论文摘要
税收在国家治理中发挥着基础性、支柱性和保障性作用。推进国家治理现代化就必然要求推进税收治理现代化。本文从建国以来税收治理理念经历的不同发展阶段入手,整理了关于税收基本特征的不同观点,在综合分析新时代税收治理理念面临的挑战基础上,从建立税收法治理论支撑、回归纳税人权利本位、推进税收社会化治理等多个方面,对我国新时代税收治理理念的发展和完善提出了建议。
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一、我国税收治理理念的时代变迁 （一）我国税收治理理念发展历程及其实践探索 1. 国家财政论的萌芽与发展。 2. 从供给财政阶段、建设财政阶段到公共财政阶段。 （二）“以法治税”“依法治税”“税收法制”“税收法治”等概念提出的历史背景 1. 从“以法治税”到“依法治税”。 2. 从“税收法制”到“税收法治”。 3. 从纳税义务本位到税收权利本位。 （三）关于税收基本特征的不同观点二、新时代税收治理理念面临的挑战 （一）如何深刻理解新时代的基本特征 1. 社会主要矛盾发生根本性变化。 2. 改革目标发生重大变化。 3. 经济社会改革和发展战略发生巨变。 （二）中国经济社会发展的历史现实呼唤新的税收治理理念三、完善新时代税收治理理念的建议 （一）建立理论支撑，在全社会范围内树立税收法治文化 1. 丰富和发展新时代税收理论。 2．以税收法治论引领现代税收治理。 （二）改变纳税人义务本位，回归纳税人权利本位 1. 完善我国《宪法》中有关税收法治要素的相关内容。 2. 推动人大税收立法权回归本位。 3. 夯实税收法治的制度基础。 （三）积极推进税收社会化治理，实现税收治理现代化 （四）提升税收职能站位，树立“税收服务于国家治理”的理念
文章来源
类型: 期刊论文
作者: 冯守东,顾慧武
关键词: 税收治理,治理理念,依法治税,税收法治
来源: 税务研究 2019年12期
年度: 2019
分类: 经济与管理科学
专业: 财政与税收
单位: 宁德师范学院经济管理学院,国家税务总局江阴市税务局
基金: 宁德师范学院引进人才科研启动项目“现代税收治理问题研究”(项目编号：2018Y02)的阶段性研究成果
分类号: F812.42
DOI: 10.19376/j.cnki.cn11-1011/f.2019.12.005
页码: 29-34
总页数: 6
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标签：税收治理论文; 治理理念论文; 依法治税论文; 税收法治论文;
