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摘要：造价管理在土木工程建设过程中，对于开展建筑工程有着十分重要的作用，所以，就要运用科学的预算编制对具体的项目工程造价进行精细化的管理和控制，才能保证土木工程项目的顺利进行，才能促进建筑行业的进步。本文对土木工程造价的重要性和工程控制管理中存在的问题进行了分析，并相应的提出了工程造价控制管理的一些措施，希望可以为提升企业内部发展和推动建筑行业的进步做一些贡献。
关键词：土木工程；工程造价；控制管理
1土木工程中造价控制管理重要性分析
工程造价对于土木工程建设而言尤为重要，能否做好工程造价的控制与管理直接关系着工程建设的效益，以及工程价值的实现。然而，目前我国的土木工程建设中，工程造价管理的发展仍较为缓慢，工程造价管理技术与理念相对落后于欧美发达国家，加之我国在过去的建筑业发展过程中，长期依赖于粗放式的发展模式，对工程造价的管理相对随意，也没有给与足够的重视，这也导致了我国工程造价管理水平得不到有效的提升。进入新时期，建筑行业从业者逐渐认识到了工程造价管理的重要性，并且随着市场经济的发展与国际市场竞争压力的加大，使得我国的建筑业不得不尽快提高工程造价管理水平，以应对日益激烈的市场竞争，由此，工程造价的全面控制与管理受到了建筑业越来越多的关注。工程造价的全面控制与管理，不仅是简单的提高工程造价控制的全面性，同时还要求工程造价管理的精细化，在提升管理的高度与广度的同时，还要增强管理的深度与精度，这也对管理人员的素质提出了更高的要求。工程造价全面控制管理的实施能够有效改善工程造价管理质量，提高工程造价控制水平，降低工程成本，并以工程造价管理为基础，提升企业整体的管理能力，实现企业资源配置的优化，进而提升企业的核心竞争力，对于企业的长期发展有着巨大的推动作用。
2土木工程造价控制的特点
土木工程的造价控制要注意做好事先控制，主动控制，以便尽量避免或减少实际值与目标值的偏离。土木工程造价不仅仅要能够反映出设计、投资以及发包和施工，更应该主动影响投资和决策，进而对设计、发包、施工带来积极良好的影响。要想使土木工程造价的有效控制得以实现，必须从技术、经济、组织、信息管理以及合同等各个方面共同采取有力措施，而其中最为有效的方式则是将技术和经济因素相结合。
3土木工程中造价控制管理存在问题分析
3.1造价的控制管理缺乏合理性
随着我国近几年来建筑行业的不断发展，土木工程造价的控制管理也变得越来越重要，可是还有很多工程项目中出现不可避免的问题，像有的单位为了提高自身工程业绩，不进行对工程项目合理规划情况下盲目的进行施工，这样就造成了土木工程造价控制问题很难落实。对于预算成本额度和工程施工的标准有些单位并没有遵循，甚至对工程设计和相关协议没有进行严格的审核，这样一来，就会有很多工程施工变更的现象在土木工程的施工过程中出现，导致大幅度提高了土木工程造价，控制管理上也增加了难度。
3.2缺乏系统的管理体制
施工的监管在土木工程进行施工时，要是没有一个完善科学的监管体系，就会对工程的质量和工程造价的控制管理造成很大程度的影响。管理人员造价控制管理意识在土木工程造价的控制管理工作中有着极其重要的作用，对于工作者是施工操作起着决定性作用。
土木工程造价控制管理者大部分都缺乏应有的责任意识和服务意识，专业素质和道德素质都有待提高，这就使得业主干预正常的工程造价监控工作，导致土木工程工程总价管理者不能在正常范围内行使应有的控制管理权，这在很大程度上增加了对土木工程价值控制管理的难度。
3.3对工程造价的拟定不合理
我国大多数土木工程建设项目都是以工程量清单的形式来报价的，通常情况下，施工单位比建设单位往往更了解工程造价的情况，在工程建设施工过程中倘若出现较大的纰漏和意外，工程项目部门就很难掌握真实的造价，导致实际造价大幅增加。
4工程项目中土木工程造价的控制与管理措施
4.1充分运用科学技术手段
在进行土木工程管理的过程中，相关工作人员必须先对项目进行可行性深入的了解和研究，项目决策者的责任意识要进一步加强，对于工程建设项目决策者要有足够严谨的工作态度来对待。要想发挥出土木工程的积极作用，必须要将土木工程项目建立在经济效益和社会效益的基础上，科学的进行项目管理工作。
4.2树立造价控制与管理理念
鉴于我国造价管理理念中出现的问题，要加大对工程项目的造价控制管理的控制工作，使得造价控制与管理理念深入人心。要严格依据实际的施工情况与建设项目的使用功能，进行成本投入，同时要从领导层开始，逐层树立造价控制的管理意识，从项目筹备阶段做好造价估算工作，通过支持和鼓励造价控制管理工作人员深入施工现场，得出项目工程可行性的判断，以此推动项目预算工作的顺利开展。
4.3强化对工程项目设计管理工作
设计工作人员必须要在土木工程建设中针对整个建设项目进行全面规划，所以，想要得到显著的效果，就需要在设计阶段对工程项目进行造价管理与控制。在进行图纸设计过程中，必须要考虑到投入资本变动对工程的影响，还要考虑到施工质量的监测与设计，做到统筹全局，对建筑工程的造价实现动态控制。实践研究表明，项目设计费用占到整个工程造价的比例较小，但是却直接影响着整个工程造价，因此，协调好设计、材料以及施工各个阶段，实现对工程的整体控制，在做好设计监督工作的同时，力图将工程造价控制在合理范围内。
4.4建立健全项目工程的预算编制
项目建设中，需要将成本纳入考虑范围，并且要对后期成本进行安排和说明，完善工程预算编制，要求技术人员明确了解各个专业额的预算定额和费用指标，结合材料市场价格波动以及该项工程施工特点，进行系统的专业化投资。预算编制人员要全面分析，在掌握材料价格的基础上，确保工程项目设计合理、规范，最终将预算控制在工程项目可行性研究报告的范围内，保证工程项目造价管理与控制更加科学。
4.5加强造价管理制度
对于施工的图纸，施工单位和建筑企业要进行严格的审核和监管，在进行现场施工过程中，施工队伍必须要按照施工方案进行，尽可能的减少图纸变更，要按照当地相关单位和国家规定的单价来对定额单价进行定额控制与管理。在推动施工进度的时候，必须要遵守施工标准以及质量标准的基础上顺利进行。与此同时，对于工程建设期间的相关支出，造价控制和管理的工作人员要严格依据合同进行详细的核对，通过地方和国家质地昂的定额单价对超出合同范围的费用进行结算。还要注意工程量清单与合同是否相一致等，进而工程项目的造价才能得到有效的控制管理。
5总结
综上所述，土木工程造价控制管理贯穿于整个项目的各个阶段，所以想要保证投资项目目标的实现，就必须要对每个阶段的造价进行有效的控制管理，比且要抓住整个过程的重点，运用经济分析和专业知识的角度进行综合考虑，这样才能更好的完成土木工程的造价控制管理。
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