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【摘要】目前，园林绿化工程造价控制主要存在以下问题：精通园林绿化人员缺乏，没有相关文件规范；设计变更频繁，隐蔽工程虚报工程量；苗木规格不达标，品种随意变更；实施过程无人监管，后期养护缺乏措施；最终导致低价中标，高价结算的现象。因此，如何做好园林绿化的造价全过程控制是值得研究的课题。
【关键词】园林绿化工程造价控制措施
一、园林绿化工程造价控制的主要特点
（一）工程造价会受到工程项目地域的影响
在园林工程项目所处位置的不同，相同的工程项目，可能会出现较大的造价差距。一般情况下，征地和动迁活动是园林绿化工程建设的主要基础，而园林绿化工程建设又需较大的资金支出。
（二）工程造价一般会受到设计师和业主意向的影响
通过对园林绿化工程的调查可以看出，园林绿化工程一般都呈现多元化的趋势，工程的尺度标准不同，其所具有的艺术特征也不同。在这种条件下，就会使园林工程造价形成较大的浮动空间，园林绿化工程设计单位一般会根据造价比例来拟定设计费用，从而想方设法的提高工程造价。
（三）园林绿化工程建设中需要使用大量的苗木
这些苗木费用占工程总费用的比例较大。近年来，在社会经济不断发展的过程中，园林绿化工程建设中所需要的苗木市场经常出现价格的波动，由于苗木部门大量引入超规格的苗木，给苗木市场的价格带来巨大的影响，从而导致苗木价格存在较大的可变性。
（四）园林绿化工程建设计价标准存在较大的差异
园林绿化工程建设的内容一般呈现复杂性和多样性特征。由于园林绿化工程建设规模的不断扩大，其与土木、市政专业和建筑之间的关系也变得更加密切，这就导致园林工程出现不同的计价规范。当前国内工程项目建设中一般采用清单计价的方式进行结算，如果定额出现高套或者错套的情况，就会使园林绿化工程的造价受到严重的影响。
（五）工程后期需要投入大量的养护费用
园林绿化工程的建设中需要投入大量的费用，业主和施工单位的合同中没有考虑到后期养护费用问题，所以导致工程后期需要投入大量的养护费用。
二、园林绿化工程造价控制措施
（一）施工前造价管理
园林绿化工程造价控制的关键在工程前期，即对工程进行设计和决策的阶段，决定着整个工程的造价控制。园林绿化工程的设计与估价在工程预算中十分重要，因为估价一旦经过批准，就会限制后期工程中超额预算现象。我们应该按照园林绿化工程特点，全面而准确的收集工程造价预算的相关数据，来进行造价预算的编制；在综合性考虑的基础上，并纳入工程的水土气候特点、动迁问题等，将工程造价设定在一个合理数值上。首先要看工程的设计方案是否合理，其次看设计质量是否良好，最后必须重视园林工程的经济效益和社会效益。综合性强的园林工程包含许多子项目，如假山、亭台、楼阁、水景、绿化等等，其中任何一个细节误差都会影响工程施工，造成资金浪费，最后导致工程造价提高。因为园林绿化工程包含项目多，容易出现细节误差导致设计更改，因此可以对工程采用限额设计法，在保证工程子项目原有的使用功能不受破坏烦的基础上，在设计造价预算时，可以对子项目进行预算分配，确保工程的总体造价控制在预算之内。从而促使设计师依靠创新技术和更强的经济意识主动控制工程造价。
（二）施工阶段的造价控制分析
在园林工程施工阶段控制工程造价有以下几项需重视：
其一，控制工程材料用量并合理预算材料价格。材料价格在园林绿化工程中会占整个工程造价投资中的70%以上，是控制工程造价中极为重要的内容。因此在选购材料时必须依照合同中的用量要求，以免浪费。在与材料提供方制定购买计划时选择最佳方案并加强监督选购过程，严格控制材料价格。苗木的品种以及价格构成了苗木的相关信息，受苗木市场波动情况的影响，在对苗木市场价格进行统计时，需从实际情况出发对当地的市场行情进行深入调查分析。针对一部分稀有的苗木品种，审计部门需单独进行列出，并通过网络、林木专家等对品种的价格进行查询，防止施工单位随意抬升苗木的价格。在对苗木的品种进行选取时，还需事先调查园林绿化项目所在地的土壤情况、水文情况以及气候情况，选取成活率较高的品种，使绿化建设程序得到有效完善。在施工的过程中，一些施工单位缺少科学的施工方法，不能够对施工过程进行合理的规划，实现资源的有效利用，导致人力、材料等资源的闲置和浪费，不仅影响了工程进度，更是造成施工成本增加，给工程造价控制带来较大难度。
其二，工程设计不够精细、材料与设计要求不符等因素通常会变更施工计划，从而提高工程造价。因此在应对这一问题时必须严格把控施工计划的变更程序，不能轻易扩大园林工程规模或者提高其工程标准，可指定“分级控制、限额签订”制度将工程造价控制在前期预算内。
其三，建设单位必须加强管理施工现场，确保施工方按照图纸施工，在土石方工程阶段，审查图纸和现场的相符性，做好现场施工收方记录；苗木栽植阶段，复核苗木品种规格、苗木冠幅、高度、土球直径、胸径等，现场测量换土及土壤改良情况；采用抽审方式，对苗木品种、吊装方式、高度、密度、支撑措施、遮阴措施等进行现场测量记录。在苗木养护阶段，主要对苗木的整形修剪、浇水施肥、病虫防治、除草排水、营养苗木、支撑措施等进行现场审查。
(三)竣工结算阶段造价控制分析
竣工结算是工程造价管理的最后一关，也是建设单位与施工单位最关注的工作、最矛盾的地方。由于工程造价人员参与了施工前的造价管理、施工阶段的造价管理工作，对招投标文件、合同条款、图纸、设计变更、施工技术、签证等计价依据了如指掌，给竣工结算奠定了良好的基础。园林绿化工程编制竣工结算时，还需关注以下工作：（1）隐蔽工程、隐蔽签证内容的复查工作，复查隐蔽工程施工验收记录和竣工图中的内容是否一致，实际施工是否按图施工。（2）土方造型土方测绘数量完整性，土方造型高低起伏，应聘请政府部门、建设单位认可的测绘单位对土方进行实地复测，是否与竣工图中的内容一致。（3）苗木品种、数量、规格实地复核工作，是否与竣工图中的内容一致。（4）对工程签证的最后实施效果进行检验，涉及工程变更的，要对变更进行现场核实。（5）工程量清单综合单价的复核工作。审查清单内容与施工内容是否一致，工程项目特征是否与实际施工内容一致；分部分项工程量清单计价表与原投标单价进行一一对比，投标时已有的单价按投标价，同时复核规格、型号、数量是否一致。审查结算资料定额套用情况，是否存在高套、错套、重套；投标时没有的项目的单价，按合同条款、招标文件、工程量清单计价办法进行组价，核定综合单价。对苗木后期养护措施、保护期限进行跟踪复核。
对园林绿化工程造价的控制是一个全方位的系统体系控制。工程造价人员要根据园林绿化工程的特点，在工程前期阶段、施工阶段和结算阶段以及最后养护阶段进行全程参与并严格把关，以最大限度控制好园林绿化工程造价。经过全过程造价控制，最终结算基本控制在概预算范围以内，没有发生太大金额的变更，项目实施效果也达到了设计的标准，造价全过程控制操作流程可行，可为其他项目提供借鉴意义。
参考文献：
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