三重悖离:认罪认罚从宽程序中值班律师制度的困境

三重悖离:认罪认罚从宽程序中值班律师制度的困境

论文摘要

值班律师制度的设立是认罪认罚从宽制度完善的内在要求,对于保障认罪认罚从宽的自愿性、认罪认罚具结的真实性与合法性发挥重要作用。然而,该制度在法律和实践层面存在诸多问题。法律将值班律师定位为法律帮助者与权利保障人,但在实践中其往往蜕变为认罪认罚从宽程序合法性的见证人与背书者;法律要求值班律师发挥程序选择建议、对案件处理提出意见等重要作用,却没有赋予其必要的诉讼权利予以支撑;同时,值班律师的职责与收益、风险等严重悖离。究其根由,是值班律师作为权利保障者与权力配合者角色定位交织,值班律师与辩护人的职能混同,本应政府承担的法律援助责任转为律师义务。法律除了应明确界定值班律师的身份、功能外,还应赋予其支撑功能的具体诉讼权利,并完善相关的法律援助体制。

论文目录

  • 一、三重悖离:值班律师制度的困境
  •   (一)值班律师的“名”与“实”:权利保障者与权力合法性见证人的悖离
  •   (二)值班律师的“大作用”与“少权利”:功能与权利的悖离
  •   (三)重“责”少“益”:职责与收益、风险的悖离
  •     第一,值班律师责任多、任务重与收益低之间的冲突。
  •     第二,值班律师职责重与风险大之间的矛盾。
  • 二、成因辨析:值班律师制度中的多重错位
  •   (一)值班律师角色定位交织:权利保障者与权力配合者
  •   (二)错位二:值班律师诉讼行为性质不明
  •   (三)错位三:法律帮助的责任归属不清
  • 三、体系化的改革径路:值班律师制度的完善
  •   (一)角色定位的回归:值班律师履行辩护职能
  •   (二)权责一致的准确厘定:值班律师诉讼权利的充实
  •   (三)配套措施的完善:援助责任主体的明确与法律援助辩护案件范围的扩大
  •     1.明确法律援助责任主体为政府。
  •     2.扩大刑事法律援助辩护案件范围。
  • 文章来源

    类型: 期刊论文

    作者: 汪海燕

    关键词: 认罪认罚从宽,值班律师,困境,改革

    来源: 法学杂志 2019年12期

    年度: 2019

    分类: 社会科学Ⅰ辑

    专业: 诉讼法与司法制度

    单位: 中国政法大学刑事司法学院

    分类号: D925.2;D926.5

    DOI: 10.16092/j.cnki.1001-618x.2019.12.002

    页码: 12-23

    总页数: 12

    文件大小: 159K

    下载量: 2804

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