涂丽云
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摘要：随着现在的建筑工程的崛起，建筑工程造价也是非常盛行，本文就向大家简单的介绍一下建筑工程造价的预算控制要点及如何把握这些要点。本文具体针对在建筑工程造价中，超估算、超预算、超结算的现象，强建筑工程造价的管理，要知道种种漏洞的暴露，影的不仅仅是单个的建筑工程。最主要的是影响了整体的建筑工程造价的管理。
关键词：建筑工程；预算控制；工程造价
引言
建筑工程造价预算是建设工程价值的货币表现，是以货币形式反映的建筑工程施工活动中耗用的费用总和。作为阶段性投资控制的重要依据，建筑工程造价预算在基本建设中起着承上启下的作用，在工程造价管理中具有举足轻重的地位。由于受到市场、人为等因素影响，先期的造价预算常出现偏差，超预算的现象屡见不鲜，这显然不利于对工程造价的控制。因此，探讨建筑工程造价预算控制问题，对造价预算进行有效控制，成为当前建筑业界所关注的焦点问题。
一、建筑施工工程造价超预算的主要原因
1.1建筑公司对工程造价预算的重视力度不够
当前在我国，许多建筑公司对建筑施工工程造价预算的重要性没有足够的重视，在工程施工方面进行造价预算也只是一味关注公司的招标工作与建筑工程竣工阶段的结算，对建筑工程施工阶段的造价预算往往忽视掉，结果没有做好建筑施工的原材料方面的造价预算，不能够完全掌握资源的成本，在材料成本上升的情况下，造成建筑工程造价超出预算的尴尬局面；另外，忽视了建筑工程施工质量的要求，导致了建筑工程施工质量方面问题频发，公司的二次投入会造成巨大的人资和物资浪费，最终导致建筑工程造价超预算。
1.2建筑公司的工程造价预算编制有着很大问题
主观方面的人为原因是建筑公司工程造价预算编制的主要问题。具体表现为：建筑公司工程造价预算方面的人员综合水平较低，不能发挥预算人员应有的职业素质，自身所具有的能力不能满足公司工程预算事务的需要，致使公司工程造价预算出现问题；工程造价预算人员极少的进行实地调查，缺乏实际工作经验，不能完全了解建筑施工工程，不能全面把握预算信息，关于工程造价预算编制的审核只是流于表面形式，对建筑施工工程的资本费用预算不够精准，直接导致了建筑公司造价预算问题的产生。
二、建筑工程造价预算控制要点
2.1做好工程造价预算的编制工作
工程造价预算的编制工作十分重要，编制科学合理的工程造价概预算是对工程造价进行有效控制的基础。笔者认为，做好工程造价预算编制工作要重点把握以下方面：一是预算编制人员应该掌握项目现场的具体情况，再综合考虑工程的施工组织特点的基础上进行预算编制。在编制以前先做好前期准备工作如收集工程勘查报告、地形测量图、施工设计图纸、各类标准图集等相关资料，深入现场勘察和调查施工环境，并且进行施工方案研究，要熟悉现行建筑工程预算定额、取费标准、统一工程量计算规则及材料市场价格。按照项目管理要求和工程内容明确工程计价类别、报价依据、市场价格信息，合理确定不可竞争项目的类别、数量，对调整合同价的原则和细则作出规定。二是施工前先熟悉施工图纸，精确计算工程量与套用定额单价。在造价预算编制过程中，要反复阅读设计图纸直至深刻理解设计者的意图，把阅读图纸和熟悉工程、审核图纸的过程结合起来，然后做出准确的预算编制分项，再计算出相应工程量，熟练套用单价，最大限度地防止漏记、重记、错套等失误的出现。
2.2重视建筑工程项目实施阶段的预算控制
