南水北调东线山东干线有限责任公司
摘要：水利工程管理考核是我国社会经济发展的重点，同时，也是实现水利工程项目建设的决定性因素，关系着施工质量是否能达到预计标准。因此，在当前水利工程施工管理工作实际开展过程中，应最大限度地优化水利工程管理考核环节，最终由考核策略带动工程管理水平的提升，且打造一个安全的作业环境，避免洪涝干旱等作业问题的凸显，影响居民正常生活。以下就是对水利工程管理工作实施要点等相关问题的详细阐述。
关键词：水利工程；管理考核；工程管理；影响
1、水利工程管理考核内容
就当前的现状来看，水利工程管理考核内容主要体现在以下几个方面：
第一，《水利工程管理考核办法及其考核标准》中明确指出，水利工程管理考核旨在提高水利工程管理水平，同时，实现科学化、规范化、法制化的工程管理，因此，考核内容涉及到了安全管理、组织管理、运行管理等方方面面。即在大中型水库、水闸、河道堤防、海岸等水利工程项目建设中，按照工程类别，采取千分制的考核，而若在实际考核中，组织管理、安全管理、运行管理等考核结果达到920分以上，同时，各类考核得分均高于该类的85%，则表示考核内容符合标准。
第二，在水利工程日常管理考核中，要求水管单位应按照考核标准每年进行自检，且将考核结果上报给上一级水行政主管部门，由上一级水行政管理部门组织考核，而后，结合考核结果，加强整改。同时，在水利工程日常管理考核中，也应保证考核结果符合《水库大坝安全鉴定办法》、《水闸安全鉴定规定》等标准，且在新建工程运行3年以上后，进行工程管理验收工作，最终由水利考核提升工程管理水平。
2、考核做法
2.1统一思想提高认识明确目标
水利工程管理创建工作是一项标准高、要求严、任务重、难点多的长效系统工程。这既是检验管理水平的标尺，也是提高管理水平的平台。因此，上至管理处下至管理所都把等级考核工作作为一项重要工作来抓，管理处专门先后成立以处领导为组长、相关科室密切配合的创建和复核小组，管理所也多次召开专门会议传达学习有关文件，加强考核办法的学习，把创建一级水管单位作为工作目标。同时统一思想，加大宣传，充分调动全所职工的积极性，为创建水利工程一级管理单位打下了思想基础。
2.2统筹安排落实责任分步实施
创建工作是一项系统工程，面广量大，任务重，标准高。因此，既要看到管理工作存在的不足和困难，又要看到自己的基础和优势。按照《考核办法》要求，从组织管理、安全管理、运行管理、经济管理四个方面落实相关职责，明确责任人，明确时间、任务和要求，按照考核标准，对照每项内容，认真仔细的进行自查和完善，分步分阶段开展工作。
为了扎实有效地做好申报工作，成立外业组、内业组、督查组三个小组，每个组均配备技术精、业务强的技术干部，对照考核办法，明确各自的职责、工作任务、进度和质量指标。外业组重点做好工程面貌的改善，完善警示标语标牌，养修工程设备等；内业组重点做好备查资料的收集和汇报材料的编写；督查组对照考核办法定期检查申报工作完成的数量和质量。
2.3抓住机遇严格标准全面落实
经过多年的建设管理，无论是工程设备还是环境建设，无论是资料管理还是人员素质，都有了很大的进步和提高，但对照《考核办法》，还存在很大的差距和不足。因此，管理所充分利用近几年省水利厅对工程管理单位加大维修养护经费投入的机遇，按照创建要求，有针对性的申请维修养护项目。在注重硬件建设的同时，加强软件工作，从原始资料的收集整理到新资料的归档，从精神文明建设到安全管理，全方位地开展落实，使达标创建工作能够有条不紊的进行。
2.4理清思路逐项落实
