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摘要:随着我国经济建设步伐的加快,城市的快速发展,工业项目、城市基础设施、住宅建设等建筑施工噪声污染问题也日趋严重,所以,需要加强噪音的环境监理。本文主要是对建筑施工噪音的涵义、特点、影响、噪音环境监理的内容及如何有效落实环境监理进行分析论述,希望能够提供一些有价值的参考。
关键词:建筑施工;噪音;环境监理
近年来,随着城市建设的不断发展和城市文明程度的不断提高,给城市环境也带来一个新的问题,那就是在城市区域内从事建筑施工对城市环境产生一定程度的噪声污染,给环境增加了新的压力,由此诱发的环境污染纠纷案件也在逐年上升,影响社会安定。如何在城市建设开发过程中消除或减轻建筑施工噪声对环境的污染,保证人们正常的工作秩序和生活秩序,创造一个安静、清洁、舒适的环境,这即是城市开发建设部门和单位应认真对待和努力解决的问题,又是环境管理部门面临的难题。下文将对建筑施工噪音环境监理的相关内容进行详细的论述。
一、建筑施工噪音的概述
1.建筑施工噪音的涵义
建筑施工噪声是指在建筑施工过程中产生的干扰周围生活环境的声音。随着城镇建设的迅速发展,建筑施工噪声扰民问题呈增长趋势,过去单一的场界控制己不能适应现有的环保管理要求。为更好的对建筑施工噪声排放实施控制,在开展建设项目环境监理工作过程中,结合建筑施工噪声的特点和影响实际,制订更合理、更具操作性的噪声防治方案和办法,是满足环境管理需要,改善声环境质量的必要措施之一。
2.建筑施工噪音的特点
建筑施工噪声不同于环境噪声中的交通噪声、工业噪声和社会噪声,具有普遍性、突发性、非永久性特点。施工噪声无论任何阶段其产生的噪声都不会因为所在功能区不同而噪声排放有区别,主要取决于所使用的机械设备和管理。从大量的现场实际数据上看,昼间无论场界还是敏感点受到施工噪声污染声级大于65dB(A)占62%以上,大于60dB(A)占85%以上。在建筑施工中所发生的特别显著的噪声作业一般有以下五种:使用打桩机、拔桩机作业;使用铆钉机作业;使用凿岩机作业;使用空气压缩机作业;设有混凝土搅拌设施或沥青混凝土搅拌设施的作业。因其声强高,又往往是露天作业,再加上不少建筑单位为了赶工期而夜间施工,所以对人们的生活和生产造成的污染相对比较严重。
3.建筑施工噪音的影响
噪声污染被视为一种无形的污染,它是一种感觉性公害,对人心理和生理产生影响。建筑施工噪声危害主要表现为:对听力的影响。科学研究表明:如果人长期在95分贝的噪声环境里工作,大约有29%的会丧失听力;即使噪声只有85分贝,也有10%的人会发生耳聋;120~130分贝的噪声,能使人感到耳内疼痛;更强的噪音会使听觉器官受到损害。对神经系统、心血系统、消化系统以及生殖机能等产生不良的影响。强噪音会使人出现头痛、头晕、倦怠、失眠、情绪不安、记忆力减退、血压升高,心律不齐,消化机能减退、胃功能紊乱等症状。另外,噪声还会分散人们的注意力以及对报警信号的遮蔽,所以往往是造成各种意外事故的根源之一。
二、建筑施工噪音环境监理的主要内容
为防止噪声危害,对产生强烈噪声或振动的污染源,在环境监理工程中应按设计要求进行防治,使施工区域及其影响区域的噪声环境质量达到相应的标准,重点是靠近生活营地和居民区的施工区域,避免噪声扰民,主要包括以下内容:第一,监理施工单位是否选用高效、低噪施工设备,是否给高噪声设备安装隔声罩等装置;第二,是否在施工场地及高噪声设备周围适当设置屏障以减少噪声对周围环境的影响,控制施工场界噪声不超过《建筑施工场界环境噪声排放标准》;第三,施工活动、时间安排及施工场地的设备布局选址是否合理;第四,日常是否注意对施工设备维修保养,使各种施工机械保持良好的运行状态,避免由于设备性能差而增大机械噪声的现象发生;第五,合理疏导进入施工区的车辆,禁止车辆在施工区鸣笛;第六,夜间施工是否向环保部门申请,是否批准后按规定施工,禁止夜间扰民;第七,特殊情况下的施工是否按规定办理申请手续,并告知附近居民。
三、完善环境监理,防治噪音污染
1.合理安排施工时间和布局
合理安排施工时间,尽量避开居民休息时间,对高噪音设备应采取限时作业,一般夜间不得施工,由于施工工艺或其他原因必须连续作业或进行夜间施工时,需提前向环保部门申请,并通报周围居民及相关各方,争取得到认可和谅解。合理确定施工场地的设备布局、选址,特别是产生噪声污染大的设备选址,尽量靠场地中间,远离敏感点,避免高噪声施工机械在同一区域同时使用。
2.强化建筑施工现场的环境监理
为确保建筑施工噪声申报登记手续和征收噪声超标排污费及减少建筑施工噪声对附近居民干扰等工作的顺利展开,环保部门必须加大建筑施工现场的执法超标值力度,组织环境监理人员昼夜对建筑施工现场进行检查,一方面是检查建筑施工单位是否办理建筑施工场地噪声申报登记手续;另一方面进行现场实地测试施工噪声是否超过国家标准;第三个方面检查建筑施工单位是否在夜间22:00至次日晨6:00进行产生环境噪声污染的建筑施工作业。通过现场检查,进一步提高建筑施工人员的环境意识,增强环保法制观念。
3.选用低噪音设备和工艺
进一步完善设备维护和保养制度,及时的维修和养护,杜绝由于设备运动状况不佳导致噪声增大。加快设备更新换代,淘汰落后设备改进更新技术机械,就是从声源上控制噪声是防止噪声污染的最根本的措施。尽量选用低噪声设备和工艺代替高噪声设备和工艺,在声源处根据声源特点安装不同类型的噪声消声器,如阻性消声器、抗性消声器、阻抗复合消声器等。完善建筑施工机械的产品噪声标准,并严格执行这些标准,积极推行技术改造,严格市场准入制度,对达不到噪声标准的不予市场销售,确保低噪声设备和工艺的推广使用。
4.强化从业人员的环境教育
对建筑业的从业人员开展环境教育,增强环境意识在城市建设过程中,加强对施工队伍的环境保护宣传教育是非常必要的。一是通过学习环保法规增强环境意识。在施工队伍进入工地前,组织职工学习有关的环保法规标准,如噪声污染防治法、城市区域环境噪声标准、建筑施工场界噪声限值等。二是向全体人员宣传施工中容易产生哪些污染,这些污染对人们的身心健康能产生哪些危害,怎样防治污染,增强全体施工人员的自我保护意识。
5.加强环保宣传,提倡文明施工
环境监理人员要对施工单位及相关人员进行有关环保政策、法规的宣传教育和培训,向施工单位传达国家、省、市有关噪声管理的规定,增强施工队伍的环境意识,坚持预防为主、防治结合的原则,使作业人员在工作中对噪声影响予以控制,采取一切可能降低噪声的措施,自觉进行噪声治理,将施工噪声污染降到最低水平。
四、结束语
综上所述,随着建筑行业规模的日益壮大,建筑噪音对人们的影响越来越大,因此,要针对问题,采取有效措施,如合理安排施工时间和布局、选用低噪音设备和工、强化从业人员的环境教育等等,从而将噪音污染降至到最低。
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