新余钢铁集团有限公司工会江西省新余市338001
摘要：坚持以人为本，加强工会生活保障工作，对于构建和谐劳动关系、保持社会稳定、建立社会主义和谐社会具有重要意义。企业工会要以人为本，切实履行职责，维护好职工生活保障的基本权利。
关键词：坚持；以人为本；做好；工会生活；保障工作
引言
做好职工生活保障工作是工会的一项重要职责，同时它还是影响构建和谐企业的一个重要因素。党的全国人民代表大会提出，“要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系”。构建和发展和谐劳动关系，就是一个持续深入地贯彻落实科学发展观、促进经济社会又好又快地发展的过程，也是一个不断加强职工权益保障、努力实现公平正义的过程。为此，要科学地认识和把握社会主义市场经济条件下工会生活保障工作的地位和作用，坚持用发展的观点和方法解决当前生活保障工作中存在的问题，妥善地处理好构建和谐劳动关系与职工生活保障的辩证关系，推动企业逐步建立起规范有序、公平合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系，从而为构建和谐社会奠定坚实的基础。
1全面认识工会生活保障工作的意义
1.1工会生活保障工作是实现工会维护职能的重要体现
工会是劳动关系矛盾的产物。从历史上看，工会作为工人运动组织，它是在职工团结起来，争取必要的工作条件和生活保障，争得合法经济权益和应有政治地位斗争中应运而生的。因此，从工会成立的那一天起，就被赋予了职工权利保障的基本职能，而工会生活保障是职工权利保障的最基础的方面。
1.2工会生活保障工作是时代发展的基本要求
我国自改革开放以来劳动关系发生了很大的转变。在建立社会主义市场经济体制、以建立现代企业制度为主要目标的改革改制过程中，随着国有企业的转制和劳动用工制度的改革，市场经济利益机制的负面作用显现和制度的不完善，劳动关系矛盾逐步凸现，劳动争议的形式由隐形化转为公开化、外在化，并且趋于紧张化。在成熟的社会主义市场经济体制建立起来之前，这一切负面现象不会根本改观。时代赋予了国有企业工会承担起维护职工生活保障、改善劳动关系、构建和谐企业的历史重任。
1.3工会生活保障工作是“以人为本”的具体表现
“以人为本”是我们党和政府的执政理念，是科学发展观的核心，也是工会生活保障工作的指南。工会生活保障工作解决的是职工最关心、最直接、最现实的利益问题，是最基本的权益保障。
1.4工会生活保障工作是建立社会主义和谐社会，维持社会稳定的重要途径
劳动关系是市场经济条件下最基本、最重要的社会关系。劳动关系的和谐，是社会和谐的基础，是企业发展、社会稳定和全面建设小康社会的重要保证。伴随我国全面改革、扩大开放、企业改制、体制转轨、社会转型不断深入，我国的经济关系、劳动关系发生了深刻变化，不同利益群体之间的矛盾尤其是劳动关系矛盾日趋复杂，受市场经济激烈竞争和追求利益最大化的驱动，一些企业侵犯职工合法权益的现象屡有发生，劳动争议增多，有些地方甚至发生了改制企业中的群体性事件，造成了很大的损失和恶劣的社会影响，直接影响了社会的和谐。工会发挥职能作用，协调劳资关系，反映职工正当利益诉求，代表职工争取最基本的生活保障，妥善处理各方面的利益关系，有助于形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面，同时增加利于社会的稳定和社会主义和谐社会建设。
2坚持以人为本，做好工会生活保障工作
2.1劳动就业
工作是生活保障的基础，在以人为本视野下，工会做好生活保障工作的首要条件是维护职工劳动就业相关权益。首先，工会要积极参与劳动者就业监督工作，使劳动者的合法权益得到维护，特别是一些工作在一线的职工，工会要对其劳动时间、劳动强度等进行分析，分析单位是否为落实了国家有关的法规政策。其次，工会要协助部分劳动者做好换岗再就业工作，在劳动者无法胜任原有工作的情况下，工会要协助企业做好培训、换岗等工作。
