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摘要：在工民建施工的过程中，对其造价控制与管理的影响因素还有很多，并且随着我国社会主义市场经济的不断改革和发展，工民建施工过程中的造价控制所要面临的问题也会不断变化，这就需要更多、更专业的人才不断探索解决的方法和对策。
关键词：工民建；造价管理；问题与措施
引言
随着社会发展过程中对建筑行业要求的逐渐提升，尤其是工民建方面的工程，这也就要求建筑行业要做到合理充分运用已有资源使经济效益最大化，从而建筑行业也就应进一步提升对施工造价的控制以及管理水平。
一、工民建造价管理存在的问题
1、劳务费造价控制的问题
对工民建进行成本控制，首先要明确的是成本组成内容，雇工费用在总成本支出中占有很大的比例，也是控制期间最容易产生矛盾的项目。基层建筑人员数量不稳定，随着建设项目的不断深入，工作人员数量会有所减少，为保障施工进度不受到影响，需要重新招聘施工人员，雇工费用随着工作人员数量的变化而变化。因此劳务费用变动性对造价成本控制的影响极其严重，施工成本控制要与人力资源管理结合进行，将雇工费用的变化清况体现在其中。
2、材料造价控制出现的问题
材料市场价格受多种因素影响，很容易产生变动，施工期间材料价格很可能会高于预算的成本价格，价格变化因素成本控制也带来了严重的影响。除自身价格变化之外，不同厂家生产的建筑材料在成本上也会有差异，常见的是钢筋与混凝土原料，产品规格以及生产厂家都是决定价格的主要因素，工民建工程不同结构对材料需求也存在差异，面对复杂的用料统计任务，造价管理人员要进行详细的市场调查，最终结果的真实性仍很难保障。
3、机械设备与设施造价方面存在问题
就这方面的控制很大程度是受到所用机械设备的质量高低影响。通常工民建工程施工阶段的机械设备很多时候需多次使用，检修经费较高，检修造价难以控制，设备需定期检修与维护。设备采购方面而言，存在采购人员未根据施工图纸进行设备购买的情况，这也就增高了资源耗用，使得设备闲置，从而对工程顺利开展造成一定的麻烦，增高了工程造价。
4、竣工结算存在问题
建筑工程竣工结算阶段是整个工程的收尾阶段，也是整个工程造价管理中最重要的一个阶段。发包方和承包方对工程造价的管理能力如何，在竣工结算阶段能够很好地反映出来。大多数工业与民用建筑项目在竣工结算时，会出现一种奇怪的现象，即承包方得出的实际造价往往偏高，而发包方的实际造价则较低，这就导致了工程结算的进程被拖延。工程结算人员往往不了解工程的施工现场，只凭借手中的资料和自己的想象进行核算，这就导致了与实际造价出入较大，影响到项目的交付和使用。
二、工民建造价管理应对策略
1、加强管理的规范化，建立有形的造价咨询市场
现阶段，随着各项政策的不断落实，仅是依靠管理部门的管理以及咨询部门的自律，在管理方面依然存在着很多的限制，相应的自律也无法发挥出自律的作用。所以，除了政府投资的大型建筑工程项目可以聘请政府管理部门进行管理与控制之外，在开展一些和工程造价相关的工作时，也可以向市场进行咨询，进而激活造价管理的市场体制。政府一定要加强相应的执法力度，进而充分发挥其对工程造价的管控职能，确保造价咨询工作的公平性、严肃性与公正性，提高工程造价管理的水平。
2、加强对人工费的管理
在建筑工程造价中，人工费约占工程造价的12%，对于不同的建筑工程，其用工数量及人工单价也存在着一定的差异，由于建筑工程周期较长、规模较大、工序多、专业性较多，建筑企业必须结合具体工程特点，配备足够的管理人员，确保人工费的合理利用，同时合理安排好现场作业人员的工作，减少窝工现象，使现场资源达到最佳配置状态。
3、材料造价控制
工民建施工领域中大部分支撑性材料都要事先经过科学调试，毕竟其中大部分结构造价都和市场价格标准相互衔接，所以造价管理人员必须要精准掌控材料市场运转规则，保证针对内部基础材料进场造价实现足够精确的监督管制，并处理好造价细致审计职务，杜绝以往偷工减料和徇私舞弊行为过度衍生结果，使得后期工程交接进度和安全质量能够全面迎合客户的需求。
4、控制工程变更
在施工过程中，由于建设方、施工方、设计方等各方面的因素，都可能给工程项目带来工程量变化、技术变更等现象，工程变更必然会给工程造价带来影响，一些施工企业甚至在工程变更中大展手脚获取不正当利益。建设单位应当深入施工现场，及时查看工程实施情况，了解工程实施具体状态，严格控制工程变更。对于必须的工程变更，要充分计算变更对工程项目总造价的影响，从功能、经济、美观、技术等多个角度来分析是否确实需要变更，以减少不必要的工程变更支出。
5、严格履行合同
签证是工程实施过程中对已签定合同的弥补，是施工过程中的动态调整。从合理控制造价的角度出发，对涉及费用的签证应正确把握签证的计价原则。首先，要严格按照合同约定的计价方式计算费用，及时办理签证，尤其是一些隐蔽工程的签证，最好在隐蔽之前核定，避免事后扯皮；其次，签证应尽量做到有据可依，尽量把签证图纸化；作为工程施工的实施主体，可从施工组织设计的科学制定多角度、多方面采取措施，加强管理，提高质量、缩短工期、降低成本。施工组织设计包含了材料的比选采购、项目管理机构设置，施工准备及人、材、机资源配备、分部分项施工方案、施工工艺、分包管理措施等，是对施工项目全面了解后制定的、统领项目施工管理的纲领性文件。
结语
就现如今的工民建工程造价而言，其不仅受到众多因素的制约，还有着较为老旧的造价管理模式，从而导致工民建施工造价管理得不到有效的控制，其作用不但得不到体现，还会增强工程成本的消耗，极大程度的浪费了施工资源。解决上述问题时，尽可能减少资金消耗，将企业的社会利益以及经济利益同时提升，就要采取相应手段，在对招标文化进行掌控熟知的同时，审核施工图纸预算的工作也必须严谨真实，对于采购材料、工程现场管理等方面的工作都要不断加强，确保其工作质量。
参考文献
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