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摘要：本文主要就电网工程建设前期工作中的相关问题从审批流程、选址施工及环保方面进行了分析，并给出了具体的解决对策。
关键词：电网工程；前期工作；问题分析；解决对策
引言
目前的电网工程管理工作主要包含项目考察、策划立项、可行性研究、资金筹备、施工建设等诸多方面，也正由于准备工作会受到诸多方面的外因影响，工作性质具有些许的不稳定性。好的前期管理工作可以确保工程的顺利开展、避免项目建设过程中的意外情况，并可以有效节省不必要的资金支出。电力建设伴随着我国近年来飞速发展的社会经济也在不断面临挑战，当然，也迎来了随之而来的无数机遇。这也就意味着电力建设要在遵循我国电力体制改革的前提下，不断增强电网工程前期工作的管理理念，提高工程建设的管理水平，从而建立一个健康的管理体系，最终达到优化电网工程建设的目的。
1电网工程的前期管理
1.1电网工程前期管理的策划
电网工程的前期管理工作是以提高工作效率为前提的、遵循社会主义科学发展观的科学管理工作，它的前期策划工作主要是根据项目最终目标以及实际建设中可能会出现的问题，并结合着资金等方面的客观制约条件进行的一项严格而缜密的计划管理工作。前期策划工作的目标主要围绕着如何完美平衡建设过程中时间地点以及任务要求等三点之间的关系，并致力于利用现有资源实现效益最大化。出色的策划可以在项目初期加强企业的劳动力，并加强企业管理，使得整体建设过程有条不紊。可以提前采取技术创新来解决电网建设前期工作中存在的问题，为电网建设创造优良的外在条件，并为之后的建设工作打下坚实的基础。
1.2电网工程前期管理的内容
一般而言，在准备策划工作时还要提前进行一些必要的调查研究，并且调查与规划研究两项工作是同时展开的。调查具体叫做投资项目调查，是为了找寻具有投资价值的项目而进行的一系列市场情况调查和投资背景调查。在经过了完整的投资项目调查以及规划研究等一系列的分析之后，分析结果就可以作为可靠的参考信息加入到之后的可行性研究工作中了。可行性研究可以分为两部分：初步可行性研究和可行性研究。在初步选定项目之后，还要进一步对该项目进行评估研究，以确定是否有必要投资该项目，并进一步计算其中的可行性。图1为具体管理流程。
图1电网工程前期管理流程图
1.3电网工程的前期管理目标
全面开展电网工程前期管理工作，实施规范管理，加快推进整体项目进程，严格落实前期策划方案，全方面建设秩序规范的管理体系，与相关部门积极交流。由于电网工程前期管理工作和政府部门工作交流颇多，所以应尽可能地得到政府部门的认可及支持，应与其保持良好通畅的沟通体系，以便及时解决工作中的突发问题与不和意见，这样可以极大地减少不必要的工程延期。同时在电网企业各级建设总规划中应涵盖进前期规划，保证已建工程仍具有后期加建及改建的条件。
2电网工程前期管理工作中存在的问题
2.1流程复杂，审批困难
电网工程前期管理工作的工作流程是非常复杂的，要办理的相关文件也十分繁琐。相关手续要经过政府和电力部门的双重审核，并且审核周期长，步骤多，一旦审核阶段出现错误，就会导致项目建设延期。
2.2选址及施工困难
近年来，受耕地面积减少的影响，变电站选址征地往往容易与农村基本农田用地冲突。更是因为许多地区的土地利用规划根本没有纳入电网规划，使得变电站选址以及线路选择困难重重，很少有合适的土地可以进行变电站建设，所以选址之前仍需相关部门针对土地规划以及林地征收等工作进行进一步的规划与审批，因为涉及农田征用等问题，审核很难顺利通过并且审核周期极长。征地审核通过之后工程还要面临时有发生的阻工现象。因为虽然得到了征地许可，电网企业仍需对被征地农户进行征地赔偿，这时有些农户就会在征地之前通过对土地进行种植庄稼树木或是建房等行为赚取高额赔偿。
2.3环保问题
出于对环境的保护意识，单是审核阶段电网企业就需拿到环保部门的审核批复才可选址，施工阶段更是要进行环评工作，一旦不合格或未进行该工作，将会被勒令停止施工。如若遭遇他人举报情况，还要接受环保部门的一系列停工检测措施，只有当检测结果显示对环境以及工作人员无害时才能继续施工，此举势必会导致工期延误以及财产损失。并且因为选址避开了人民居住地，荒芜的施工环境也会使得相关工作开展困难。
3解决电网工程前期管理工作问题的措施
3.1积极沟通
相关部门复杂的前期审批流程是前期管理工作的一大难题，其中包含了许多不确定性。因此，与各级政府部门积极沟通交流是非常有必要的，好的交流过程可以使错误在第一时间内被处理完毕，缩短了审批时间。一旦电网企业和相关部门积极合作，得到了政府部门的大力支持，审批步骤就可以大大提升效率，加快了整体工程项目建设的进程，节省了许多不必要的时间浪费。也可以使得工作人员与政府部门建立良好的沟通渠道，有助于改善策划中出现的问题，对电网工程前期管理工作有百利无一害。
3.2做好环保工作
应树立正确的价值观，在管理工作中贯彻落实环保理念，维护我国的健康生态，走可持续发展路线，坚守党的科学发展观。提高施工中的资源利用率，抛弃对环境以及人体有害的施工操作，坚持以人为本，使建设方案更加合理科学。要对施工中发生的环保纠纷问题提起重视，严格遵循相关环保法规进行处理，保持公正性并及时纠正错误不再重犯。做好突发事件的紧急预案，面对施工过程中的意外事件可以从容应对，将人员伤害以及环境损害降到最低。
3.3加强宣传工作
外部良好的舆论环境对项目施工也有着极大的影响。电网企业以及施工方应在报纸电视等多方媒体平台上对电网工程进行宣传，使电网建设能够得到外界重视，并树立一个良好的外界形象，令群众意识到电网工程建设是一项有利于当地经济发展建设的优质工程。在确保了外界形象的同时还可以保证整体施工的顺利进行。
4结语
经过整体的分析我们认识到了电网工程前期管理工作的重要性以及困难性。好的前期管理工作可以使后期建设顺利有序，并且可以节省不必要的资金支出，提升整体建设工程的质量，最终促进电力企业不断进步，从而推动我国电力企业的发展进程。
参考文献：
[1]唐弘刚.浅谈电网工程建设前期工作中的相关问题及对策[J].大科技，2013（11）：113-114.