2.2薪酬福利
薪酬福利是生活保障的重要内容，首先，工会要积极帮助职工争取正当的薪酬，要通过与单位决策者的沟通和交流，让职工的薪酬保持一定的增幅，以满足职工生活的需要。其次，工会要努力改善职工的生活福利，要敢于、善于帮助职工争取各种奖金、津贴、补助，使职工能够更好的生活。
2.3社会保险
首先，要帮助职工要求企业购买各种基本保险，如养老保险、失业保险、医疗保险等，以此保障职工的基本生活不会受到过大的冲击。其次，要积极争取其他各种保险，如工商保险、生育保险乃至各种商业保险，此外，还要争取缴纳住房公积金，通过这种保险保障职工的生活。
2.4强化拓展职工保障措施、保障领域，实现对职工生活保障的具体维护
（1）职工有困难，“救助金”送到家.利用“送温暖工程”作为救助工作的主要载体开展三项救助活动：一是对患大病人员的救助；二是节日救助；三是对困难职工子女上大学救助。（2）职工遇伤害，“互助金”送到家。为了使遭受到意外伤害的职工得到帮助，可以成立了职工意外伤害互助委员会，为广大职工建立起一道牢固的抵御防范风险的保障线。（3）职工患大病，“医疗金”送到家。近几年，为了减轻患大病职工的家庭负担，建立职工患大病医疗互助基金，制定《职工医疗互助基金管理办法》，成立职工医疗互助管理委员会。通过职工医疗互助基金，可使患大病的职工在享受基本医疗保险政策报销后对自付部分给予救助。（4）居民收入低，“低保金”送到家。在企业改革中，要尽可能做到不把一名职工推向社会，要把在企业区域居住的无业居民、职工遗属和“三无”人员纳入了“低保”救助对象，工会积极协调当地民政部门，把这些低保对象列入困难居民享受城市居民最低生活保障待遇的范围，按月按年发放低保金，对其子女入托、入学等费用和就医部分费用给予救助或减免，解除了他们的后顾之忧，使这些生活在“阳光政策”边缘的家庭同样感受到大家庭的温暖。
2.5完善职能为做好工会生活保障工作
首先，要进一步明确工会的生活保障职能，一方面，工会要明确自身生活保障工作的职责、任务，并将这种任务落实到具体的行动中，避免职能虚化。另一方面，单位领导者要高度重视工会生活保障职能的发挥，并制定有利于这种职责履行的管理制度。其次，要进一步完善工会履行生活保障职能的渠道，工会生活保障部门要建立完善的履职机制，完善工作流程，做到生活保障工作有研究分析，有可行性方案，有保障措施，并将工作成效予以公示，以获取领导的支持，职工的认可。
2.6注重创新做好新时期工会生活保障工作
首先，要创新理念拓展生活保障工作的面，工会生活保障部门要将全体职工都纳入到生活保障的范围，并制定针对全体职工和一些特殊的群体制定不同的工作方案，使全体职工都能受惠于生活保障工作。其次，要创新内容进一步提高生活保障工作的质，工会生活保障部门要从职工生存和发展的角度出发，积极参与薪酬、福利制度的修定，为职工争取各种利益。再次，要进一步增大生活保障工作的量，工会要积极争取单位建立稳定的投入增长机制，并努力争取外部资金如政府人才引进资金、民政等相关部门的补助资金等，从而使生活保障工作具有强大的支持。
结语
现代企业要想获得发展，必须深刻认识到坚持以人为本的原则，做好基层工会工作，不断提高工作人员的综合素质，加强对基层员工的正确引导，切实帮助职工解决工作生活上的问题，进而提高职工的工作热情，更好的为企业的发展做出贡献。
参考文献：
[1]常红玮.坚持以人为本与做好工会生活保障工作[J].工会论坛，2011（2）.
[2]赵昌武.新形势下建筑施工企业工会在职工生活保障体系中如何发挥作用的调研报告[J].科技创新导报，2011（8）.