【摘要】伴随着社会经济的飞速发展，市场竞争的日益激烈，对于建筑施工企业来讲，想要提高市场竞争能力，就需要提高工程预算的管理水平。相关工作人员应不断增强自身专业技能及道德素养，善于总结经验，创建完善、科学的预算标准并予以落实。本文简要探讨了提高工程项目预算水平的具体措施，供相关人士参考。
【关键词】施工企业；工程预算；加强管理
一、建筑施工企业工程预算的重要性
（1）各种资源得到合理的利用。经过大量实践证明，建筑工程造价预算管理能够使人力、物力和财力等资源得到合理、充分的利用，这样一来，就可以有效的缓解建筑工程投资的供需之间的矛盾。（2）减少维修费用开支。提高建筑工程施工速度，为企业带来更大的经济效益与社会效益，从而保持建筑工程投入和产出的良性循环。（3）提高管理水平。有利于强化建筑工程的成本核算、技术管理工作等工作，将预算造价成本控制在合理的范围之内，进一步提高企业的管理水平。
二、加强建筑施工企业的工程预算管理的重要意义
工程预算在建筑工作中发挥着重要作用，同时也为其经济活动的监管部门提供了依据。通过预算可以合理分配资源，实现的目标；控制施工进度，实现战略的目标。对于整个施工，项目的预算是非常重要的，可以控制资金的流动以及施工标准，并可以对施工方案进行一定的优化策略。
对于施工企业来说，工程预算的质量和利润预算是密切相关的，每一块建设项目都会让项目预算更为复杂，这与工厂生产的产品不同，不能批量、定点生产，每个部分都有其独特的性能，并随着时间、空间、环境的变化，项目预算也发生了变化。因此，相关人员应认真对待每一个项目的预算，以保证内容的全面、客观、符合实际，从而提高预算质量。
三、建筑企业工程造价管理中存在的问题
3.1工程预算定额更新缓慢
目前在市场经济的环境下，建材市场价格和材料之间存在更频繁的变化，工程预算定额是在不断的补充和完善，但还是跟不上目前的建材市场价格和更新速度，导致项目预算和它的统计数据的滞后，即使有一些是新补充的标准，但也缺乏低表性，导致工程预算编制的工程数量的计算成本存在较大的误差。因此，工程预算定额的方法越来越不能适应市场经济发展的要求。目前建筑施工，不同地点和不同的工程项目，材料的价格会存在较大的差异，但对于不同的开发商来同一定额来进行编制，没有考虑到价格的差异，科学性和合理性的缺乏。目前是无法满足建设施工需要的。
3.2不重视成本控制
在施工管理过程中对成本控制管理薄弱不能切实地将经济问题同技术问题有机地结合在一起，在施工中只重视技术生产，不重视成本节约，未能将优化技术方案、改进施工工艺降低建设成本列入到生产管理工作中，也未能尽早发现经营管理存在的问题，等工程竣工时发现，为时已晚。还有在人员管理过程中，技术人员与经营管理沟通不畅，造成成本的人为不可控制状态。当前是信息高速发展时期，对于不断涌现的新型建筑材料，对其价格的准确确定，也是成本控制的关键环节。
3.3施工阶段设计变更的随意性大
建筑项目应通过严格的可行性研究和投资审批程序，其项目成本控制，是根据批准的投资额度来进行的，建设项目实施应在每个阶段的项目成本实际控制范围内，强调精心准备、科学合理地组织和实施，严格控制。但是许多建筑单位都急于开始干活。并没有做好必要的准备工作，对投资额度的要求，掌握施工标准，设计深度的审查，招标文件和合同的合理与完善程度没有严格的把关，随意改动。并改变了科学分析的必要性和合理性，这将不可避免地导致项目预算管理的成本增加，但这增长应完全通过全面预算管理，全面和科学的预算管理是提高企业竞争力的重要环节。
3.4缺乏高素质工程造价技术人才
目前，取得国家注册造价师资格的人才不是很多，高级专业人才更少，有的虽然有证书但无工作经验，存在“有岗无证、有证无岗”的现象，导致在编制工程量清单过程中出现很多纰漏，在最后决算中增加无计划的成本投入，从而导致工程造价的提高。预算管理人员素质不能达到要求。一般来说各建设单位都是自我组织建设、审核工程预结算、实行监督管理，因此需要建设单位配备这方面的专业人员才能胜任此类工作。但实际上除了大中型企业有这方面的专业人员外，大部分企事业单位根本没有这方面的专业人员。
四、加强工程造价的管理对策
4.1确定合理的工程造价，有效实施招投标控制手段
建设单位对建设项目的复杂性要予以充分考虑，建设项目的复杂性决定了其工程造价的多次性，建设过程的相对应的各阶段造价动态反应了项目的总造价，通过招投标可以提高建设工程的经济效益，保证建设工程的质量，缩短建设投资的回报周期。建设单位要根据工程招标固有的特点和运行规律，合理确定招标范围，选择理想的招标方式，详细分析施工方案，充分考虑不可预计等因素，编制科学合理的工程量清单，做好招标工作的计价控制，采用合理的评标、定标方法，择优选择施工单位，确保工程造价控制在限额以内。
4.2严格控制工程变更，做好工程竣工结算
在施工中不可预见的因素很多，有自然的、也有人为的、这些因素都会引起工程的变更，例如，预见人防工程的地下管线等不利因素，都需要变更签证，所以在施工中，必须严格把握变更关，对必须发生的设计变更，尤其涉及工程造价时，要会同造价人员对变更工程项目做出工程量和造价增减的详细分析，计算出各项变更对总投资的影响，在结算时，因为工程量清单采用的是固定单价合同，实际发生与原有设计会存在出入，这要求造价人员要认真核算工程量的增减情况，从而调整工程造价。
4.3加强工程预算的监督和校审
做好工程预算校审工作，首先要分清工程预算校审的阶段和重点。制定出工程预算校审程序，明确发包方、承包方、工程造价管理部门、贷款银行、预算中介机构在工程预算校审中的职能和责任；其次要严明工程预算校审工作纪律，防止工程预算校审走形式，造成工程预算校审形同虚设；再次，工程校审人员必须具备丰富的工程预算经验，有能力承担起工程校审的职责。
4.4确保预算团队的人员素质
每个建筑工程企业都应该有一个业务过硬的预算团队，这个团队不仅要掌握一整套的工程预算技巧，还要熟练掌握工程定额知识，清单计价技巧，工程取费等方方面面的知识，还要充分了解建筑施工市场、材料市场，才可能在激烈的市场竞争中游刃有余，为企业创造利润。这就要求预算团队的人员必须要具备基本建设管理方面的综合仅要会做施工图预算、工程预决算，还要掌握大量有关工程技术、经济、管理、政策及法律法规等多方面的知识，还要具备施工技术知识、市场判断能力、经济管理能力等，并且要经常进行学习不断的得到提高，掌握最前沿的造价动态。
五、结束语
目前工程项目规模不断的扩大，工程预算管理工作在工程项目中发挥着越来越重要的作用，所以，对于建筑企业来讲，工程预算管理工作同其自身发展存在密切的关联，相关从业人员需要不断进行学习，提高自身的专业技能及综合素养，勇于尝试、大胆创新，进而提高企业的预算管理水平，确保企业在市场激烈的竞争中屹立不倒。
参考文献：
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[2]李玉娜.浅谈建筑施工工程预算管理中存在的问题及对策[J]科技信息.2009.23