吉林大学中日联谊医院（邮编：130031）
李亚军李惠斌齐迎梅
摘要针对突发公共卫生事件的处理和预防一直以来都是工作的重点，同时也是一大难点所在，所以在实践的项目之中应当加强对突发公共卫生事件本质因素的分析，以健全的思路分析相关事件发生的基本原因，同时结合工作的现状以及突发公共卫生事件的各项影响因素，制定出可行的对策实现改进和完善。文章将针对这一方面的内容展开论述详细的分析了当前突发公共卫生事件的基本现状，同时对预防以及应急处理的对策等进行了集中性的研究，旨在以此为基础更好的促进对工作的完善和健全发展，使得工作的开展可以更加有针对性和原则性。
关键词突发公共卫生事件；研究分析；工作现状；工作对策
【中图分类号】R197.1【文献标识码】C
引言当前针对突发公共卫生事件的处理应当在充分的分析和预测基本现象的基础之上，对事件的本质因素等进行集中性的分析，并且实现对传统工作的归纳与总结，最终使得预防和控制对策的制定更加具有针对性和原则性。在实践之中应当加强对突发公共卫生事件的重视程度，及时的对工作进行归纳，针对相关事件的发生应当以最大程度之上降低经济损失和对民众健康的损害等为基础原则，彻底并且全面的落实科学发展观念，为更好的构建起社会主义和谐社会奠定坚实基础。总的来讲，针对当前突发公共卫生事件的应急处理是工作项目之中的核心环节，应当加强对工作现状的重视和分析，并且制定出健全对策实现全方位的改进。
突发公共卫生事件预防控制措施的制定
针对突发公共卫生事件应急处理措施的制定一直以来都是工作的重点，所以应当加强对工作的专项分析，加强对相关处理方案的具体性研究，以更好的实现改进和完善。
突发公共卫生事件应遵循预防为主的方针。预防为主也是处理突发公共卫生事件应遵循的有效而经济的基本方针，常备不懈的方针也是处理突发公共卫生事件应建立的长效机制。还要求我们做好对突发公共卫生事件的科学监测，制定监测计划、科学分析、综合评价监测数据。通过各种途径收集相关的信息，并运用科学的方法进行分析处理，掌握最新的动态，为预防提供科学的事实依据。同时还要建立有效的预警机制，根据统计学上分析的历年的监测数据，建立起相应的突发公共卫生事件预警参数，建立预警基线，提出传染性疾病、群体不明原因疾病、重大重度等预警参数。实现对传统工作的归纳与总结，最终使得预防和控制对策的制定更加具有针对性和原则性。虽然突发公共卫生事件是突发的，但是，在发生前一般总有迹象显现，只要我们不断积累经验，及时注意捕捉信息，并对此进行科学分析，就能够作出及时、准确的科学预警报告。对早期发现的潜在隐患以及可能发生的突发事件应当依照报告程序和时限及时报告，并确保监测与预警系统正常运行。各地疾病预防中心要根据当地情况，选择一批具有实践经验的涵盖各个相关专业的人员，开展突发事件应急处理相关知识、技能的培训，定期组织医疗卫生机构进行突发事件应急演练，推广最新知识和先进技术。组成卫生应急队伍，组织综合演练等。并要储备合理的适量应急物资，保证应急设施、设备、救治药品和医疗器械等物资储备。根据近几年的具体情况，估算物资的储备量，并要达到综合调配的需要。一般认为，合理优化的应急资源对提升应对突发事件的科学技术水平和应对能力起着重要的作用。
学校突发公共卫生事件处理方式分析
在实践的突发公共卫生事件处理和预防过程之中应当掌握方式的科学性和手段的原则性，这一点对于增强突发公共卫生事件应急处理和预防控制的水准而言有着关键性的意义，所以应当加以重视和研究。
农村地区的发生率远高于县城和城市,这主要是由于农村地区学校卫生设施配备不足、环境卫生及食堂卫生状况欠佳,饮水系统不符合卫生要求,同时中小学生不良卫生习惯、免疫力低、传染病预防知识缺乏和自我保护能力差都是学校突发公共卫生事件易发的重要原因。?中毒事件潜伏期较短(包括食物中毒和化学中毒)而且社会影响大,因此发生后24h内能及时报告;但其余事件报告时间均超过3d以上。?学校突发事件的发生主要以水痘、流行性感冒等呼吸道传染病及细菌性痢疾消化道传染病为主,加强传染病的监测显得尤为重要。
