新疆冶金建设（集团）有限责任公司新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市830057
摘要：当前形势下，我国社会经济快速发展，城市化建设进程持续推进，我国建筑施工行业呈现良好的发展态势，基于建筑行业的发展情况，国家也在积极的完善相关施工管理规范，对于建筑行业来说，加强施工管理和造价管理能够有效的实现建筑施工企业的经济效益和社会效益增长，建筑施工企业应当在保证建筑施工整体质量的基础上，对造价管理进行深入探究，建立完善的造价控制体系，切实实现经济效益的最大化。
关键词：建筑工程；招投标阶段；造价控制
1建筑工程招投标阶段造价控制内容
1.1投标单位
投标单位是否具备良好的技术水平，在很大程度上影响着接下来的造价控制工作的实施。在这种情况下，企业在预审的过程当中，就必须要积极的做好对投标单位的审核工作，摸清投标单位的底细，并结合投标方案来有效的评估分析其资历、财务能力，通过对多个投标单位进行有效的对比，最终选择一个优质的投标单位。
1.2招标文件
招标文件当中，需要准确的标注出招投标企业的规则，因此我们必须要科学合理的编制招标文件，同时要详细的标注出招投标文件当中的相关造价信息，企业审核人员，需要充分的结合建筑工程的实际状况，严格审核、控制招标文件当中的造价信息，以此来为接下来工程的建设提供更加标准的造价服务。
1.3招标方法
招标方法作为造价控制的重要内容，主要分为邀请和公开两种方法，业主需要选择并确定招标方法，并对招标文件当中的造价信息等内容进行深入全面的分析，最大限度的避免导致出现造价失控的现象。
1.4招标控制价
招标控制价在一定程度上决定着造价控制的效益，因此我们在设定招标控制价的过程当中，就需要加大对建筑市场环境的研究分析，收集完善的造价信息，最大限度的确保招标控制价的科学合理性。
1.5工程造价的主要构成
工程造价的计价的依据主要是定额的计价与清单的计价，涉及到工程项目的全过程的计价与控制过程，主要包括在决策阶段的计价与控制和设计阶段的计价与控制、招投标阶段的计价与控制、施工阶段的计价与控制等。如图1工程造价关系所示：
2建筑工程招投标阶段造价控制的影响因素
2.1招标文件编制质量不过关
在建筑工程招投标的过程中，招标单位需要发布相关的招标文件，招标文件在招标过程中起着十分重要的作用，是整个招标过程的纲领性文件，也是招投标阶段造价控制的重要一环。招标文件完善的规定了招标流程，并且进一步明确了项目招标的各项要求以及技术指标。无论是后续的投标文件编制还是工程施工合同的签订，都要按照工程招标文件的内容以及要求来进行编制，因此招标文件的编制质量会对整个项目的造价控制产生极大地影响，如果在编制的过程中存在质量的问题，极易在后续的施工中引起工程的造价纠纷，进而引起索赔，导致项目的造价费用增加。
2.2计价方式的选择不恰当
在当前阶段，我国建筑工程常用的计价方式有两种：定额计价和工程量清单计价。在以往的工程项目造价控制中，定额计价的应用要更加普遍，但是随着建筑行业的不断发展，工程量清单计价得到了有效的发展和应用，并且逐渐的成为了一种主流的计价方式。在工程招投标阶段需要选择合适的计价方式控制项目的造价，如果选择的计价方式不恰当则会直接影响到后续的工程造价控制，导致工程招投标的监督管理无法顺利的进行。
2.3招标控制价的编制不合理
招标控制价是指招标方根据国家或者省级、行业建设主管部门颁布的相关计价规范，参照项目的设计图纸计算出的工程限定最高造价。在进行招标控制价的编制时，招标方需要充分的了解相关的政策法规，对行业建设主管部门颁布的相关计价依据规范进行研究，并且根据项目的设计图纸进行科学的计算。招标控制价在一定程度上直接体现了招标方对工程造价的合理预期价格，因此招标控制价的准确性直接影响着投标报价的结果，影响着项目造价控制的效果。
2.4受建筑市场供求变动的影响较大
招投标阶段的造价控制受当时建筑市场供求变动的影响较大。因为固定资产在投资上处于增长的趋势，就会推动整个市场当时的供求量上升。整个工程的承包方就会借此机会，在工程所需要花费的成本上继续抬高价格；而一旦固定资产的投资方所投资的资金下降，那么整个建筑市场就会变小，承包工程方才会降低价格来减少利润。由此可以看出，市场规律的变动对造价控制的影响比较大，当市场竞争缩小时，造价控制所受的影响较小；当市场竞争不断增加时，造价控制受到尤为严重的影响。
3在建筑工程招投标阶段造价控制合理措施
