新疆吐鲁番市托克逊县园林绿化管理中心838100
摘要：近年来，园林绿化工程受到了极大的重视，城市迎宾大道、广场景观、公园小区等场所，特别是像重庆这样飞速发展的城市，森林城市、绿化城市也就成了城市发展的目标。环境的高要求需要高水平的园林绿化工程管理。本文通过对园林绿化工程管理的探析，指出当前管理中存在的问题，并提出对应的管理措施。
关键词：工程管理；园林绿化；探析
1园林绿化管理的内涵及必要性
园林绿化所主要研究的是其在城市建设中的社会效益和生态效益，园林绿化工程是一项公共活动，由政府组织并对其进行有效的管理和掌控，森林城市、绿化城市就是为了给人们提供舒适生态的生活环境而提出来的，旨在造福民众。城市园林绿化建设是一项系统工程，是在顺应人与自然和谐统一的基础上，尊重自然、师法自然、道法自然。
园林绿化管理是一项最基本的公共活动，在很大程度上是通过政府财政支持来实现的，政府的这项支出是要取得极好的社会效益和公共利益。园林绿化工程属于民生工程，旨在满足人们对生态和生活环境需求，高度体现了国家和社会的文明化程度，在某种意义上代表着国家的软实力状况。园林绿化工程管理，应该从规划设计、实施和维护管理等几个层面出发，充分利用各种资源，以最经济的投资获取最好的园林绿化效果。通常情况下，园林绿化工程规模较大，所涉及的内容和工艺复杂，为了适应园林绿化工程管理的要求，这就要制定一个既定的管理目标，使园林绿化工程的管理在各个层面上有章可循，因此园林绿化工程管理具有极大的社会意义。
2园林绿化建设工程管理的现状和存在的问题
从园林绿化建设工程管理的现状来看，其专业性程度有待提高，没有创新性，加之管理人员本身的素质直接影响到园林绿化管理的效果。主要存在以下几个方面的问题。
2.1园林绿化管理人员本身专业素质不高，不能完全体现设计理念
目前从事园林绿化工程管理的人员是工程管理专业并具有园林园艺或者风景园林专业素质的极少，并且具有这方面经验的人更是不多。目前绝大多数人认为园林绿化不过是种花草树木等简单常见的工作，殊不知，一个好的园林景观工程是多专业综合的结晶。当前园林绿化工程的利润较为丰厚，市场上一些没有专业素养的个体队伍争先恐后的加入了这个看似简单的绿色工程中，这就出现了施工完全照搬图纸的情况，有些连施工图都看不大懂，结果完全不能符合规划时的设想，一个有艺术创新的园林绿化作品需要设计和管理的通力合作。加之建设方委派的现场管理人员或者负责人几乎是从相关部门抽调组成，园林绿化管理专业知识甚是缺乏，更谈不上经验，导致了完成的工程效果不佳。管理人员不仅仅是专业技术知识不够，还存在着道德素质低下的问题，导致现场管理的混乱，施工方为了实现利润最大化，偷工减料，且所提供的绿植也达不到设计的要求，贿赂现场管理和监理人员，存在着极大的道德风险。
2.2园林绿化工程管理缺乏健全的管理体系，没有完善的法律法规
如今，园林绿化管理还没有健全的质量管理体系和控制体系，管理局面随意和混乱。我国目前的园林绿化工程管理的法制体系有1992年国务院所颁布的《城市绿化条例》，但各级政府在实施这一条例的过程中力度不一，实施不到位，我们需要制定园林绿化工程管理的地方性法规，从不同的地方性特征出发，制定一套完整的法律法规，规范园林绿化市场。园林绿化工程管理目前缺乏统一协调的管理体制，并且监督不到位，监督体系不完善，在我国很多城市的园林绿化管理部门都没有建立监督考核机制，有法不依，管理者法制观念不强。
2.3园林绿化工程造价管理水品滞后，维护不到位