农村学校内的公共卫生问题仍然是目前我们学校卫生工作的重点，应着力改善农村学校卫生条件和状况,如减少宿舍的拥挤、改善教室内的通风条件、学校的供水改造和按要求定期消毒、监测等,各级卫生教育部门应加强学校查验预防接种证工作和漏种儿童补种工作的监督与管理;在学校推广水痘等针对性强、免疫效果好的疫苗接种。
应急处理:24小时报告地方教育行政部门、地方卫生行政部门，学校领导赶扑现场，采取应急措施，联系卫生部门组织救护;追回已出售（发出）的可以中毒食物或物品，通知有关人员停止使用可疑的中毒物品；停止出售和留存剩余可疑的食品和物品；控制并切断可疑水源。向中毒或患病人员家长、家属通报情况；配合卫生防疫部门处理和保护事发现场，对中毒食品、物品取样留验，排查致病因素，对现场进行消毒处理，对相关人员进行隔离；配合公安部门进行现场取样开展侦破工作；按照当地政府卫生行政部门要求，落实其他紧急应对措施；对学校不能解决的问题及时报告上级教育型政部门和当地政府卫生部门，请求支持和帮助；在学校的适当范围内通报突发公共卫生事件的基本情况及采取的措施，稳定师生员工情况，开展卫生宣教，提高师生的自我保护意识。
突发公共卫生事件处理原则及思想
根据上文针对我国当前在实践的突发公共卫生事件处理和预防过程之中的方案制定以及处理方式的分析等进行综合性的探讨，可以明确工作开展的原则和核心的理念。下文将从实际的角度着手，对实践突发公共卫生事件处理和预防控制过程之中应当全面遵循的思想和核心的处理原则等进行集中性的研究，旨在以此为基础更好的促进工作全面稳步向前发展，使得应急处理对策和预防控制方案的制定可以更加具有针对性。
国务院规定在处理突发公共卫生事件时，要求建立起“信息畅通、反应快捷、指挥有力、责任明确”的法律制度，这标志着对于公共卫生突发事件的应急处理工作纳入了法制化轨道。在实践的突发公共卫生事件处理过程之中应当建立起政府领导的原则，充分的发挥出不同部门之间的联动工作机制，更好的应对突发情况。另外由于突发公共卫生事件具有一定的不可回避性，所以应当充分的认识到工作的紧迫性和原则性，实现在不同部门之间职能的有效划分，最大程度上降低事件所带来的影响和损失。彻底并且全面的落实科学发展观念，为更好的构建起社会主义和谐社会奠定坚实基础。各级卫生行政部门建立强有力的卫生应急综合协调机制，大力推进卫生应急管理机构建设。要加强卫生应急组织和应急队伍建设,加强卫生应急培训和演练。要在各级政府的统筹规划下,合理配置公共卫生人力资源。健全完善、落实应急预案体系和制度建设。扎实推进卫生应急处置能力建设。即便出现了重大突发事件,也能迅速、及时、有效地应对。
结束语
总的来讲，在当前突发公共卫生事件的应急处理和预防过程之中应当掌握相关工作的原则，加强对实践工作的演练，并且还应当加强对工作的重视程度，加强对人才的建设，以具有层次性的思想和健全的理念稳步的促进预防对策和应急方案的完善。正如上文所分析到的，在实践之中应当加强对突发公共卫生事件的重视程度，及时的对工作进行归纳，针对相关事件的发生应当以最大程度之上降低经济损失和对民众健康的损害等为基础原则，彻底并且全面的落实科学发展观念，为更好的构建起社会主义和谐社会奠定坚实基础。综上所述，根据对突发公共卫生事件的处理和应急预防一直以来都是工作的重点，在实践之中应当把控好工作的原则以及核心的理念全方位的实现对工作的改进和完善。以健全的思想和正确的理念为更好的促进工作的进步奠定坚实基础。在实践的突发公共卫生事件应急处理过程之中还应当很好的建立起相关联动机制，集中性的对相关问题进行处理，更好的加强对风险的规避，以避免突发公共卫生事件导致重大的影响，最大程度之上降低突发公共卫生事件所带来的危害，充分的发挥出科学性的技术力量，动员起全社会的力量，为更好的实现突发公共卫生事件政策和完善机制的建设奠定坚实基础。
参考文献
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