3.1在编制招标文件时实现造价控制
对于一个项目来说，招标文件的性质是项目建设中的一个项目角色。因此，投标文件的作用和作用在实际投标中不能改变或削弱，在建设项目的后续实施中也不能削弱。如果要实现以招标文件为基础的项目的造价控制，则应以客观、科学的方式编制投标文件。在具体的准备过程中，首先，要注意的是，要有一些具体的成本和费用，与项目的建设尽可能的固定，原则上不再改变，从而减少施工方面的漏洞；其次，不属于数量列表的部分，如果部分内容是可预见的项目，则应详细的内容反映在招标中；最后，如果工程中出现了不少的单项工程量，而项目属于总价模式，则应在合同范围之外属于合理调整的部分。
3.2建立高效准确的评标机制
评标方法是招标文件中不可缺少的部分，业主选择承包方的评标方法在投标方中发挥着较大的作用，为了对其优势做出合理的评标方法，国内有两种常用的方法：经评审的最低投标价格法和综合评估法。虽然工程造价可以节省业主的成本，但可能会使投标人盲目地压低价格，但施工过程中并没有采取有效的措施来降低成本，但是使用劣质的材料、低劣的施工技术使造价降低了。由于质量低劣，违背了最低报价法的初衷。而且，大多数国内企业不具备个体成本的真实数据。当最低投标价格报价时，他们往往是盲目的，报出他们无法承受的低价，这将导致投标失败，导致招标方的损失。因此，如果没有相关条件的支持，不建议采用这种报价方法。当工程规模较大，工程技术比较复杂时，不建议采用这种方法。当工程规模较小，施工技术一般时，可以采用该方法简化评标过程，降低工程造价。综合评价法一般采用的方法：首先确定评标基准价，评标基准价=有效招标投标价格之和/投标单位数量，全部投标单位的报价与基准价实行对比，根据分值扣减。
3.3在项目工程量清单的调整中进行造价控制
在工程量清单计价模式下，清单是投标的主要依据。因此，只有对工程量清单的控制才能控制项目的造价。我们都知道，在一个具体项目的招标过程中，会有一个新的工程量清单。两个列表内容的变化不会太大，但是很多子条目已经改变了。工程量清单的造价控制在施工阶段具有决定性的意义，投标文件是工程量清单生产的重要依据。在制定清单的过程中，应该是严格和科学的。在表达意义上应该是准确的，避免出现歧义。
3.4以客观的评标进行工程项目造价控制
不同类型的项目有不同的评标方法。因此，在具体的评标过程中，我们应根据项目的实际特点，根据他们的需要选择投标评标方法。如果涉及的施工项目不含高技术含量，就可以成功地完成普通施工队伍的建设，再加上具有资质的施工单位数量众多，可以选择两个阶段的评标方法。
3.5合同形式及内容的确定
严格的合同是控制工程造价的关键之一，工程建设合同的主要功能是与业主分享项目的具体建设利益和风险的分配，双方必须明确合同的类型和合同价格的结算、合同价格的调整、合同内容的计量和支付条款以及风险责任条款。应该注意的是，不同的合同根据不同的估值方法分为总价、单价和成本三个合同的费用，通过综合设计图纸深度、建设项目和其他项目的规模和复杂性，选择适当的形式的合同，重要的是要确保目标的顺利实现和项目造价管理的效果。
3.6通过工程风险规避实现造价控制
在当前的市场经济环境下，以工程量清单为基础的工程造价系统是完全市场化的。而工程建设的市场价格水平在不断波动，给业主和施工队伍带来一定的成本风险。最常见的风险包括：项目造价风险列表；工程设计过程中因工程施工造成的造价风险；承包商或施工决策失误的造价风险；而在市场上由于各种工程的材料价格变动造成造价控制风险等。
3.7建立健全监督机制
为了促进建设项目投标的顺利发展和进展，我们必须建立和完善招标监督机制和制度，建立和完善招标监督机制，有效地控制建设项目的成本，促进招标的顺利进行。招标投标监督机制应体现综合特征，充分考虑和分析投标全过程。建立健全监管机制可以避免恶意手段赢得投标。一些建筑单位会故意降低成本以赢得竞标，也会使用低质量的建筑材料。
4结束语
综上所述，随着时代的不断发展，建设工程的各项管理理念也同样在逐渐进步，其中建筑工程招投标阶段的造价控制管理已经越来越引起了社会和人民的关注，而且也将不可逆转地成为建设工程管理新的发展方向。由此可见，建筑工程造价管理对于我国的现代化建设有着极为重要的作用，不仅对我国城市建设有极大的积极影响，而且也对整个城市规划及其基础设施建设有着非常大的促进作用。
参考文献：
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