《考核办法》的出台，目的是加强水利工程管理，科学评价工程管理水平，保障工程安全，充分发挥工程效益，是水管单位的努力方向。管理所充分利用会议、网络、手册、报栏等多种形式，大力宣传该办法及其考核标准，使全体职工加深了对该办法的理解，工作中以其为准绳，行之有效地执行该办法；并多次组织有关技术人员逐条逐款弄清其含义，逐项对照标准查找不足，对于难以理解或领会不透彻的条款，多次请教管理处和已申报成功的兄弟单位专家，直到弄清弄明为止。通过深入学习，形成了泵站水闸全线准备、外业内业齐抓共管、工程经营财务以及精神文明建设全面管理的共识。
2.4.1组织管理
一是建立竞争机制。根据人事制度改革方案，确定岗位分配系数，制定日常管理考核办法，签定安全工作责任状，实行以岗定薪、按劳取酬、以绩定资的内部分配方法。
二是开展“三化”建设。积极开展“绿化、美化、亮化”建设，因地制宜设置管理用房和完善配套设施，庭院环境整洁，宜林地全部绿化，为“绿化达标单位”。
三是强化档案管理。按规范对各类档案建档立卡、分类整理归档，做到分类清楚、存放有序、归档及时、制度健全，并通过省级档案室的验收。
四是狠抓制度建设。根据工程管理需要，从安全规程、运行规程、管理制度、岗位责任制四个方面制定各类规章制度，用制度来规范工程管理。五是注重创建工作。管理所党支部狠抓精神文明建设，努力加强队伍素质，弘扬主旋律，增强凝聚力，获得“精神文明单位”称号。
2.4.2安全管理
首先是加强水政执法管理。成立水政监察大队，配备兼职水政监察员，坚持每天巡视、每周填报、每月上报的巡视上报制度，发现违章行为立即采取有效措施予以制止并及时上报。对工程管理范围用地进行确权划界，领取国有土地使用权权属证明书，并按照要求埋设界桩。
其次是强化防汛抢险工作。建立健全相关责任制和组织网络，完善修订相关预案。对防汛值班人员定期进行业务培训，同时配备应急防汛器材和抢险用具，并做到帐物相符，摆放整齐。
第三是加强安全生产工作。成立安全生产领导小组，建立安全生产组织网络，制定安全生产制度，明确专职安全员，对管理范围内的生产、生活设施进行安全管理，落实安全措施。
2.4.3运行管理
一是注重检查工作。按照检查工作制度、巡视检查制度，认真做好工程的经常检查、定期检查和特别检查，做好检查记录，及时处理存在问题，确保工程安全运行。
二是强化观测工作。管理所严格按照规范开展工程观测工作，并及时对观测资料进行计算、校核、整理、整编、分析。
三是全面检修设备。对照《考核办法》，按照该修必修、该试必试、该调必调的原则对工程设备设施进行全面检修，保证机械设备润滑良好，运转灵活，电气设备动作可靠，数据合格。
四是科学控制运用。严格执行工程控制运用原则和上级调度指令，切实按照操作运行规程和安全运行规程进行作业，无违章违规和安全事故的发生。
五是狠抓科技创新。大力推广应用现代科学技术，努力实现水利管理现代化，近年来，通过不断探索创新，建成了自动监控系统、局域网、水情遥测系统，为正确调度、提高效率提供了保证，为实施水利信息化、现代化奠定了基础。
2.4.4经济管理
着重抓好财务管理，严格执行财务制度，做到专款专用。同时大力开发水土资源，不断壮大单位经济实力，提高职工福利待遇。
3、结论
综上可知，在水利工程项目建设期间，工程管理考核工作的落实与其实际管理水平息息相关，即安全管理、组织管理、运行管理等管理考核内容，可实现工程管理中防汛工作、设备检查、“三化建设”、档案管理、科技创新等重点管理事项的监管。因此，在水利工程行业可持续发展背景下，应逐步落实工程管理考核工作，且在实际考核期间，遵从《水利工程管理考核办法及其考核标准》要求，为水利工程项目管理工作的实施做好铺垫。
参考文献
[1]孙飞，伍贻芬，曹莉莉.水利工程管理考核对提高工程管理水平的影响[J].水利建设与管理，2011，20（11）：32-34.
[2]黄桂仁.水利工程管理考核对提高工程管理水平的探讨[J].黑龙江科技信息，2016，15（5）：264.