要是需要业主根据合同内容进行造价的控制。尤其是在索赔方面,不仅防止恶意索赔的事件发生,还严格规定了承包商的义务,并在承包商未能达到要求的情况下,为反索赔提供了依据。并且还在材料控制上作出严格的要求。
2、加强结算管理
在火电发电厂的建设过程中,因为其工期较长的缘故,施工过程中进行结算是不可缺少的,也是必须的,因此,做好施工过程中的结算工作就显得非常必要了。
3、竣工决算
竣工决算是业主在控制工程造价在基建投资举措中非常重要的一项工作。在竣工决算中,需要注意的是,不仅是对费用单纯的结算,其中,应该详细进行分类,比如:管理费用、征地费用等。
结束语
综上所述,火力发电厂建设工程造价管理是一项复杂的工作,也是一项全面系统的管理活动,无论是施工前的决策阶段和设计阶段,还是中期的施工阶段,或者后期的竣工阶段,都是有工程造价管理活动参与的。需要注意的是,因为各个阶段的造价涉及内容各不相同,因而各个不同的阶段,对工程造价管理的措施也有所不同。
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