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摘要:随着社会经济的发展,人们对于电的需求越来愈大。面对这种形式下,做好供电企业用电检查的工作,对维护整个电力秩序有着举足轻重的作用。本文主要针对加强用电检查的重要性进行了深刻分析,并指出了当前我国在用电检查过程中出现的问题,提出了一些解决办法,不断提高我国电力企业的检查工作,不断提高用电检查水平。
关键词:电力公司;用电检查工作;管理系统
1我国当前用电检查工作中存在的问题
1.1用电检查管理职能的消失
在当前我国用电检查工作过程中普遍存在管理职能消失的现象,导致用电企业或相关的电力行政部门在电力管理中存在缺位无法真正保障用电客户的用电安全。现如今我国的电力行政执法权移交电力管理部门,电力企业只是单一的行使企业职能。然而在现实中,供用电监督和用电检查是两迥异的领域。比如说查出违章用电属于民事违约性质查处主体主要为供电企业查处的性质应为民事行为,但是从现行规定来看,又似乎带有准行政的色彩。正因为这种原因导致电力工作人员在工作中难以准确把握。
1.2用电企业与客户的矛盾冲突不断
当前我国用电企业在为客户提供供电服务的过程中,针对用电用户所提出的用电安全要求与客户自身的要求有所冲突且在不断发展与演变中进级为矛盾服务。矛盾的存在使得用电企业开展用电检查工作的难度加大。如果企业满足了用电客户的要求,很有可能导致电力运行故障增加电力安全事故发生的概率,加剧了企业和客户之间的矛盾因利益冲突而丧失大量的客户群,此外还会损坏电力企业形象降低企业的美誉度,例如在窃电查处时轻率停电:当前供电企业在进行窃电查处时存在一个普遍现象就是当场对用户进行停电的办法来解决。这种做法完全是不可取的,供电企业本希望通过停电解决问题,但是往往在这样的过程中容易让自己处于被动的地位,促使检查工作无法正常进行下去。
1.3忽视调查违规用电的取证工作
当前供电企业工作人员在进行窃电、违规用电情况进行检查的过程中,一旦遇到窃电、违章情况,不问是非,不经取证就采取剪线、查封、拆表的方法,引起民愤、容易造成冲突。
1.4用电检查程序不规范
用电检查人员履行检查程序遗漏和不当,必须承担相应的责任。因违法检查人员不仅要承担责任而且情节严重的要追究法律责任。同时检查单位也应承担责任。此外还可能由于检查人员的疏忽未发现事故隐患,给客户带来不必要的损失。
2用电检查工作管理系统分析
2.1建立健全组织机构
为了确保做好用电检查工作,应成立专门的以总经理、经营副经理为指挥,高压检查组及各供电营业所为骨干力量的用电营业检查工作组。各供电所负责各自供电辖区内的用电检查,高压检查组不分昼夜24h进行不定时突击检查,工作组负责协调和组织用电检查工作,及时处理检查中发现的各种问题。
2.2技术保障措施
供电企业每年应定期组织营业普查,确保掌握客户信息真实、准确。主要包括以下工作:1)每年均制定营业普查计划,并按照营业普查计划对客户的供用电设备、计量装置、行业分类、动力比、电价和用电负荷等情况进行检查;2)充分利用有线广播、有线电视以及发放宣传资料等方法进行电力法规的宣传,引导用户自觉依法用电;3)经常组织不定期用电检查,加大检查力度,严厉打击窃电行为。
2.3供电所的标准化和专业化管理
供电所是电力企业的末端,却处在企业管理的最前沿,因此应加强供电所的管理水平。各个供电所应严格按照标准化和专业化进行管理,对本供电营业区内的电力客户确定相应分管人员,明确分管人员的职责:1)负责对其管辖客户的安全用电进行检查、监督,帮助和指导;2)协助客户对电气设备搞好安全管理;3)检查客户合同履行和内容执行情况以及其他工作。
2.4重点打击窃电、违约用电
为了打击偷电漏电,杜绝违章用电,提高用电客户的安全用电意识,维护正常的供用电秩序,应采取以下手段:1)对供电辖区内的用电客户开展广泛的用电营业普查工作,建立健全供电区域内大容量工业用电客户的技术档案;2)对管辖范围内100kVA及以上容量的用电客户每季度检查一次,对个别有怀疑和用电量突然下降的客户进行不定期抽查。
3做好用电检查对供电企业的要求
目前,违章用电、窃电方法繁多、并呈高技术化倾向,而用电检查工作人员的技术水平及相关检测设备难以满足要求,致使一些隐蔽性的、高技术性的违章用电、窃电行为难以被查到,这就需要提高用电检查人员的业务能力和服务水平。在日常的用电检查工作中,部分用电检查人员往往只注重检查结果而忽略检查程序,致使客户怀疑检查的合法性,反告供电企业侵权。用电检查人员在开展用电检查过程中,对用户线路存在安全隐患的情况,应及时帮助用户提出整改措施,提高服务广大用户的能力。
供电企业用电检查人员应具备如下条件:作风正派,办事公道,廉洁奉公。已经取得相应的用电检查资格。聘为一级用电检查员者,应具有一级用电检查资格;聘为二级用电检查员者,应具有二级及以上用电检查资格;聘为三级用电检查员者,应具有三级及以上用电检查资格。经过法律知识培训,熟悉与供用电业务有关的法律、法规、方针、政策、技术标准以及供用电管理规章制度。
4结语
综上分析可知,用电检查工作是电力企业的重要工作,对于供电系统和用电系统都是十分重要的。针对用电检查工作中存在的诸多问题,电力企业要采取相应措施,提高自身服务质量,加强对企业用电检查人员培养,加强对电力用户监督管理力度。不断完善电力检查管理工作,为我国电力系统的安全高效发展打好基础。
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