在园林绿化建设工程管理的过程中，科学技术的重要性没有完全得到重视，园林绿化行业是一个新兴的高利润行业，工程造价的管理不仅仅涉及到价，还需要懂得集技术与管理，是一项综合性的学科，从事园林绿化建设的人员不仅要懂得造价知识，还要会用制图软件，但在整个建设工程的过程中，造价人员没有长期性的入驻现场，使得工程结算审计变成传统的被动的静态审计，影响造价的最终控制。到目前为止，由于造价管理不当造成园林绿化工程滞后的情况时有发生，这就对造价管理提出了严峻的挑战。待工程建成，后续的维护管理措施也严重跟不上，一片生机盎然，造型别致的园林绿化景观在数年后已经萎靡不振，奄奄一息，没有形成科学有效的后续养护管理措施。
3采取的措施与建议
工程管理的水平直接影响到工程的效果和成本，由于各种主客观因素导致工程在实施的过程中出现了一些问题，增加了管理的难度。因此必须加强对园林绿化工程的管理，介于此笔者特提出以下措施和建议：
3.1提高工程项目管理人员综合素质
园林绿化工程对参与管理的人员本身素质要求极高，特别体现在能力和道德两个方面。园林绿化工程是一项政策性、经济性、技术性都很强的工作，建设方，施工方和监理方三方均应委派高素质的管理人员参与，各方派遣的人员应充分认识到管理的重大作用，熟悉合同并认真学习相关法律法规，经常参与学习施工工艺，特别是注重学习园林绿化的专业知识，培养识专业素养。
对工程管理人员时刻要以职业道德为主进行教育，培养出具有崇高的职业道德情操的管理人员，经得住各种诱惑。基于此，管理人员还需要努力提高自身的业务能力和业务水平，定期送管理人员到相关培训机构接受培训学习，交流经验。一个优秀的园林绿化工程，需要一支技术过硬，道德高尚的管理团队，执行法律规范，监管工程质量目标。在整个园林绿化工程建设中，采用项目经理管理负责制，并配备一支高素质的管理队伍，持证上岗，强化责任意识和质量意识。
3.2加强和完善工程合同管理、建立健全园林绿化工程管理制度
加强和完善对合同的管理，制定切实可行的园林绿化工程管理制度，促进园林绿化管理体制建设，落实相关法律法规，扩大园林绿化工程管理的张力。其次，完善各职能部门的责任机制，鉴于园林绿化工程管理工作的复杂性和涉及面广邓特点，这就需要各个部门合作协调，明确责、权、利，细化管理目标。只有制定出一套完善的法律法规体系，这样在管理的过程中就不会盲目，就有法可依，按章办事，使整个管理过程有序进行。规范园林绿化市场管理，对参与承包和施工的单位进行严格的资格审核，要求具有相应的资质，且从事园林绿化施工的施工员需持证上岗和之前所施工项目建设单位的推荐书。
3.3切实加强园林绿化工程造价管理，提升园林绿化的后续管理水平
成本管理在整个园林绿化工程管理中起着重要的作用，具有重要的意义和作用。对整个园林绿化工程进行全过程跟踪审计，聘请具有相关资质的造价咨询公司介入到前期的管理规划工作中，比选最为经济合理的施工方案，对施工图进行仔细斟酌，在不改变设计理念和效果的前提下，尽量选择新工艺，新材料、保证降低工程损耗，节约资金。在整个施工过程中，造价人员全方位参与现场管理，尽量避免工程变更和现场签证，对各笔费用进行严格的审核，同时监督施工工艺，避免返工现象的发生，采购质量好价格低的工程材料采用公开招标的形式，确保优良工程的建成[3]。建立一支具有优良技术水平的园林绿化工程维护队伍，采用先进的管理措施，确保维护后续工作到位。
参考文献：
[1]何建国．园林绿化工程建设的管理问题探讨[J]．现代园艺，2011（19）：122．
[2]乔海宏．园林绿化工程管理的问题及对策[J]．现代园艺，2011（13）：157．
[3]吕泽宾．浅谈城市园林绿化施工管理[J]．安徽农学通报，2012，18（04）：91-124．