建筑工程项目的实施阶段是资金投入最大的阶段，它既是招投标工作的延伸同时也是合同的具体化过程。经研究表明，建筑工程的实施阶段对工程造价的影响约为10%，在这个阶段节约投资的可能性较小。因此，不少建设单位忽视了建筑工程项目实施阶段的造价预算控制。其实，在建设工程项目的实施阶段，施工浪费投资的可能性非常大，造成工程造价上升的原因主要有两个：一是受造价控制人员无法控制或较难控制的因素影响（如自然灾害、社会动荡等）；二是受施工组织失误、技术限制、合同变更等人为因素影响（此类造价上升是可以得到控制的）。建筑工程的施工阶段，造价预算控制人员要切实落实合同造价预算的内容，将其作为控制的重要一环，并从经济、技术、合同等多方面采取措施，做好现场签证工作，对原合同价格中主要费用进行正常计量、严格结算程序，派专人随时监督，保证各项费用如期、正常地发生，防止超前过量支付。当出现超支现象时，应及时向有关部门作出反馈，研究对策进行适当处理，力争把工程造价损失降到最低。应该说，通过实行工程有效签证、监督、预结算审核等措施，能够使建筑工程项目在保证工程质量的前提下，实现良好的经济效益。
2.3严格现场签证管理
在施工过程中随时掌握工程造价变化。建设单位要加强现场施工管理，督促施工方按图施工，严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用，对必要的变更，应做到先算账，后花钱；变更一旦发生就及时计算因工作量变更而发生增减的费用，随时掌握项目费用额度，避免事情积压成堆，对工程造价心中无数。建设单位的现场代表要督促施工方做好各种记录，特别是隐蔽工程记录和签证工作，减少结算时的扯皮现象。许多工程由于现场签证不严肃给工程结算带来非常大的麻烦，从而导致相当大的经济损失，因此严格现场签证管理，是施工阶段控制工程造价的关键。
2.4推行单项或单位工程项目责任制，加强投资控制
在建筑工程的建设过程中，要实行单位工程按单项工程或专业项目化分。从工程招标、合同谈判、造价预算、签付进度款到竣工决算、造价分析等，实行全过程全阶段管理，严格控制各个单项工程造价。在施工阶段要严格审核施工组织方案、监督施工质量、控制施工工期等，从技术领域研究节约投资的可能；在经济上采取措施，严格审核各项费用支出、进行动态跟踪、收集资料并分析各个时期的材料价格信息等；在工程价款支付上，要严格制定和遵从有关管理规定，支付工程款要求必须逐级审核后，严格按已完成的工作量，报有关领导审批支付工程进度款；在工程竣工决算时，坚持按合同办事，工程预算外的费用必须严格控制，严格控制各单项工程造价，对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用，凡合同条款明确包含的费用，属于风险费包含的费用，未按合同条款履行的违约等一律核减费用。
2.5注重提高工程造价预算管理人员的素质
建筑工程造价预算管理是集专业性、知识性、政策性于一体的工作，是一门多学科、综合性的工作。建筑工程造价预算管理对造价预算管理人员提出了较高的要求，它要求造价预算管理人员不但要掌握工程预算的专业知识及其相关的法律、法规和政策，还要了解施工设计、材料设备采购、施工工艺、工程基本结构、投资控制等相关的基础知识。同时，建筑工程造价预算管理又是一项艰苦、细致的工作，工程造价预算管理人员经常要深人工程第一线，从事资料收集（包括可行性研究、初步设计、施工图设计、工程施工等）工作，因此，工程造价预算管理人员不但要有过硬的专业基本功，还要具备良好的职业道德，要养成实事求是的工作作风，具有爱岗敬业、无私奉献的精神。要做好建筑工程造价预算管理工作，离不开高素质的造价预算管理人员。
结束语
建筑工程造价预算控制是建筑工程项目造价管理的重要组成部分，对建筑工程造价预算进行有效控制，有利于控制工程造价，提高工程投资效益。这就要求从事建筑工程造价预算控制的相关人员高度重视建筑工程造价预算控制问题，理解其重要地位及影响，进而深入研究和探讨建筑工程造价预算控制问题，在具体的工作实践中不断探索和寻找建筑工程造价预算控制的新途径、新方法，切实解决建筑工程项目实施过程中所遇到的工程造价问题。
参考文献:
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