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摘要：在社会经济建设快速发展形势下，高速公路承受着越来越大的交通压力。高速公路养护管理中最重要的内容就是安全管理，其关系着养护人员的人身安全，所以在高速公路养护施工前要成立专门的安全生产领导小组，对安全生产制度加以修订和完善。在开展养护施工后，安全管理人员要坚持“安全第一”的原则，深入到施工现场，及时发现安全隐患。
关键词：高速公路；养护管理；策略
1高速公路养护的概念
1.1矫正性养护
即传统养护，是指一般在公路设施出现明确病害或已部分丧失服务功能的情况下，再采取相应的功能性或结构性恢复措施。
1.2预防性养护
是指在公路设施的结构良好或病害、损毁发生初期，即对其进行养护，延缓公路病害、损毁的发生或进一步的扩大从而达到延长公路使用寿命、保持公路完好率，提高公路质量和服务水平，降低公路寿命成本，延长大中修期限为目的的作业方式，由美国在20世纪90年代初提出。目前，我们的养护方法主要还是矫正性养护，预防性养护的概念虽然已经提出多年，但受经济条件、养护理念等因素的影响，现实条件下采用的比较少。
2高速公路养护管理的特点
2.1日常性和即时性
高速公路养护管理具有日常性。高速公路的养护管理部门，需要随时保证高速公路运营状况良好。当高速公路的养护管理部门对高速公路进行维修时，需要把日常养护管理作为高速公路养护工作的重点来开展。在实际的工作当中，必须对每个细节进行完善，随时做好工作的准备。当高速公路上的标识、照明系统以及其他的一些安全措施出现问题时，要迅速抵达事发地点，及时处理问题，减少交通事故发生的几率。日常养护工作需要专业的设备，各类养护施工有一定的技术含量，同时，由于需要随时解决问题，也充分体现了高速公路养护的日常性和即时性。
2.2季节性和地域性
高速公路养护管理工作的开展受季节影响很大，因此，高速公路的养护管理具有季节性的特点。在不同的季节，由于气温、湿度等因素的不同，对道路的影响也不相同；并且周围环境的不同，也导致了在不同季节使用的设备和技术有所区别。每个季节的气候情况都有所不同，使得养护工作的内容和方法也有很大的区别，这也反映了高速公路养护工作的地域性。
2.3突发性
高速公路养护管理部门要随时做好准备，以便能够及时进行道路养护管理工作，一个根本的原因，是高速公路养护管理工作具有很大的突发性。道路本身的问题、交通事故等，虽然主要集中在某些路段，但并不意味着这些事故只是在这些路段发生。同时，高速公路的交通事故和道路设施问题，也随时都会发生，而养护施工部门都需要在第一时间抵达事发现场，对问题进行处理和应急修复。因此，结合高速公路养护工作的突发性，要通过建立有效的管理方法，保证在事故发生时，能够尽快组织人员抵达现场抢修，以最快速度恢复交通安全，保证高速公路的通畅。除了交通事故和设备的问题会影响到交通，自然灾害也是影响交通的重要原因，也具有很大的突发性。道路养护施工部门采取有效的防治措施，减少自然灾害对道路的影响。
2.4流动性强
许多具体的施工养护工作都需要流动作业，比如道路清扫、中分带绿化病虫害防治、路面除雪防滑等，都是流动作业，并且会使用专门的设备进行养护工作。同时，越来越多的机械设备进入了养护工作当中，也使得道路养护工作变得越来越机械化。由于流动性作业要求在工作时道路必须畅通无阻，因此需要配合一些交通管制措施，帮助工作有效进行，保证养护设备和通行车辆的安全。
2.5高风险性
在高速公路养护管理工作中，养护安全作业问题不容忽视。高速的交通量和复杂的现场作业环境使养护作业具有高风险的特点。高风险的原因主要来自过往车辆和施工组织自身。所有在路面上的作业，按照规范要求都要设置施工安全作业区，但要保证这些施工安全作业区完全符合规范要求，难度就比较大。。在路面维修施工作业时，经常有作业现场夜间不能撤除的问题。因此，几乎每个夜晚，都有作业设施被行驶车辆损坏的事件发生。过往车辆的突发性是难以人为控制和无法事先预料的，司机的疲劳状态、行驶车辆的安全状态、所载货物、道路性能、天气情况以及其他车辆的原因都有可能使行驶车辆失去控制，冲进作业现场。高质量的路面、车辆状况好、行车秩序好、临时性的维修少、作业现场秩序好、标志指示清楚，养护安全作业的风险是可以降低的，养护部门应该努力将高速公路养护安全作业的风险降低。
3高速公路养护管理中存在的问题
3.1运营方式多样化，管理水平参差不齐
就现阶段高速公路运营而言，具体可以划分为三种运营模式：事业型、企业型、事业单位企业型，其中，由省交通厅负责统一管理的属于事业型管理模式，这种管理方式的优势是可以保障国家有关政策的执行，但是由于管理机制存在问题，极容易出现各种漏洞，无法保障管理的质量与效果。企业型管理模式可以解决事业型管理模式的问题，且自身成本控制较为规范，但是由于企业管理者在高速公路运营过程中的作用不是特别突出，这样就容易导致资源的浪费。
3.2高速公路养护管理法规专业化不强
虽然近些年我国的高速公路发展速度较快，但是与之配套的养护管理法律法规体系并不完善，现依旧缺乏符合我国国情的高速公路养护管理的法律法规条例。目前专业性的高速公路养护管理法律条例不够完善，导致对高速公路养护管理的规范化控制效率不高。高速公路养护管理部门虽然具有行政执法的相关权限，但是并未制定出有效的强制性执法措施，无法实现对破坏高速公路设施的各类现象与行为进行治理，难以有效遏制各种违法问题。除此之外，相关地方政府虽然制定了关于高速公路的管理条例，并且这些管理条例具有一定的规范性，但无法保障地方法律法规的有效执行，也就难以实现统一。为此，针对高速公路养护管理方面的法律法规制度，需要进一步完善。
4高速公路养护管理策略
4.1完善高速公路养护体制
随着科学技术的不断进步，高速公路的养护技术也有了新的发展。为此，要注意提高养护人员的专业水平。为了保证养护效果达到预期的要求，必须建立一支强大的队伍来做好养护工作。必须把人才引进、机械更新与科学管理三者结合起来。另一方面，要把握好现阶段高速公路的特征，实现高速公路管理和养护的分离。
4.2加强行业和市场管理
高速公路的养护是有很大难度的，尤其是高速公路涉及地区很多，管理维护工作都很复杂。为了保证道路的畅通运行，促进养护施工组织管理工作，需要建立一套合理的行业规则和平等的市场环境，尤其要打击市场中的恶性竞争。因此，需要建立专门的路政部门，通过依法行政，有效保护道路的财产，防止路权受到侵害。高速公路养护管理部门还需要有一套全国性的养护管理措施及标准，保证全国各地的养护工作都遵守该标准。最后，由于当前网络发展很快，高速公路管理部门也要适时发布消息，防止舆论影响到高速公路的运营。
5结束语
总之，高速公路的养护管理需要各个管理部门做好协调与配合工作，保障高速公路养护管理工作的质量与水平得到提升，同时，工作人员要不断提高自身的综合素质，运用自身的专业知识解决面临的各种问题，从而推进高速公路养护管理工作的顺利进行。
参考文献
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