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摘要：在我国不断提高电力需求的当下，电力企业同时面临着挑战和机遇。在竞争逐渐白热化的经济市场中，电力企业健康发展的一个主要基础就是安全生产的管理体系。近几年，我国在电力生产方面出现的安全事故，大部分都是违章操作导致的，不但损坏了电力设备，导致大范围停电，也造成人员伤亡等严重后果。本文主要针对一例电力生产违章事故，分析在电力安全生产管理中反违章的具体作用。
关键词：反违章；电力企业；生产安全；管理措施
引言
2016年5月7日广西桂林发生了配网运维工作人员触电而导致重伤的事故；同年6月20日在云南普洱也发生了配电运维工作人员因为触电而导致死亡的严重事故。这些事故的发生大部分原因是由于违章作业，甚至省略验电环节，在开展工作之前没有进行认真的勘查工作，选择的接地位置不合适，在工作中存在侥幸心理，不穿戴好绝缘手套等等。为了降低电力安全事故发生的概率，保障电力企业的健康发展，必须要做好反违章的安全生产管理工作。
1.电力生产中的反违章案例
在2017年1月16日吉林某电厂，由于工作人员赵某和陶某违章操作，导致1号发电机出现保护动作跳闸，同时汽轮机也出现跳闸，锅炉MFT动作灭火。出现这种电力事故的原因主要是：（1）由于工作人员没有认真执行四对照，没有对发电机的出口进行核对，因为走错机组导致误操作，这是造成事故的直接原因。（2）操作监护人没有做好监护工作，没有切实履行自己的监护职责，这是导致事故的一个主要原因。（3）在执行操作的时候不严肃，没有依照规范的操作顺序，在检查发电机时为了省事而跳项操作。虽然这次事故没有出现人员伤亡，但对电力造成严重损失，危害到周边地区的用电稳定性和安全性，需要针对事故原因在电力生产管理中做好反违章工作，尽可能降低因为反违章而导致的安全事故。本文针对这一事故中出现的违章问题，提出反违章的具体运用。
2.电力生产中出现违章的主要原因
2.1员工素质和能力问题
电力生产中之所以会出现违章行为，很大原因在于员工素质和能力。（1）员工没有较强的危机意识，在电力生产中有侥幸心理，没有从以往电力事故中吸取教训，侥幸认为自己不会发生事故。同时，由于违章作业多次也没有出现事故，长期的错误经验导致依然违章操作。（2）思想和行为上过于懒散。没有较强的遵章意识，抵触三分现场、七分准备的工作要求，不重视重复过很多次的工作，单纯依靠以往经验，不按照规章制度操作，随意省略工作步骤，造成违章[1]。（3）操作监护人员的责任意识不强。电力生产中的操作监护人员，负责监护现场操作人员作业的规范化。但是一些操作监护人员，没有做好自己的本职工作，工作态度过于敷衍。
2.2电力企业的安全生产管理
反违章工作的有效进行，需要电力企业做好安全管理工作。电力企业在安全管理方面存在的问题主要是：（1）管理出现松懈，一些管理人员没有充分认识到反违章的重要性，不够重视反违章工作。有的管理人员不愿意对违章行为进行严厉惩治，纵容了违章行为的发生。（2）一些电力企业开展的安全管理只注重形式而忽视内容和可操作性。在安全生产中，只从思想上灌输安全原则，而没有提出开展针对性的安全管理活动，也可以体现员工真正关心的问题。（3）安全生产管理中没有标准化的硬性指标，在反违章工作没有可以依据的具体性、可操作性规定，无法有效惩治违章行为。
3.反违章在电力安全生产管理中的具体运用
3.1全面提升电力生产员工素质
在电力安全生产中员工是直接操作者，直接决定了电力生产的安全与否，因此要想做好反违章工作，就必须要全面提升员工素质[2]。为此，可以采取的措施是：（1）做好安全教育方面的工作。电力企业要定期开展安全教育方面的工作，比如开展安全教育讲座，组织员工观看安全事故案例，总结电力生产中发生的安全事故，在施工场所张贴安全宣传语等等。另外，电力企业也可以建立电力生产人员之间的微信群，定期在群里宣传安全教育，让员工将安全意识时刻放在心上。安全教育的内容要和实际工作相符，其主要目的就是提高员工保护自己的意识，提升员工在工作中的安全警惕性。（2）电力企业要积极组织安全方面的操作培训。比如某电厂依据电力生产中经常出现的误操作，制定安全操作方面的培训，组织员工进行实际操作，从实际行动上引导员工操作的规范化和正确性。同时，电力企业要针对容易出现的一些安全事故，提前制定好补救方案，培训员工自救能力，从而有效避免电力事故中的人员伤亡，并尽可能降低安全事故损失。
3.2加强电力生产中的安全管理
在电力安全生产中，仅仅依靠员工是不够的，电力企业还要做好安全管理方面的工作，依靠规范化、合理化、权威化的规章制度来约束员工。电力生产中安全管理的具体措施包括：（1）电力企业管理人员在处理违章问题时要坚决，必须要认识到假如不做好反违章工作，就无法有效避免安全事故造成的损失，势必会影响到电力企业的健康发展。电力企业上下都必须要重视反违章在电力安全生产管理中的具体运用，首先从思想上深刻认识反违章的重要性[3]。（2）电力企业管理人员要正确理解范围反违章工作的运用，人的生命只有一次，保护员工生命和安全是电力企业管理人员的必要义务和责任，也是电力安全生产管理的一个主要目标，体现以人为本的管理理念。电力企业各级管理人员要敢于管理违章问题，坚决遏制违章文章的产生，有效处理违章问题。（3）在电力安全生产管理中，反违章的一个主要措施是制定和实施反违章管理的一系列规定，实施连带考核、计分考核、违章严重时下岗等措施，严厉惩治违章行为。电力企业要持久、深入地开展反违章活动，通过各种工具多角度、多层次、全面讲解违章行为和有关管理措施，让员工都能够对有关规定真正理解和掌握，并用约束和规范自身行为。（4）电力企业员工要意识到违章行为对自己和企业可能造成的严重危害，理解企业开展反违章的用意，要从为自己、家庭和企业负责的角度，克服工作中的侥幸心理，严格遵循安全操作规范。（5）电力要贯彻落实安全生产管理的责任制。电力企业要建立和完善能够考核、具有可操作性的安全责任制，积极督促安全责任制的落实，并逐渐形成闭环管理，通过辨识、评估和控制风险的方法，把事后管理变成事前控制，改变员工在生产管理工作的侥幸心理，逐渐将违章操作扭转过来。
4.结语
在电力企业安全生产管理中，反违章的主要作用就是有效提高电力生产作业的可控性与安全性。为此，要通过各种方式全面提高员工的安全意识、操作的规范化和安全性，并制定具体可操作的管理制度，利用反违章降低电力企业出现安全事故的概率，促进电力企业的健康发展。
参考文献：
[1]李铭谦.反违章在电力安全生产管理中的应用探析[J].低碳世界，2016（30）：116-117.
[2]黄海红.反违章在电力安全生产管理中的应用[J].城市建设理论研究：电子版，2015，5（24）.
[3]何世林，薛奎，杨鸿.浅谈如何开展电力安全生产反违章工作[J].现代制造，2014（27）：156-157.
作者简介：
付国杰（1970.01），男，河南省叶县人，大专，研究方向：班组安全管理方面。